刘学聪：这个事件中的孩子使用的三款产品都不属于保健食品。根据丁香医生的文章，这个孩子使用的是一款紫草体用精油、一款粉末状固体饮料、一袋没有配方说明的中药制剂。

实际上，很多食品都涉及虚假宣传，千万别因为权健事情把保健食品骂得一无是处。普通食品的欺诈和虚假宣传问题依然严重，尤其是以保健品的概念欺诈宣传。从2017年至今的食品和保健食品欺诈虚假宣传来看，90%的案子都是非保健食品的欺诈虚假宣传。

在这里需要明确一点，保健品不是一个法律概念，是所有与健康、保健相关的产品的统称，而保健食品有法律概念，《保健食品注册与备案管理办法》严格定义：保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。保健食品是经过国家注册备案的产品，实施严格监管，在经销过程中需要取得相关的经营许可。

事件中涉及到的权健的三款‘明星产品’——火疗、负离子卫生巾、天价鞋垫，均不是保健品。”徐华锋说，尽管舆论和媒体的报道将这三款产品通成为“保健品”，但事实上，没有任何研究机构、相关部门给这三款产品进行保健功效的认证。

“法律法规中没有保健品这个称呼，目前只有保健食品有法律依据。一字之差，万里之别。”徐华锋坦言，随着舆情的发酵，与此相关的保健食品和保健行业都因此躺枪。

《中华人民共和国食品安全法(2015年修正)》第七十六条至七十九条对保健食品的功效、注册、备案、标签、说明书和广告等都做出了明确的要求。

“保健食品是有法律意义的，但是关于保健品却没有相关法律法规的支撑。”徐华锋告诉《传媒茶话会》，俗称的保健品，可能是食品、也可能是用品，因此媒体在报道时不能将三者称为保健品。“保健品看起来与谁都相关，但是细究起来却与谁都无关，如果要追责，就必须厘清这个概念。”
徐华锋表示，对于公众来说，食品、药品、保健品、保健食品几个概念难以区分的清楚原因是多个方面的。

一、对保健食品法律法规的普及力度与消费者健康需求之间的信息不对称。“普通消费者认为滋补品、传统的医药、器械，都是保健品。这是因为对保健食品法规的详细内容宣传力度不够。所以消费者认知不清楚。”

二、受“药食同源”习惯的影响。徐华锋认为，在中国的饮食文化中，药材入食的文化由来已久，生活习惯让公众很难分清保健食品和药品的区别。但在执法过程中，必须厘清这个问题。

三、个别企业也会故意混淆食品、药品、保健食品的概念。一些企业或知法犯法、夸大宣传，或在普通食品中添加药品成分，或在营销过程中把保健食品当药卖。

“保健食品属于食品的范畴，它对人体的作用是缓慢、隐形的，不同于药品对人体的作用是快速、显性的，这是有区别的，不能对保健食品像对药品期望那么高。但经过国家食药监管部门审批备案的保健食品是安全可靠、功效明确的。我国保健食品有非常严格的监管制度，涉及产品上市前的科学实验和严格审核，以及上市后的市场全过程抽检监督等手段，20多年审批的16000多个产品，没有出现过重大安全事故。”徐华锋表示。