截至去年年底，杭州60周岁以上老年人口有134.88万人，占户籍总人数的19.1%。其中失能、半失能老人9.18万人，约占老年人口总数的7%。尤其是后者，他们的养老问题怎么解决？
　　
　　杭州市正在酝酿出台《关于加快养老服务业改革与发展的意见》(以下简称意见)，目前征求意见稿正在市政府网站听证，明天是听证最后一天，欢迎大家出出点子、谈谈想法。
　　
　　公办养老机构将设失智老人专区
　　
　　照顾、看护患有老年痴呆等疾病的失智老人，对养老机构或是老人所在家庭来说，都是很大的难题。
　　
　　2012年年底，杭州市社会福利中心在9号楼3楼设立了失智老人专区。
　　
　　“这些老人在专区有相对独立的活动室、生活环境，定期还会有义工上门服务，为他们做失智干预课、娱乐性游戏等，老人想要出门的可要求家属陪同。”工作人员说，设置专区以后，老人相对安全多了，现在还有很多老人申请入住这一楼层，但目前失智专区一直处于住满的状态。
　　
　　我询问了另外三家老年公寓，都只有专为失能老人设置的护理区，没有独立的失智老人专区。
　　
　　这次《意见》(征求意见稿)充分考虑到了这一类老人的照料问题，提出——
　　
　　要求新建和提升改造的公办养老机构要开设失智老人专区；到2020年，在全市养老床位中失智床位在主城区占比不低于6%，在其他区(县、市)不低于4%；
　　
　　同时在全市逐步推广喘息服务，为失能、失智老人家庭提供居家养老支持，探索搭建失能、失智老人家庭相互照顾的互助组织。
　　
　　建立家庭养老服务支持制度，探索将服务补贴发放给承担失能家庭照料的老年人子女，鼓励代际亲情住宅的开发、购置和使用。
　　
　　每个街道至少建立一所
　　
　　老年人配送餐中心
　　
　　《意见》(征求意见稿)要在2020年实现杭州每千名老年人拥有养老床位达到55张，也就是说绝大部分老人还是在家养老。
　　
　　如何让这批老人过得更舒心？
　　
　　《意见》提出了很多“硬指标”，每个街道要建有一家以上五星级的综合性居家养老服务照料中心；每个街道至少要建立一所配送餐中心，重点为高龄、生活不能自理的老年人提供上门送餐服务。