我国当前食品安全现状、问题及对策

2016-01-30 来源：中国经济网

　　民以食为天，食以安为先。经过改革开放30多年的发展，与食品相关的上下游行业逐步形成独立的食品产业体系，成为集三产为一体的国民经济支柱产业。然而，进入21世纪以来，我国食品安全事件多发、频发，不仅对产业发展造成影响，也给人民身体健康和安全带来威胁，成为社会关注的重大民生问题。

　　1月27日，中国工程院重大咨询研究项目“中国食品安全现状、问题及对策战略研究”发布项目成果，对我国食品安全状况进行了深入剖析。

　　食品安全水平不断提高

　　随着经济发展和人民生活水平的提高，我国民众的生活方式在悄然发生转变，由吃到饱、吃到好奔向要吃出健康。那么，舌尖上的美食究竟是否安全呢？

　　中国工程院“中国食品安全现状、问题及对策战略研究”项目组通过对我国食用农产品、加工食品和食物中毒类突发公共事件等进行监测，发现近年来检测数据呈现总体向好趋势。

　　具体而言，2009年至2013年我国蔬菜、水果、畜禽、水产品质量安全合格率分别在96%、95%、99%和94%以上，总体保持较高水平。2009至2012年我国加工食品监督抽查合格率从91.1%上升至95.6%，质量安全水平逐年提高。2012年至2014年项目组在对我国30多个省会城市和直辖市约1.2万批蔬菜水果农药残留监测结果显示，蔬菜和水果平均合格率分别超过了96%和98%。

　　食品安全水平的不断提高得益于各方面艰苦的努力。项目组表示，近年来，随着《食品安全法》的颁布、实施和修订，以及国务院食品安全委员会、国家食品安全风险评估中心、国家食品药品监督管理总局等机构的成立，我国实施了一系列旨在保障食品安全的行动计划，逐步建立了较为完善的食品安全保障体系。

　　项目执行副组长、中国工程院院士庞国芳说，“我国建立了食品安全法律法规体系，食品安全标准体系初步形成，食品安全监管改变了九龙治水格局，有效向集中化转变，食品安全监测能力显著提升，风险评估和风险交流已经实现了良好开局。”

　　与此同时，食品工业发展成为我国第一大制造业，20年连续两位数以上的增幅。2014年食品工业总产值突破1.8万亿美元，占全球25%左右，我国真正成为世界上第一大食品加工制造国。

　　安全风险隐患依然严峻

　　“虽然我国食品安全水平在不断提升，但是我国食品安全治理体系仍然存在薄弱环节，我国仍处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件高发期。”庞国芳说。

　　据项目组介绍，2009年至2013年我国进境不合格食品批次和数量逐年增加；2002年至2012年欧盟食品饲料预警系统RASFF通报的中国食品安全问题3706件，在通报的144个国家和地区中连续五年排在首位。2014年消费者调查显示，消费者高度关注食品安全，但满意度仅为13%。

　　除了食品质量安全方面的隐忧，我国还面临食品营养缺乏和过剩双重的挑战。庞国芳说，西部欠发达地区吃不饱的问题仍存在，欠发达地区儿童成长发育迟缓，缺铁性贫血和营养不良状况依然没有得到彻底解决；另一方面，我国营养失衡所造成的如高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病仍处于高发态势。

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