近年来,我国食品药品监管体制发生了深刻变革,有效遏制了假冒伪劣食品药品的猖獗态势。然而,福喜事件、“自航牌灵芝孢子粉”频遭“李鬼”侵权等个案表明,食品药品打假形势仍不容乐观,执法领域改革还需深化。目前,行政执法与刑事司法衔接不畅,打击力度过轻等问题依然存在。
“我正筹备在肿瘤医院门口开家灵芝孢子粉专卖店,专门曝光那些假冒的灵芝保健品、药品。现在营业执照已经批下来了,欢迎被曝光的企业来起诉我!”在北京天行健商务大厦五层一间不起眼的办公室里,70多岁的中国食用菌技术开发有限公司董事长潘自航激动地向记者说。
从上世纪70年代人工种植灵芝并成功研发抑制肿瘤的保健品,到今天愈挫愈勇的个性化维权,这么多年来,潘自航已经不记得打了多少场官司,也无法统计他的“自航牌灵芝孢子粉”被假冒多少次了。
“我研发的灵芝孢子粉一直面临恶意竞争和假冒伪劣产品的‘围剿’。”尽管他通过举报、诉讼等办法四处维权,但层出不穷的假冒产品仍让他头疼不已。“再不整治市场乱象,不仅我的知识产权得不到保护,患者也一再受骗。我只能通过‘下战书’这种方式来维权了”。
在食品药品领域,类似潘自航这样知识产权被大肆侵犯的受害者不在少数,药品打假刻不容缓。
制假新趋势
违法成本低,药品违法犯罪呈现跨区域、集团化倾向,互联网渐成售假重灾区
今年5月,黑龙江省食品药品稽查局联合哈尔滨市公安局查获了以任某为首的跨省产销假药团伙,在北京、哈尔滨两地端掉了生产存放销售假药的多处窝点,查获涉案货值近10亿元。这起重大案件,是如何告破的?
“这起案件是目前黑龙江省药监部门破获的大型跨地区假药案件,在前期信息共享和保密的基础上,此案顺利告破。”在国家食品药品监督管理总局稽查局和法制日报社主办的一次食品药品安全执法与案例研讨会上,黑龙江省食品药品监管局副局长李光伟介绍,去年黑龙江省食品药品稽查局与哈尔滨市公安局建立了定期联席会议机制,联手破获了多起假药团伙。
尽管我国药品安全形势总体向好,然而药品违法犯罪仍易发、高发。食品药品监督管理总局稽查局局长毛振宾认为:“目前,制售假药每瓶成本只有几块钱,而非法售卖的利润以十倍甚至数十倍计算。
高额利润使违法犯罪分子甚至正规企业不惜铤而走险。”
随着互联网的普及,假药销售渠道转向网络。据国家食品药品监管总局数据显示,2012年,我国网上药品销售额已达16亿元,而近年来,公安部侦破制售假药犯罪案件2.8万起。由于网络本身具有开放性、辐射性、虚拟性的特点,对消费者迷惑性更强。
记者为朋友购买某保健食品时,连续访问了五六家保健品公司官网,询问产品情况,对方均不提供产品说明书,只是一味介绍产品效果。有的网站也没有把相关产品批号公示,销售人员有意模糊产品信息,让消费者搞不懂到底是保健品还是药品。