酝酿已久的全省“十一五”农业发展规划,正式写入了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
“扎实推进现代农业建设”,如早春惊雷,激起赣人心中的千层浪花,广大干部群众兴奋之情溢于言表。
“虽有智慧,不如乘势;虽有?基,不如待时。”
省委、省政府将一条加快发展的脉络清晰地展现在赣人面前:“工业反哺农业、城市支持农村”,走以城带乡、以工促农、城乡共同发展新路;加速“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”战略的实施,全面发展农村经济,提高农业综合生产能力,千方百计增加农民收入。
春意萌动的赣鄱大地山水田野间,现代农业建设正如火如荼地展开。
目标解读
主要农产品综合生产能力稳步提升。力争2010年全省粮食播种面积稳定在5400万亩,粮食综合生产能力达到2000万吨,果业总产300万吨,棉花总产18万吨,肉类总产420万吨,水产品总产220万吨。油料、蔬菜、蛋、奶、水产等其他主要农产品的产量和质量得到显著提高。
农产品区域布局和产业结构进一步优化。力争在“十一五”期末经济作物产值占种植业产值比重提高到65%,养殖业占农业的比重提高到65%以上;品种品质更加优化,优良品种应用率达到99%。
农业科技创新与应用水平明显提高。力争到2010年,农业科技进步贡献率比“十五”期末提高10个百分点。
农业物质装备条件明显改善。力争全省农机装备总动力达到3400万千瓦以上;
农业产业化经营水平迈上新台阶。全省形成30个左右规模较大的龙头企业。在扩大20个优质农产品品牌生产规模的同时,培育20个以上驰名商标、200个以上省著名商标和名牌产品。
主要举措
坚持“多予、少取、放活”的方针。在免征农业税和除烟叶外的农业特产税基础上,落实粮食收购价格、粮食直补和良种补贴政策;继续加大对粮食主产县、小型农田水利建设、中低产田改造和农机购置补贴等方面的支持力度。
优化优势农产品区域布局。粮食产业突出抓好“三区一片”55个粮食主产县的发展;做大做强赣南脐橙、赣北早熟梨、南丰蜜橘等特色水果基地,积极发展果、桑、茶、药、菜、花、食用菌等特色产业;建立畜产品优势产业带,加大水产品的出口创汇工作力度。
以推广测土配方施肥、节本增效、生态养殖等技术为重点,切实转变农业增长方式。全省将示范推广3000万亩测土配方施肥、2000万亩秸秆还田、1000万亩绿肥种植。
以创新龙头企业与农户的利益联结机制为重点,加快由龙头企业领办、创办的专业合作经济组织发展,建立龙头企业与农户和基地的新型利益联结机制。
以“农业科技进村入户”活动为重点,进一步扩大“151”助粮兴农活动的范围和服务对象。
百姓实惠
谈起今年的种粮收成,南昌县三江镇罗渡村农民万能兴奋地说:“今年我家15亩水田打算种先农899高产杂交稻,由于做到科学施肥,减少农药化肥使用量,加上种粮不用交税,一亩地每年国家还补助37元,卖谷子还有保护价。全年种粮收入可增加1万多元。”
与万能一样,随着党和政府惠农政策的落实,农技知识的进一步普及,农业结构的不断优化,“十一五”期间,全省农民人均纯收入年均增长8%左右,2010年将达到4600元。
随着全省改、扩建80个农产品产地批发市场,15个销地批发市场,发展2000个农产品合(协)作组织,全省农产品大生产、大市场、大流通格局将形成。农产品加工业水平的大幅度提升,农产品加工产值与农业产值的比率将上升到1.5:1以上;农业产业化经营的快速发展,将带动350万农户。
“生态经济‘火’,畜粪也生‘金’,村容更整洁。”随着今年增加户用沼气池80万户、大中型沼气工程450处,全省生态种养模式不仅大面积推广,且村容村貌显著改观。此外,全省将建40个农民科技培训基地,兴建400个农民书屋,力促农民科技文化素质提升。
“村村通宽带,信息进万家”。今年,全省将建设100个“农村信息化示范乡镇”、1000个“农村信息化示范村”,农民足不出户就可了解供求、技术和政策等信息。
观点
毛惠忠(省农业厅厅长):推进现代农业建设,是社会主义新农村建设的根本点,是促进农业产业升级、实现粮食增产、农民增收的立足点。“十一五”期间,我们要紧紧围绕提高农业综合生产能力,促进粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收,实现农村经济社会全面发展的目标,加快推进现代农业建设。
确保农产品有效供给。适应全省经济社会发展和城乡居民生活水平不断提高的需要,我们要大力加强农业特别是粮食综合生产能力建设,加快农业向优质、高产、高效、生态、安全方向发展,在确保农产品数量增加,保障粮食安全的前提下,不断优化农产品品种结构,提高农产品质量安全水平。
确保农民持续增收。按照社会主义新农村建设生产发展的要求,我们要不断向农业生产的深度和广度进军,提高农业综合效益,进一步挖掘农业内部增收潜力;继续调整和优化农业、农村经济结构,大力发展农村第二三产业,进一步开辟农村内部增收领域;全面提高农民素质,增强农民就业技能和本领,促进农村劳动力转移。
确保农业功能建设得到拓展。既要不断加强开发农业的经济功能,又要不断开发和培育农业的生态功能、旅游功能、文化功能,着力构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业;积极发展循环农业、农产品加工业、旅游农业、农产品营销、农村劳务经济、农村能源环境建设等;加快农业的标准化建设,健全农产品市场、农产品质量和动植物病虫害防控体系;大力提高农业的物质装备水平,为现代农业建设提供重要保障。
回首“十五”,农业亮点频闪;放眼“十一五”,人们充满期待。可以相信,在树立和落实科学发展观的航程中,江西现代农业建设必将风正帆扬,前景无限!
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