不过，业内也有不同的观点，他们认为，鉴定指标糠氨酸和乳果糖仅能体现乳制品的受热程度，不是添加复原乳特定的判定指标，《标准》无法区分产品中的糠氨酸、乳果糖是由奶粉、巴氏杀菌乳或UHT灭菌乳产生的，判定机理存在疑义，国际上也没有任何一个国家或组织出台标准使用糠氨酸和乳果糖作为指标进行复原乳判定。

　　

　　针对复原乳所占比例的问题。据农业部知情人士估算，液态奶添加复原乳比例10%到20%。不过，也有的行业专家认为实际数字比这个要多，大概三分之一左右。

　　

　　对此，国内某大型乳制品企业负责人介绍说，大企业基本没有用复原乳生产液奶的情况，大部分进口乳制品用于糕点、奶糖等行业，只有南方奶源紧缺地区的个别小企业使用奶粉生产复原乳并不按规定标示，一些大企业根本没有用复原乳生产液奶的情况，这是国家有关部门多次到现场检查可以证实的。

　　

　　客观的说，我国使用复原乳是由历史和区域原因造成的，有着一定合理性。从历史原因来看，我国物质贫乏时期乳制品曾一度短缺，需要由还原奶来补充。从区域原因来看，我们的奶源地分布并不均衡，高度集中于人口相对较少且经济购买力并不高的八个主产区。而价格方面，进口乳粉比国内价格要便宜的多，企业出于生产成本的考虑，更倾向使用复原乳。

　　

　　最近一段时间，之所以关于复原乳的话题再起，主要是因为“用牛奶浇地”、“奶农杀牛倒奶”等事件在河北、河南、山东、青海、江苏、广东、内蒙古等地频频发生，杀牛倒奶现象成为了我国乳品产业链上凄惨悲壮的一幕。而这背后，却有行业人士认为，复原乳就是主要隐形“推手”之一。

　　

　　在WTO框架下，随着中国市场与国际市场快速接轨、关税的不断下降，各奶业大国乳品大量出口到中国。近些年，国际原料价格一路走低，国内养殖业也深受影响。由于国际市场消费低迷，中国作为新兴乳制品市场，近年来更成为国际乳企抢攻的重要消费地，大量进口乳制品进一步挤压国内养殖业的生存空间。

　　

　　正如一位行业人士所说的那样，“复原乳使用主要是利益问题”，由于国际奶粉价格低，一些乳品企业更多使用进口奶粉作原料生产复原乳，目前1吨进口原料奶粉比国产奶粉低1.5万元左右，1吨进口奶粉可以还原8吨鲜奶，折算下来比国内鲜奶每吨便宜近2000块钱，乳品企业使用进口奶粉复原液态奶有利可图。

　　

　　相较于国外主产区的奶牛饲养，国内的养殖有成本上的先天劣势，我国乳制品企业上游对下游的依赖性非常明显，所以当前不管是养殖散户、中小牧场还是像现代牧业这样的超大型养殖企业对复原乳三个字都是恨之入骨，认为是复原乳导致了他们的原奶不好销售。

　　

　　不过，国内某大型乳制品企业负责人却表达了不同的观点。他们认为，有一些企业炒作“复原乳”，甚至提出“国内液态奶中大量用进口奶粉复原伤害国内奶业，造成杀牛倒奶”的观点是毫无根据的。实际上，复原乳就是用奶粉加水还原而成的牛奶，这一产品品类是市场上合理存在的，旺仔牛奶在瓶子上就把“复原乳”的字体写的很大，并未影响销售，年销售额过百亿，值得其他企业学习。

　　

　　在笔者看来，首先，农业部已经发布了复原乳的行业标准，建议卫生计生委尽快组织发布复原乳鉴定国家标准，为复原乳执法检查工作提供依据；其次，建议食药监总局尽快组织复原乳监测，加大全国各地复原乳的检查力度；最后，各大企业也不要犹抱琵琶半遮面，该标注的一定要标注，否则就是欺骗消费者，最终也会被消费者唾弃。

　　

　　（本文作者介绍：新华社《财经国家周刊》食品工作室主任、了望智库研究员。）