根据《意见》，我国将大力发展健康服务业，力争到2020年，总规模达到8万亿元以上，并对扩大就业、促进经济转型升级和形成新的增长点起到巨大作用。

　　

　　为加快发展健康服务业，国务院日前印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（下称“《意见》”）。这是我国首个健康服务业的指导文件。根据《意见》，我国将大力发展健康服务业，力争到2020年，总规模达到8万亿元以上，并对扩大就业、促进经济转型升级和形成新的增长点起到巨大作用。

　　有业内人士解读认为，根据《意见》最重要的内容来看，鼓励多元办医，对已经布局民营医院的金陵药业、开元投资和复星医药构成利好，同时将大幅拉动对相应的医疗器械和耗材类上市企业产品的需求；全面发展中医药医疗保健，覆盖70%村卫生室的细化指标，则给一批拥有基层医疗市场渠道的中药上市公司如天士力、以岭药业带来新的发展机遇。

　　放宽营利性医院市场准入

　　《意见》明确了今后我国大力发展医疗服务等主要任务，要求加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策。瑞银证券行业分析师认为，《意见》的出台，对于开元投资、金陵药业这些早已进军民营医院领域的上市公司而言，将使其发展更加稳定，拥有更充裕现金流，获得与公立医院一视同仁的待遇，前程也更远大。

　　事实上，与国务院58号文鼓励社会力量多元办医的政策相比，《意见》的最大看点之一就是落到实处。如，放宽市场准入，简化紧缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审批、登记手续，放宽对营利性医院市场准入和配置大型设备的限制。同时，完善财税、价格政策，将社会资本举办的医疗机构纳入财政专项资金和政府投资补助范围，其医疗服务价格全部实行市场调节价。

　　“在上述政策逐步落地之后，特别是民营医院拥有自主定价权之后，将拉动民营医院需求的放量增长，也将带动相关医疗器械、耗材类企业的需求。”业内行业分析师称。

　　全面发展中医药医疗保健

　　值得关注的是，《意见》对中医药的重视也提到了新的层面。《意见》要求全面发展中医药医疗保健服务，发挥中医医疗预防保健特色优势，提升基层中医药服务能力，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%村卫生室具备中医药服务能力。