形势分析

　　

　　我国食品安全水平不断提升。一是食品安全保障体系基本建成。二是食品安全检测数据向好，质量提升。三是食品工业成为我国第一大制造业。2010年我国食品工业总产值达到1万亿美元，超过美国；2014年我国食品工业总产值达到1.8万亿美元，相当于欧洲的总产值，占全球的25%——我国已成为世界第一大食品加工制造国。

　　

　　食品工业的快速发展，使民众生活水平和生活方式发生了很大的变化：由“吃饱”到“吃好”，到“吃出健康”。此外，2012年全球食品安全综合指数排名中，在105个国家中我国居第39位。以上论证说明，我国现在食品安全水平在不断地提高。但从食品安全隐患依然严峻，主要表现在五个方面。

　　

　　一是从国内来看，2001—2003央视报道的重大食品安全事件仍然处上升状态。二是从国际角度看，2009—2013年我国出口到美国、欧洲、日本及韩国四国的30类12457批问题食品统计显示，在144个国家和地区中我国连续5年居被通报之首。三是2001—2013年全国共侦破各类食品安全事件共49500多起，这些只是食品加工和流通领域的事件。这一数据说明，一方面我国食品整治力度很大，同时也显示我国食品安全问题仍多发、频发，形势仍然处于严峻状态。四是2014年基于消费者关注的食品安全问题调查显示，消费者对当前我国食品安全状况总体满意度不高，不满意率近50%。五是我国面临食品营养缺乏和过剩双重的挑战。一方面，西部欠发达地区吃不饱的问题仍存在。另一方面，我国因营养失衡所造成的慢性代谢性疾病仍处于高发态势。

　　

　　

　　我国在农兽药残留的应用上仍然处于无序状态，由此也造成了食品安全环境源头的污染

　　

　　该研究通过对国内外食品安全检测相关数据分析及消费者调查等六大方面的综合分析认为，病原微生物防控、农药兽药滥用、重金属污染等是我国当前凸显的四类食品安全问题。

　　

　　

　　2009—2013年，卫计委网络直报系统共收到食源性疾病暴发事件1244起，累计中毒人数38958人，749人死亡，其中微生物和生物毒素引发的食源性疾病暴发事件数、患者和死亡人数分别占72%、76%、66%。上述数据说明，病原微生物防控是食品安全的刚性需求。

　　

　　农药兽药滥用仍然是当前我国食品安全源头污染的主要来源

　　

　　2012—2015年，全国31个省会城市直辖市对蔬果农药残留运用液相色谱质谱分析的监测结果显示，检出率38.2%-88%，检出频次达到25447次。上述数据说明，我国在农兽药残留的应用上仍然处于无序状态，由此也造成了食品安全环境源头的污染。