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食药监向4500亿保健品动刀 业内:这次是动真格

2016-04-19 来源:时代周报
   近来,一份涵盖40家保健品企业的名单在国内保健品行业圈内广为传播,内容来自本月由国家食药监总局发布的《2016年食品药品监管总局重点抽检食品生产企业名单的通告》(2016年第64号)。
  
  时代周报记者调查发现,该通告涵盖40家保健食品企业,其中有7家企业此前曾因种种问题,受到监管部门曝光批评。此外,这份40家企业名单中,共计有10家上市公司及其关联企业。
  
  谈及此次对40家保健食品企业进行检查,国家食药监总局新闻发言人颜江瑛在接受时代周报记者采访时表示:“像去年我们对银杏叶(事件)大力度处罚,以及临床试验数据核查一样,要用依法、科学、信息及时公开等手段,对违法企业加大惩处。”
  
  近年来,中国保健品市场蛋糕持续扩大,市场规模已增至2015年的4500亿元,但与此同时,层出不穷的虚假宣传、质量安全等问题,饱受诟病。
  
  多名业内人士认为,与以往常规的“飞行检查”等不同,此次国家食药监总局对保健品企业名单进行公布,显示其即将对保健品行业“动真格”。
  
  在加大惩处的同时,保健品行业的政策也在不断调整,今年3月,酝酿已久的保健食品注册备案制终于出台。业内人士预估,这将大大改善行业生态,更多企业进入保健品产业,使得中国保健品行业的春天来临,未来资本布局和并购加剧。
  
  40家公司上抽查榜
  
  继去年颁布“史上最严药物临床试验数据自查令”后,国家食药监总局又将对保健品行业进行彻底的整治,日前该局首次公布了针对保健品领域的抽检企业榜单。
  
  国家食药监总局官网上披露的《2016年食品药品监管总局重点抽检食品生产企业名单的通告》,涉及包括保健食品、特殊膳食食品等在内的28大类共1452个企业,其中保健品企业40家。
  
  据悉,目前我国保健食品生产行业的批号持有企业有2500多家,产品批文1.5万多个,市场上的保健产品已超过5000个。
  
  “在这么多的生产企业中,重点抽检这40家企业,之前还没有过先例。”中国保健协会副理事长贾亚光表示。业内人士认为,国家食药监总局如此做法,实属罕见。
  
  对此,国家食药监总局新闻发言人颜江瑛在接受时代周报记者采访时指出,该局每年都会根据保健食品的检验、公众消费的反馈等为依据,将全年的抽检计划安排好。
  
  颜江瑛表示,国内保健食品企业众多,一次检查不可能把上万家企业都覆盖掉,因此会以分批的方式来覆盖不同的企业,“对公众影响比较大的保健品企业,首先是我们考虑的,然后列出计划来,进行抽检”。
  
  近年来,中国保健品市场在高速发展的同时,也存在着诸多问题,如夸大保健效果、非法添加化学药品、违法发布保健品广告等,市场乱象层出不穷。
  
  为此,各地药监部门常年以高压态势,整顿保健品市场。但时代周报记者了解到,以往基本都是以不通知且不公布企业名单的突击“飞行检查”为主,此番筛选公布名单,被认为显示出药监部门由上而下的整顿决心。
  
  时代周报记者从国家食药监总局内部人士获悉,此次该局将对企业进行多项检查,包含非法添加、是否符合标准、广告虚假宣传等。
  
  最新发布的全国消协组织受理投诉情况统计数据显示,2015年,保健食品的投诉案例达到2389例,质量问题(903例)和虚假宣传(436例)最多。
  
  “保健食品虚假宣传是一个比较突出的问题,这个方面存在的问题还是比较多,所以我们在这块下的力度还是很大。”上述人士告诉时代周报记者。
  
  时代周报记者调查发现,此次即将接受检查的40家保健品企业中,有山东圣海保健品有限公司、广东长兴生物科技股份有限公司(以下简称“广东长兴”)、广东康富来药业有限公司(以下简称“广东康富来”)、南昌市草珊瑚生物技术有限公司、威海百合生物技术股份有限公司(以下简称“威海百合”)、南京中科药业有限公司(以下简称“南京中科”)和威海紫光生物科技开发有限公司(以下简称“威海紫光”)共7家企业,曾被药监部门检查出违规宣传或产品不合格等问题,并遭到曝光或处罚。
  
  公开资料显示,保健品行业的虚假宣传在国内层出不穷,令监管部门防不胜防。
  
  如威海紫光曾在2013年国家食药监总局开展的整治虚假违法医药广告专项行动中,其金奥力牌珍源软胶囊产品,违法广告频次居高不下,严重欺骗和误导消费者。
  
  此次即将接受检查的南京中科多款产品曾遭通报。据江苏省食药监局通报,2011年,该公司的中科牌爱特胶囊、中科牌番茄红素胶囊、中科牌甲尔胶囊和中科牌灵芝孢子油软胶囊广告,未经审批擅自发布,严重违规。
  
  而在最近,贵州省食药监局进行市场抽检发现,广东长兴生产的长兴牌参茸口服液产品不合格。时代周报记者发现,这距离被国家食药监总局通报不足一年时间,广东长兴再次爆出保健品问题。
  
  2015年5月,国家食药监总局在官网公布2015年第四期食品安全监督抽检信息,抽检的420批次保健食品中,广东长兴生产的一品康牌鱼油软胶囊不合格。
  
  除此之外,广东另外一家企业最近也遭通报。4月5日,广东省食药监局发布保健食品企业飞行检查通报(2016年第1号)公告,广东康富来药业公司未按照《食品安全法》和《保健食品生产经营企业索证索票和台账管理规定》落实原料索证索票制度,如原料牦牛骨髓骨粉(企业自定批号20151009)、卟啉铁(企业自定批号20160102)等未能提供原料供应商相关购销票据证明。

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