党的十七大以来,同处海峡西岸经济区的闽、浙、赣、粤4省19城市间区域合作骤然升温??
10月25日,闽粤赣三省七市政协联系协作会议在梅州市召开,就如何加强各地政协的联系与沟通,共同促进地区经济发展等问题进行交流;
11月11日,厦门和赣州签署《关于加强海西建设,进一步推进区域合作的协议书》,双方将在交通建设、投资贸易、物流、旅游、劳务等方面加强合作,抓住中央支持东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇,共同发展;
11月18日,第四届中国龙岩投资项目洽谈会举行,洽谈会由省外经贸厅和江西赣州、广东梅州、福建龙岩三市政府共同主办,广东汕头、潮州、汕尾、揭阳,江西抚州、鹰潭,福建厦门、泉州、漳州、三明等10市政府协办,共展风采,招商引资;当日,闽西南、粤东、赣东南协作市投资合作论坛亦在龙岩举行,闽西南、粤东、赣东南经济协作区13个市就推进区域合作形成了新的共识;
11月23日,向莆铁路和厦深铁路开工,它们与正在建设的温福、福厦、龙厦铁路,将形成北抵温州、南到深圳、西连江西,贯通东南沿海、拓展中部腹地的快速铁路网;同日,闽赣两省海铁联运联席会议在三明举行,两省有关部门就如何利用福建港口优势,进一步实现江西货物借港出海,促进江西外经贸和福建港口发展进行了探讨;
11月26日至27日,福州市与浙江省温州、丽水两市分别签署关于加强海峡西岸经济区建设,进一步推进区域合作的协议和框架协议,开启了3个城市加强区域合作的新篇章;
12月3日至4日,闽粤赣13市党政领导聚首广东汕尾,举行第十二次联席会议,会议通过了《闽粤赣十三市民营经济合作实施意见》,决定建立闽粤赣十三市民营经济合作联席会议制度。会议提出,积极培育民营经济共同市场,加快交通基础设施建设,建立都市圈都市链,共同推进海西发展;
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大潮连天涌,海西起宏图。事实上,2004年以来,在海西思路框架下,闽、浙、赣、粤4省的合作,已展开实实在在、风风火火的行动。
这种行动,首先体现在交通对接上。
海西战略实施以来,福建打通了从温州经福建沿海到潮汕地区的沿海高速公路,以及从福州到南昌的山区高速公路;正在修建的温福、向莆、厦深等高等级铁路,构筑连接4省的快速铁路网络。
同时,全力打造县道、乡道等通往浙、赣、粤的“毛细血管”。以闽粤边界为例,2004年以来,诏安县10条通广东的县道中,7条已扩建并水泥硬化,3条正在施工或列入建设规划;龙岩市有20条县道及农村公路通往广东,近一半为近年新建或重修。
浙江省交通部门提出,为加快接轨,69公里的温福铁路温州段年内要铺轨50公里。在温州,延伸到闽浙交界的甬台温高速公路复线已完成线位论证和预可研究,文成、泰顺至宁德、南平的交通网络建设也将积极推进;在衢州,南平经浦城至衢州的高速公路正在建设之中;在丽水,随着龙庆高速的通车,龙泉往浦城、庆元往松溪的高速公路将列入规划。
根据江西省有关部门提供的数据,“十一五”末,福建境内将有4条高速公路直抵江西,未来几年,江西将有4条铁路与福建港口群连接。
这种行动,体现在经济、文化等方面的相互融合、相互往来上。
今年以来,闽赣两省经贸合作继续呈现良好的势头。1至6月在江西投资上亿元的工业项目中,来自福建的占22个,多数已开工建设。目前,在江西注册的福建企业有1000多家,总投资突破百亿元,涉及20多个行业。而江西亦有约70万人在闽就业,居福建外来劳动力之首。
12月2日,福建浙江商会挂牌。商会运作一年多来,会员已经由80多个发展到1300多个。
海西战略提出后,短短3年内,已有120家浙资企业进入福鼎,总投资约80亿元,其中已投产40家,带动本地企业80家。现在,浙企投资正向霞浦、蕉城、罗源、连江等地延伸,高新技术、节能环保项目比重持续增加。
与闽北接壤的丽水,近年来,企业争相在闽投资竹木加工,丽水林业龙头企业丽人、丽源两大集团已进入闽北,闽北50%的毛竹由丽水人加工。丽水还有23万华侨,每年采购出口50亿美元,其中1/5的采购商在泉州一带采购鞋帽、陶瓷、太阳镜等商品。
作为福建南大门,诏安县在海西战略提出后,成为粤东商人投资的热土。诏安县主动作为,营造良好的软硬环境,全力为粤商服务。2004年以来,有55家广东企业、16家在广东投资的外资企业在诏安落户。
这种行动,体现在共同发挥对台优势上。
9月28日至29日,第二届海峡两岸客家高峰论坛在厦门举行。台湾客家乡亲到会150多人,梅州市也派出代表团,围绕“建设海峡西岸经济区??两岸客家新机遇”主题,就两岸交流与合作、在建设海峡西岸经济区中如何把握机遇等主题发表见解。而早在今年4月,梅州、深圳、惠州、河源、赣州、龙岩6市就已达成共识,携手共建“千里客家文化长廊”。
10月30日,2007年粤台经济技术贸易交流会在汕头举行,同期举办“2007南澳论坛:两岸产业合作与企业创新”研讨会,与会者认为,地缘相近是汕头、台湾两地合作的重要优势,汕头应充分发挥这种优势,主动、积极融入海峡西岸经济区,利用国家政策的支持,密切跟台湾的合作。大力吸引台资,是江西实施大开放战略的重要方面。江西连续10届参加在厦门举办的中国国际投资贸易洽谈会,连续4届举办赣台经贸洽谈会。得益于海西提供的平台,赣台交流合作成果迭出,在赣台资逐年增加,台湾百大企业已有十余家落户江西。
这种行动,体现在打通中部地区的出海通道上。起步于海西思路提出当年的闽赣海铁联运,目前已开通厦门至南昌、赣州、新余、九江、萍乡的线路,福州马尾港也承接了部分江西散货运输业务。去年底,闽赣签署推进两省海铁联运合作备忘录,海铁联运再次提速,今年前10个月,厦门港与江西海铁联运运输集装箱已达到前3年的总和。
据江西省经贸委介绍,海铁联运开通以来,以“通关便捷、服务上乘、定时定点”等优势得到江西企业的认同,越来越多的客户选择从福建口岸中转货物。铜产业和钢铁产业是江西重点发展的支柱产业,如今,江西铜业、萍乡钢铁、新余钢铁和南昌钢铁等重点企业进口矿石的30%通过厦门港中转。去年,江西外贸进出口总额增长52.4%,今年头9个月又增长60.0%,“海铁联运功不可没”,江西省经贸委有关负责人说。
黎川县地处福银高速公路温沙段终点、江西入闽西大门,曾是一个无铁路、无一级公路的偏远山区县。福银高速温沙段建设号令响起,沉重的山门打开了,黎川成为江西离出海口最近的县,如今到厦门、马尾等港口可朝发夕返。黎川县从自己的生态环境出发,立足农产品资源优势,着力建设“海西后花园”,引进福建客商,建立食用菌、瘦肉型生猪、无公害蔬菜、特种水产养殖等生产基地32个,早上采摘的新鲜花卉、菌菇、蔬菜等,通过福银高速,3个小时就能在福州上市。今年1月至5月,黎川向福建沿海城市销售粮食1万多吨、水产品1000多吨、食用菌200吨。如今,全县有300多个贩运联合体、近3万人活跃在赣闽边界上。
这种行动,还体现在一系列对接机制的形成上。
闽粤赣边区经济协作区,闽浙赣皖九方经济协作区,闽西南、粤东、赣东南经济技术协作区,闽浙赣皖福州经济协作区……4省区域协作组织成果频出。如,粤东、闽西南、赣东南经济技术协作区13市在协作框架内加强旅游合作,互相考察旅游线路、宣传营销,共同拓展客源市场,通过绿色通道实现无障碍旅游,共同打造区域旅游品牌。
4省城市之间还通过缔结友好城市,保持良好的协作关系。以闽赣为例,两省缔结友好城市和协作对子24个,如鹰潭市与福州市、广丰县与武夷山市、上饶市与莆田市、吉安市与泉州市、景德镇市与泉州市、鹰潭市与厦门市、南昌市与厦门市、景德镇市与漳州市、宜春市与福清市、乐平市与长乐市等等。
温州市发改委建立与福建省发改委的对口工作联系机制,约定积极开展双向交流,在规划、项目、产业、政策等方面加强协作,共同推动海西建设。温州还与厦门、宁德建立了友好合作城市关系,两地领导定期或不定期互访,鼓励两地资本、技术、人才、管理等交流与合作,加强边界贸易和劳务合作。
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乘风破浪正当时,直挂云帆济沧海。
同在海西这片热土上,回顾过去,我们心潮澎湃;展望未来,我们豪情满怀。海西儿女们胸怀大志,目标明确,必将抓住难得的历史机遇,乘势而上,加快发展,共同建设更加繁荣的海峡西岸经济区。这是我们建设全面小康社会迈出的坚实步伐,也是我们忠实履行服务全国发展大局和祖国统一大业的神圣职责。(记者 赖文忠 吴美章 戴艳梅)
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