记者解读
 

　　正如李克强总理所说，职能转变的核心是“把错装在政府身上的手换成市场的手”。行政许可减少了，达标评比没有了，不合理收费取消了，项目审批清理了，检测机构整合了，对于企业，这里面每一条都是大大的利好。这些利好会带来监管的有效，带来食品安全环境的改善，带来市场新的繁荣。完全可以畅想，行进在更加通畅道路上的食品产业对于国民经济会有更大的作为。而轻装减负后的企业，将会把政府派发的红利应用到产品品质的提高和企业运行的优化上，从重安全到求发展，食品企业会在政府新的监管体系下，形成新的发展模式和格局，食品产业必将率先实现全面升级。当然，市场经济不是自由经济，企业的减负绝不是减责，更不是无法无天。通知里加强监督管理的提法，已经给企业提前敲响了警钟。
 

　　提升自主职能
 

　　通知精神
 

　　逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使行业协会商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体;消除地区封锁，打破行业垄断，维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序。
 

　　记者解读
 

　　此次通知要求，2013年9月底前提出脱钩方案，确定一批行业协会商会进行试点，同时试点一业多会，这样就使得行业协会真正回归了其代表企业的商会本质。
 

　　就食品企业而言，一方面可以推举出为企业服务替企业说话的行业协会组织;另一方面，行业协会也将承担起更加沉重的面对市场的职能，为行业的发展探险开路。从企业中成长，为企业而发展，行业协会将真正做到与产业共存共荣。而商务部、国家税务总局会同发展改革委、工商总局、银监会、证监会、保监会等有关部门负责反垄断工作，完善政策措施。2013年12月底前商务部牵头解决一批突出问题。更加广阔的空间是让企业规范运行。公平诚信，有序竞争，将是未来食品产业发展的主题之一。这无疑意味着食品行业内的企业将会有一次洗牌过程。
 

　　通知中提出，在2017年基本形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系。并且提出，加强督查，务求取得实效。国务院办公厅负责对方案落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查、汇总情况，提出工作意见建议。国务院办公厅将对各部门落实分工情况组织专项督促检查，确保各项改革措施逐一落实到位，以实实在在的改革成效取信于民，树立新一届国务院良好形象。作为食品企业，在政府的计划书中开列出自己的工作表，也是势在必行了。