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保健食品企业不要误读医保政策

2015-01-26 来源:中国食品报
       2015年一开年,又新增重庆市、陕西省西安市和咸阳市3个城市允许医保卡消费保健食品。据统计,截至目前,全国已有12个省市自治区全省或部分城市将保健食品纳入医保范围。越来越多的城市将保健食品纳入医保卡消费,预示着保健食品社会认可度不断提高,但是如果保健食品企业把这个消息过度解读,甚至将其作为助推产品市场营销的噱头,那肯定是一个误区。
 
       按照现行《保健食品注册管理办法(试行)》的定义,保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。这一定义也就决定了保健食品既不是人类生理必需的普通食品,也不是治疗疾病应用的药品。而医保作为社会基础保障的一部分,其作用是保障居民的基本健康,其理念也是首先满足健康的最刚性需求。属性的冲突注定了医保在现有的经济水平和政策环境下,不可能为保健食品大开市场的绿灯。那些允许医保卡消费保健食品的城市,在实施细则上也都有相应的限制条款,保健食品消费额度也非常有限。而且这个有限的额度也只可在有数的具有医保资质的药店使用,对于销售模式极为多元化的保健食品来说,这样的力度不可能起到刺激产业发展的作用。
 
       事实上,可用医保卡消费保健食品的政策有两个意义:一是推进大健康的理念和预防保健知识的普及。二是标志着经济发展水平和消费水平的提升。前者是配合健康管理的顶层制度设计,后者是彰显未来宏观经济的趋势。而对于保健食品市场来说,只是一个相对利好的概念,但绝对不是一个带来实际效益的行政举措。企业如果将其解读为保健食品可以等同药品消费或者用医保卡买保健食品就可以占到大便宜,那无疑是对政策的曲解甚至是在臆造“幸福的谣言”。
 
       如果说用医保卡消费保健食品的政策能够给保健食品行业带来什么,那就是一个信息:告诉企业政府已经像重视国民健康那样对保健食品行业给予高度的关注,告诉企业融入大健康产业的保健食品市场未来空间非常巨大。应该说,在当前已过10万亿元的食品工业产值中,保健食品所占的比例还很小。如果保健食品企业真正看清了医保卡的背书,就应该将其当做一种自我成长的激励,扎扎实实地把企业做强,把产业做大,而不是忙着拿政策去做营销。

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