粮食安全形势如何?
依然严峻 呈现高库存、高进口、高产量并存格局
所谓“民以食为天”,不可否认,中国粮食工作是涉及13亿人吃饭的大“工程”。
数据显示,2004年以来,我国粮食生产已经实现了历史罕见的“十二连增”,粮食的收购量、库存量也在随之攀升,市场粮源非常充足,粮食形势确实很好。
但是,中国粮食的高库存并不等于供应充足,粮食需求也在同步甚至以更快的速度增长。在粮食产量连增的12年间,有10年是不能实现当年粮食产需平衡的,年均产需缺口达到198亿斤。
“从长远来看,我国粮食产需还将长期处于紧平衡状态,粮食安全形势依然严峻。”任正晓称,眼前粮食的高库存不是常态,不具有稳定性和可持续性。
与此同时,任正晓认为,由于国内外价差等原因,出现了粮食进口量、产量和库存量“三高并存”的格局。一方面,我国三大谷物品种实现了基本自给,但是大豆是我们的短板,要依靠进口;另一方面,近几年来国际市场粮价持续下行,而由于国产粮食的生产成本高和政策性收储托市,国内的粮价已经成为全球粮价的高地,国内外的粮食价差巨大。
正因如此,任正晓直言,“中国人的饭碗必须牢牢地端在自己手上,而且饭碗里主要装中国粮”。解决我国的粮食问题,必须坚持立足国内基本自给,适度进口调剂余缺。但始终我们的饭碗不能系在别人的腰带上。
高库存背后有啥难题?
储粮难度加大 陈化粮不等于“毒害粮”
国家粮食局发布的数据显示,4月底,我国2015年度秋粮收购期就将结束,预计各类粮食企业累计收购秋粮4780亿斤;而从5月下旬开始,夏粮收购就要全面展开,预计今年夏粮收购总量将在1600亿斤以上。
这么多粮食的储存情况如何?任正晓介绍称,目前1/6的粮食都储存在简易仓囤,这使安全储粮面临前所未有的困难和挑战,确保库存粮食储存安全将是粮食部门今年和今后时期一项艰巨繁重的硬任务。
“目前,各级粮食部门采取了一系列措施和办法来确保粮食的储存安全”,任正晓指出,首先,要做好强化新仓建设和强化危仓改造的工作,近三年国家新建现代化的新粮仓1400多亿斤;同时,强化科技储粮,推进智能通风、环流熏蒸等新的储粮技术;在此基础上仍要强化责任落实。
在高库存背景下,有媒体表达了“中国会不会爆发陈化粮危机”的担忧。
对此,任正晓先是明确了“陈化粮”的概念:通常是把超过正常储存年限,粮食的内在品质、特别是食用口感开始下降,需要销售出库的粮食称为“陈化粮”。
任正晓表示,陈化粮是用来判定粮食是否还可以继续储存的技术概念,并不等于有毒有害的粮食。库存的粮食是否有毒有害主要是看黄曲霉毒素、呕吐毒素、赤霉烯酮这些真菌毒素是否超过了国家的卫生安全标准,超过了就有毒有害。