全国“两会”上,李克强作政府工作报告时提到用最严格的监管、最严厉的惩罚、最严肃的问责,切实保障“舌尖上的安全”。如何实施呢?来自江西的全国政协委员展开热议。
全国政协委员、江西省政协副主席汤建人
省与省之间大联动
保健食品是一类特殊的食品,是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。据统计,中国营养保健食品市场的销售规模已超6000亿元,且仍以每年20%的速度增长,预计2015年末将成为全球最大保健食品市场。
汤建人认为,目前,中国的保健食品市场秩序混乱、价格虚高、投诉举报居高不下,存在诸多问题。
在递交的《关于加强保健食品市场监管的建议》提案中,汤建人建议,完善法律,加强对保健食品价格的监管,尽快出台《保健食品监督管理条例》等规范保健食品生产经营行为的相关法律法规和实施细则,对保健食品生产经营管理、监督管理等方面作出具体规定,增加保健食品价格管理的章节,对违反规定的行为制定相应处罚条款并加大处罚力度。适当增加基层保健食品监管人员数量。
同时,建立区域性的省与省之间的大联动机制,一旦市场上发现假冒保健食品,立即采取强有力的联合行动,真正从源头上遏制假冒保健食品。建立高效便捷的信息共享平台,一个地方发现假冒保健食品,可以迅速通过信息平台资源共享,让假冒保健食品无处藏身。
全国政协委员、江西省副省长 谢茹
设立县级检验机构
大白菜喷甲醛保鲜、韭菜喷蓝钒图“卖相”……原本用于工业的化学原料曾一度进入公众视野,引发对“舌尖上的安全”热议。谢茹指出,食品药品制售假劣行为日趋专业化、隐蔽化,产品的真伪优劣鉴别难度越来越大,对建立健全食品药品检验检测技术体系的需求也越来越迫切。然而,目前我国检验检测技术资源多集中在国家、省、市层面,监管一线的县(市、区)十分薄弱。
在递交的《关于加强基层食品药品检验检测能力建设的建议》提案中,谢茹建议:加强县级检验检测技术机构建设。由国家层面制定县级食品药品检验检测机构的建设标准,指导基层技术能力建设。以新一轮食品药品监管体制改革为契机,在划转食品监管职能时,突出食品药品检验检测技术资源的整合,推动县级尽快设立专门检验检测机构,在乡镇(街道)食品药品监督所设立快检室,配备必要的快检设备。进一步明确各级政府投入责任,对能力建设涉及的土地使用、办公用房、设备采购等给予政策倾斜。
谢茹还建议,建立信息共享共认机制,突出检验检测工作的整体性,搭建检验检测信息共享平台,使检验检测结果共享,避免同一品种或同一批次的重复抽检,降低检测成本。