中国社会保险基金预算主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等基金,也就是常说的“五险”。其中,养老保险基金投入资金量占比最大。
财政部的决算数据显示,2014年,基本养老保险费收支结余3476亿元人民币,其中收入同比增长11.9%,支出同比增长18.4%。尽管从收支方面看,当前民众领取养老金不成问题,但由于支出增速大于收入增速,终有一天养老金会出现缺口。
养老金一直被称为人们的“保命钱”,让它“动”起来,能够保值增值才会让民众更有安全感。让人看到希望的是,中共十八届三中全会明确强调:“加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化投资运营。”而早在今年中,相关机构更是起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿,并向社会公开征求意见,修订了投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例。
不可否认,盘活养老金可实现多赢。其一旦被激活,并有可期的升值空间,对民众来说就有了养老保障。而对基本养老保险基金来说,更能减轻企业和财政负担,最终有利于推动整个中国经济发展。
事实上,养老金进入股市早有先例,发达国家都会拿出巨额资金进行投资,并且收益不菲。而当前中国养老金若入市意义更大,此举将打破以往陈旧理念的束缚,引入市场配置资产的新思路。
不过,每个投资股市的人都明白“入市有风险,投资需谨慎”这个道理。既然是民众“保命钱”,就必须把基本养老保险基金的安全放在首位。养老基金投资应当坚持市场化、多元化、专业化的原则,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现保值增值。这就要求相关机构建立健全的养老保险制度、提供绝对职业的投资运作,如此才能化解民众的“养老焦虑”。