第一要务促发展
李克强在政府工作报告中指出,要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,正如报告中所强调,做好“十三五”时期经济社会发展工作,实现全面建成小康社会目标,首先要牢牢抓住发展第一要务不放松。“发展”这个关键词贯穿整个报告,这里让我们一一盘点那些与质检工作密切相关内容——
2015年,围绕激发市场活力,加大改革开放力度,持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革;取消和下放311项行政审批事项;工商登记前置审批精简85%,全面实施“三证合一”“一照一码”;加强事中事后监管,优化公共服务流程。
“十三五”期间,要保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,经济年均增长保持在6.5%以上;加快推进产业结构优化升级,到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,届时,我国经济总量超过90万亿元,发展的质量和效益明显提高。
“十三五”期间,要强化创新引领作用,为发展注入强大动力,同时深化改革开放,构建发展新体制,全面深化改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显着提升,从贸易大国迈向贸易强国。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。
2016年,将推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。对行政事业性收费等实行目录清单管理。同时,大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间的数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间,增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势,破除政策障碍,优化消费环境,维护消费者权益。完善物流配送网络,促进快递业健康发展。降低部分消费品进口关税,增设免税店。
扎实推进“一带一路”建设,统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。同时,扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作,实施一批重大示范项目。
促进外贸创新发展,多措并举,遏制进出口下滑势头,加快落实和完善政策,鼓励商业模式创新,扩大跨境电子商务试点,支持企业建设一批出口产品“海外仓”,促进外贸综合服务企业发展。同时优化贸易结构,开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市,加快发展文化对外贸易,推进贸易便利化,全面推广国际贸易“单一窗口”。实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。提高利用外资水平,继续放宽投资准入,扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。
加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推进中美、中欧投资协定谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。
政府报告让质检人振奋不已,回首过去,展望未来,抓质量、保安全、促发展、强质检前景广阔。2016年的春天,“十三五”已经吹响号角,质检事业将扬帆起新航!