市殡仪馆工作人员在医院太平间接运遗体。广州日报记者莫伟浓 摄

    市疾控中心：过渡时期社区医院应有专人24小时电话值班

    4月1日起，死亡证办理新规实施，很多市民因“死不逢时”，办不了死亡证，遗体只能长时间地晾在养老院或家中（详见4月28日A5《死不逢时，办不了证？》）。“五一”假期，民政部门收到的相关投诉出现“井喷”。

    有养老机构建议沿用“老办法”，但民政局明确表示行不通。于是，有老人院琢磨出“花200元省事”的权宜之计，即使老人已逝，也急急叫来120，只为求一张死亡验证书。

    市疾控中心表示：过渡时期社区医院应有专人24小时电话值班。

    文/广州日报记者谭秋明、伍仞

    个案：一月4宗 最长耗时1.5天

    “这12小时，真是过得提心吊胆啊！”越秀区添寿老人院负责人陆少容带着哭腔说，这已是死亡证新规实施一个多月以来，该院遇上的第4宗遗体滞留事件。

    昨日凌晨4时许，一直在该院安养的80多岁老人芳婆婆（化名）突然辞世，去世前，老人患有慢性病，已经瘫痪。昨日清晨，芳婆婆的亲属闻讯赶来。8时半，家属即带齐各种证件前往老人院所在社区办理死亡证。芳婆婆的亲属说，到居委会后，专职负责人外出，其他人无法代办，几经周折找到了专职负责人，他却拿着一沓证明纸为难地说：“这个还不知怎么办呢！”其间，家属打过110、120，120答应出车，可出具死亡验证书，但这还不是死亡证，最终还是绕不过先到居委会开证明再到社区医院办理的流程。

    经过多番协调，昨日中午，芳婆婆的亲属终于办到了死亡证，立即联络殡仪馆。昨日下午3时，芳婆婆的遗体才接运到殡仪馆。

    “一个月经历了4次，最长的一次，逝者的遗体在院内停留了1.5天。”陆少容说，市区内的养老院，面积都不大，90多个床位几乎将所有空间塞得满满当当，根本不可能留出专门的太平间，这样不但造成了其他老人的不安和管理困难，更大的危害是，养老院没有防腐防疫手段，天气日趋炎热，滞留1.5天的遗体，在接运时，已经发生腐变。

    民政局对“老办法”说“不”

    记者从多家养老院了解到，各院平均每月要“送走”4~6名老人，而且，老人过身的时间多是深更半夜，唯有拖到天亮再去办理死亡证。

    多家养老院负责人联合向市民政局请求，沿用“老办法”，亦即由养老院出具统一格式的死亡报告书，凭此报告书，殡仪馆先行接运遗体，家属办理死亡证后再送到殡仪馆。

    对此，市民政局殡管处负责人明确回应，“不能再用‘老办法’。”新规出台之后，明确必须凭死亡证接运遗体，如违规操作，相关人员要负法律责任。目前正与相关部门协商，期望尽快妥善解决，但未有具体时间表。

    权宜之计：“花200元省事”

    为了解决这一难题，养老院之间不断探讨“破解招数”，最近，多数养老院使用“花200元省事”的做法。一旦发现院内老人离世，立即拨打120求救，120到后，如家属对死因没有异议，医生为逝者开具一份死亡验证书。凭死亡验证书，到社区医院就能更快捷地办理死亡证。因为120每次要收取200元的出车费，所以，这个办法被行内称为“花200元省事”。

    “一些社区医生其实是怕担责，有时拿各种借口就是不愿开（死亡证）。”一位养老院负责人指出，前去办理死亡证时，如果只凭居委会证明去办理，社区医院的医生总是犹豫拖拉，如果有医院开具的死亡验证书，他们就很爽快。但他认为，虽然多花200元能省点麻烦，但是这笔消费对家属来说，不合理，也不是必须的。而对于广大市民，是无端占用和浪费了医疗资源。

    疾控中心：

    社区医院应24小时电话值班

    “过去在家中死亡的《医学死亡证明》由派出所开具，从法律上来说就是不对的。既然是‘医学证明’，应该是执业医师来开。”疾控部门死因监测相关负责人表示，这一新政策在2013年就已由几个部委联合发文，今年初省里文件发下来后广州才开始正式实施，目前还是处于旧政策到新政策的“过渡期”。

    目前市民对新政策存在的意见主要集中在两方面，一是遇到非工作时间遭遇开证难。该负责人表示，有病床的社区医院由于有人24小时值班，因此不会存在此问题，而对于不设病床的社区医院，要求在门口显著位置张贴死亡证办证流程并公布24小时值班电话。

    市民的另一担忧是，社区医生如何判断非正常死亡情况？文件仅要求居委会工作人员需要上门确认有死亡病例发生，对社区医生并没有上门要求。

    “居委工作人员、社区医生假如发现死因可疑，同样需要报告派出所。”该负责人表示。