2014年,全国食药监系统共接受投诉举报56万余件,同比增长1.08倍,同时全国共有25个省级食品药品监管部门设立了投诉举报热线12331,国家食药监总局行政事项受理服务和投诉举报中心主任刘沛表示,总局12331电话受理量同比增长近8倍。
12331电话成接收投诉举报最主要渠道
“近两年,12331已经成为公众最便捷的投诉举报方式。总局中心2014年共接收投诉举报信息20140件(同比增长73.76%)中,12331电话渠道占62.78%,同比增长近8倍。”刘沛表示。
据不完全统计,2014年,全国各级食品药品投诉举报机构共接收投诉举报信息562402件(仅北京一地食品药品投诉举报信息就达10万多件),同比增长1.08倍。其中食品药品投诉举报信息接收量超过5万件的有北京、上海、广东3个省(市);超过1万件的有山东、四川、浙江、河北、陕西、安徽、辽宁、山西、福建9个省,省份数量同比增加28.6%。
刘沛介绍说,从公众对“四品一械”投诉举报的问题来看,主要表现为互联网售假、虚假宣传、无证经营、销售使用不合格产品、不良反应事件等。2014年,全国各级机构接收的投诉举报按产品类别统计,普通食品的投诉举报量最大(74.15%),其次为药品(12.90%)和保健食品(6.27%);按产品环节统计,普通食品的投诉举报主要集中在餐饮消费环节(44.08%),其次为流通环节(40.63%);保健食品、药品、化妆品、医疗器械的投诉举报均主要集中在流通环节,所占比例均达到50%以上。
57%大案要案线索来源于投诉举报
在2014年全国医疗器械“五整治”、农村食品“四打击四规范”专项行动中,57%的案件线索来源于投诉举报,为各级食品药品投诉举报机构提供大量线索,在专项行动中发挥了重要作用。
据不完全统计,近两年各地通过投诉举报线索破获的案件案值过亿元的就有7件,案值过千万的有36件,案值过百万的有百余件,有力打击了食品药品违法犯罪行为。如江苏沛县蒋某等涉嫌生产、销售伪劣保健食品案,打掉“黑工厂”6家,抓获犯罪嫌疑人20余名,查扣假劣鱼油胶囊180万粒,涉案货值近1亿元;河南民权“5·24”特大病死肉案,抓获犯罪嫌疑人105名,查扣病死牛马肉80余吨,摧毁一跨7省区犯罪网络,涉案货值9000余万元。
目前,各级食药监督部门均有相应机构和人员负责投诉举报工作。截至2014年底,全国已有25个省、近300个地级市、近2000个县成立了独立投诉举报机构、加挂牌子或指派内设机构承担投诉举报职能。对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械5类产品在研制、生产、流通、使用4个环节违法行为,公众可以通过12331电话、网络、信件、走访4个渠道进行投诉举报。