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公众为何担忧食品安全法大修 落到实处难

2014-07-14 来源:中国畜牧兽医报
       《食品安全法》实施五年后首度大修,成为近日民众关注的焦点。网民希望有关部门将食品安全法真正落实到位。针对修订草案,从6月23日~29日,中青舆情监测室抽取1000条网民评论进行分析,41.7%的网民认为处罚力度不够,违法成本偏低;24%的网民呼吁法律法规的执行要落到实处;21.8%的网民感到食品安全监管不力。网民的疑虑集中在认为刑罚偏轻,缺乏震慑力,且法律法规的执行总是难以落到实处。
 
       按理说,大修后的《食品安全法》已很全面,考虑也很周全。明确提出以强化预防为主、注重风险防范的法律制度,并预示着食品安全问题不再满足于“发现一起、解决一起”的方式,而是从源头刹住可能的危险,将问题消灭于萌芽中。拟对违法生产经营者实行最严厉处罚,对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严问责,对违法作业的检验机构等实行最严格追责。
 
       仅从这3个“最”字,就可以看出政策制定者“重典治乱”的决心。但是网民们为何还是心存种种疑惑和担忧?
 
       笔者认为,主要是因为近年来,各种食品安全“门”不断考验着消费者的承受力,这一扇扇“门”的开启,让消费者对食品安全产生了担忧,人们不得不发出这样的疑问——还有多少“门”要打开?
 
       远的不说,仅去年,从1月3日网友曝光肯德基后厨黑幕,到12月有人从大超市买的熟驴肉、牛肉,竟然检出狐狸肉的DNA,无不让人读来心惊肉跳。有“好事者”将去年我国涉及食品安全做了一个总汇,真可谓,不看不知道,看了吓一跳。12个月,除10月份没有,其他月份,多则上十起,少则两三起。其涵盖面从大米、油到肉类,人日常所吃的、喝的无所不在其中。
 
       民以食为天,可见食的重要。尽管国家相关管理部门发了不少文件,出台了不少法规法律,使用了不少手段,想了不少办法,也严处了一批又一批违法企业和个人。但是人们最想看到的是,这些法律法规起到的效果。换句话说,人们希望所出台的法律法规能够“落地”,相关职能部门能将其执行到位,能运用法律法规确保食品安全。
 
       可纵观近年来出现的“毒奶粉”也好,“地沟油”也罢等等食品安全事件,无不一次次告诉人们——安全监管不到位,相关法规法律执行无法“落地”。这就不难理解网民为何还是担忧“难以落到实处”。
 
       众所周知,法律法规毕竟只是“底线”,要想真正根除食品的不安全源头,这不仅要靠广大生产经营者诚信自律经营,而且要靠相关监管部门用行动,一条条按法律法规不折不扣去执行,让法律法规“落地”。只有这样,人们才可以不再为食品安全担心受怕。 

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