2015年,在国家食品药品监督管理总局食监三司的支持下,中国食品科学技术学会全年对27个食品安全热点问题进行了跟踪与解析。期间,55位食品及营养领域的权威专家参与其中。
通过分析发现,在这27个食品安全热点分布领域中,共涉及到微生物等7个主要领域,其中出现频次较高的热点领域包括5个,依次为微生物、乳制品、保健食品、食品添加剂、肉制品。从对热点判定的变化可知,27个热点中,不属于食品安全事件的热点有16个,占59%;属于食品安全事件的热点有6个,占22%;针对潜在风险的预警提示有5个,占19%。
中国食品科学技术学会理事长孟素荷表示,中国食品科学技术学会在做这项工作的过程中,严守专业、客观公正的科技界立场,跨部门、跨行业地利用全国资源,只谈“是什么”、“为什么是这样”、“怎样解决”,以表达“科技界共识”。形成对重要的食品安全舆情热点的科学评估,也提升了公众对中国食品安全现状的认知。
从整体趋势来看,微生物、乳制品、肉制品等成为关注度较高的领域。同时,媒体及公众对食品安全热点的关注点也在不断变化与延续,从2011年的方便食品与非法添加,到2013年的原料污染与恶意造假,再到2015年关注微生物污染与营养健康。
对于关注度较高的领域,自2014年开始,微生物污染就成为了食品安全领域的头号焦点问题,而这种现象与全球食品安全面临的问题相吻合。
违规超范围添加仍是顽疾,但对食品添加剂的认知趋于理性,对食品添加剂的公众科普已显效果。去年27个热点中的6个食品安全事件中,2件是由于违规超范围使用食品添加剂导致的,占到食品安全事件的三分之一。相比之下,2014年38个热点中涉及到食品添加剂的热点有6个,但都不属于食品安全事件。
乳品安全仍然得到广泛关注,27个热点中涉及乳及乳制品的热点问题5个,占18.5%,但均不属于食品安全问题。关于“常温乳酸菌饮料”、“生鲜奶”等热点均为乳品相关问题,既涉及到乳制品的微生物污染(肉毒杆菌),又涉及到化学污染(硫氰酸钠),还首次出现了风险预警(“生鲜奶”)。
2015年展现的一个新特征是关注点开始由食品安全转向对食物的营养健康评价。这在公众对比如褪黑素、膳食补充剂、银杏叶提取物等保健食品,以及对糖等常见基础食品原料的关注上得以体现。
孟素荷认为,2015年我国食品安全在整体上呈现了进步,但同时也面临着挑战,中国政府对食品安全的监管渐趋成熟,以“风险预防”为目标的规范化长期化的抽检工作,为体量庞大的中国食品安全摸清底数、对症下药作出贡献。首次将“风险交流”列入政府日常管理中,在“透明产生信任”中,形成对食品安全科学认知的引导力量。
同时,中国食品工业的食品安全水平也在逐步提升。食品药品监督管理总局发布的2015年上半年食品安全监督抽检情况表明,肉蛋奶等制品的产品合格率明显提升。但是原料污染导致的食品安全问题,是短期内难以有效化解的最大挑战。