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我国保健食品标签“拟双标”、美国拟修改DSHEA法案,这些都是健康声称闯的祸,欧盟对此又是如何管理的呢?

2019-02-20 来源:植提桥
 近些日子,关于保健食品的健康声称成为营养健康行业关注的焦点。

》国内近期公布“保健食品标签征求意见稿”,规定标签必须特别提醒“保健食品不具有疾病预防、治疗功能”且要求“特别提醒区应当位于最小销售包装包装物(容器)主要展示版面,所占面积不应小于其所在面的30%”等。

》太平洋彼岸的美国也“困惑”于膳食补充剂的虚假宣传,如很多未列明成分的膳食补充剂产品声称可以预防、治疗或疾病和健康状况。针对这一现状,FDA时不时会向相关生产企业发出警告函和建议信,同时FDA表示将在未来几个月采取一系列措施,打击那些夸大产品宣传行为,并拟修改《膳食补充剂健康教育法(DSHEA)》方案。

那么欧盟对于膳食补充剂的健康声称监管如何管理呢?估计非“严格”两个字莫属了。每年都有大量的健康声称被欧洲食品安全局所否定,比如我们熟知的姜黄素,欧盟就在2018年底公布——“姜黄素有助于维持关节的正常功能”这一声称也被欧盟否决,不允许使用!还有更多禁止使用的声称(详见附表)。据悉,目前约五分之一欧盟消费者至少消费一种保健食品,因此当局要求即所有的功效声称必须建立在科学证据基础上,杜绝有关植物保健食品方面的虚假宣传和特殊功效宣传。

植提桥整理了欧盟健康声称的相关法规及欧盟否决的部分健康声称清单,以下文字内容750字,图片硬核,可以保留。

如何声称?


欧盟食品安全局(EFSA)明确表示,膳食补充剂作为食品接受监管,规定食品的声称分营养声称和健康声称两部分,怎么使用都有明确的“条例”。营养声称是指食品中含某种营养成分,例如“低脂肪”或“高纤维”等。健康声称是指对食物与健康之间关系的声明,比如“补钙有助儿童骨骼生长发育”。

”营养”的宣称是不能涉及“健康”效果的,目的是防止部分生产商误导消费者。比如,某产品因为富含钙而有助儿童骨骼生长发育,这就不符合欧盟的食品标签规定。但如果这样说——某产品富含钙,补钙有助儿童骨骼生长发育。就不属于违规。

在欧盟,任何类似“补钙有助儿童骨骼生长发育”的健康声明,都必须由欧盟委员会经过专门程序批准后方可使用,其中一个关键环节就是要通过欧盟食品安全局的科学评估。只有通过了科学评估,相关生产商才可对其产品进行健康声称。

如何评估?

食品声称科学证据评估程序(PASSCLAIM)是在FUFOSE框架下提出的关于评价和评估健康声称科学证据的程序和标准,包括了食物健康声称的评估程序、方法和标准。该程序强调某项健康声称的成立是基于对该领域研究的全部科学证据的系统总结和评估。而科学的评估和总结应包含3个原则,即科学证据的总量、科学证据的质量和科学证据的标志物。

2006年,欧盟颁布《食品营养与健康声称管理规章》(NO1924/2006),对营养与健康声称的定义、适用范围、申请注册、一般原则、科学论证等内容作出了明确的规定。并且在2010年对欧洲允许使用的健康声称名单进行对外公布。欧洲食品安全局会根据科学研究的发展和新健康声称的申请情况,及时的对名单内容进行修改、增加或撤销。

公开透明是欧盟监管保健食品的比较有特色的地方,以下是植提桥对部分被否决原料/食品健康声称清单的整理。

欧盟否决的部分健康声称清单

(截止2019年1月)

 

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