柯城区市场监管局与航埠镇政府积极贯彻落实省、市、区关于推进“最多跑一次”改革和“四个平台”建设的部署要求，依托区局智慧监管项目，在全市率先架起数据“连接桥”，联动“四个平台”，探索市场监管平台建设“柯城”模式。

一、 数据共享，基层政府智慧治理上更有作为。一是主动融入，资源共享。该局主动对接“四个平台”，条块数据共享，平台优势明显。乡镇没有的区局数据库有柯城区个体经营、企业注册等各类工商准入信息合计31287条，食品药品行政许可数据4536条，直接在“四个平台”上予以联通，216路摄像头信息直接在乡镇综合信息指挥室实时监控，平台的监管内容更加丰富饱满。通过数据对接，通过pc端和手机端共同访问，实现网格员检查时企业数据库随身带，“四个平台”的监管资源得到进一步提升。二是数据整合，数据全面。通过条块努力，数据整合初步到位，实现综合展示平台上线，进一步提高了数据的直观性。在该平台上，可以综合查看企业注册号、法人、地址、名称等注册信息，以及企业地理位置、关键人员信息，同时可以查看企业日常检查信息、行政处罚信息以及接入的视频监控信息，切实体现了一个平台整合、一个平台展示、一个平台应用的一体化基层监管平台。数据集成形成双向互动。三是职权下放，办事便捷。区局人员下沉、服务前移，在便民服务平台设立行政审批分中心，将个体工商营业执照与“小餐饮、小作坊、小食杂店、小摊贩”登记事项逐步下放，并结合公众微信号办事指南，对接航埠镇各村便民服务代办点，将登记注意事项与要求直接宣传落实到最基层的村便民服务点，实现群众在家咨询，家门口办照，避免群众办事奔波之苦，真正实现“最多跑一次”。

二、 触角延伸，行政执法监督管理上更有作为。一是制作模板，监督执法更规范。该局将智慧监管项目监督执法内容与乡镇基层治理信息化体系双向融合，以PC端和执法终端相结合的方式，在全科网格员手机执法终端上安装执法APP，按照检查类别进入检查程序，并充分考虑到全科网格员的业务知识水平接受和操作能力，简化操作界面，按步骤进行检查，图片随附时间、地点及时上传，完成后汇总提交，后台自动记录，指挥中心统一分流。实现检查记录有迹可查、检查程序按部就班。二是自动提醒，跟踪检查更高效。通过市场监管平台系统对接，监督执法以APP为抓手，实现每次检查企业时提醒该企业往期检查情况，对于要求整改的企业，在设立整改期限后，到期自动提醒，避免跟踪检查的疏漏。同时，由于与“四个平台”互联互通，其他平台中涉及到市场监管内容，第一时间反馈至区局，执法盲区不断减少，执法效率进一步提升。三是双线对接，检查记录更直观。以智慧监管平台为依托，对日常检查数据进行存储，形成监管大数据，并通过市场监管平台APP和PC端的双线联动，发现问题通过APP端上传数据，后台自动记录和统计，对于检查家数、检查频次和存在问题的数据汇总都可以在市场监管平台上展示，航埠镇综合综合室对全镇管理事项更加全面、直观。

三、 条块一体，四个平台更有作为。一是数据流转更明晰。区局与航埠镇建立了全科网格员发现问题上报、乡镇平台初步审核并分流以及派驻机构进行再处置的三级数据流转模式。流转程序明确，权责分明，实现监管流转有痕，真正实现市场监管平台有效运转。同时，综合信息指挥室在实时监控画面上如发现存在操作不当或者违反相关要求的行为，即可即时锁定并发布指令要求执法人员现场核查，即时消除监管安全隐患。二是联动共享更畅通。区局数据对接后，，各乡镇作为市场监管大平台的独立节点，可以实现节点间互通。区级层面则可以实现层级和节点双互通。同时，乡镇的综合信息指挥平台，将综治、综合执法、市场监管、便民服务“四个平台”数据互联互通，对涉及多平台多部门的事宜，可以数据比对，开展联合执法，有效应对，真正实现属地管理原则，打造基层治理一体化体系，实现“小事不出村、大事不出镇”的便捷高效服务体系。三是应急指挥更迅捷。区局数据融入“四个平台”后，在乡镇综合信息指挥室建立GIS展示系统，以一个平台展示市场监管平台的企业数量、位置、基本信息以及监控信息等，通过对接执法人员终端，实现指挥中心和执法人员终端的实时信息传递，实现突发事件应急处置时，指挥中心和现场执法声画同步，现场执法图像和声音可以实时传输回指挥中心，指挥中的命令可以实时发布。