近年来,诸如"瘦肉精"、"染色馒头"、"地沟油"、"牛肉膏"、"毒豆芽"等一系列食品安全事件频繁发生,引发了社会各界对食品安全问题的普遍关注,民众对食品安全状况产生了不同程度的担忧。《中国食品安全发展报告(2012)》将于12月5日问世,由北京大学出版社付梓出版,试图全面、系统、深刻地解读中国目前食品安全问题。
《中国食品安全发展报告(2012)》由江苏省食品安全研究基地首席专家吴林海教授召集,江南大学、中国人民大学、南京农业大学、华南师范大学、天津科技大学等高校的20多位教授与中青年学者组成的多学科、多单位协同参加的研究团队共同完成。 据悉,教育部为鼓励高校针对社会热点难点问题积极开展战略研究和政策咨询,择优重点资助了一批反映社会发展状况的系列报告,《中国食品安全发展报告(2012)》就是其中之一。《中国食品安全发展报告(2012)》包含上篇《食品安全现状与变化态势》、中篇《食品安全与食品安全支撑体系建设》和下篇《食品安全的年度关注》三个部分,共十六章,约33万字。
该报告认为,中国目前的食品安全风险主要是人为因素所致,中国食品生产、加工、销售等多个主体的相关行为存在不当甚至违规违法之处,在处罚与制裁的不及时、不到位的反向激励下,易引发行业潜规则,并进而导致食品安全事件的频发。报告指出,当务之急是深化食品安全监管体制改革,将食品安全风险防控体系最大程度地聚焦在微观层面上,进一步调控与优化食品生产、加工、销售等主体的经营行为。只有厘清影响食品生产经营者行为的关键因素,并实施配套的政策组合体系,才能最终构筑有效防控食品安全风险的防火墙。
与以往的研究报告相比,《中国食品安全发展报告(2012)》另辟蹊径,着眼于"从农田到餐桌"的食品供应链的完整体系,基于多科学、系统化的视角,融食品生产经营者、消费者与政府等各类利益主体为有机系统,以食品安全问题产生的源头即农产品的生产为起点,充分利用各类统计数据和在全国范围展开的深度实地调查,综合运用各种统计方法,深刻详尽地反映了2011年度中国食品安全状况。
同时,《中国食品安全发展报告(2012)》系统地研究了2006-2011年间中国食品生产、加工、流通、消费等各个关键环节的食品安全程度的变化轨迹,对现阶段中国食品安全风险的真实状态做出了科学的评估,对中国食品安全风险的未来走势进行了科学的预测,并由此深刻揭示了影响中国食品安全问题的主要矛盾,系统论证了中国食品安全风险防控的长期性、复杂性与艰巨性。