在当前信息化受理程度低，一些企业人员变动频繁，业务不熟的情况下，江西省食品药品监督管理局首开行政受理巡回服务站工作模式，变“等企业和群众上门”为“主动走下去服务”，把推进审批制度改革做到实处。

江西省食品药品监管局组织一个小分队每一个月到边远地区面对面受理群众投诉的事件，现场受理行政许可事项，送达行政许可证。这种受理过程就是一个宣传过程。我们把接地气的宣传节目带下去，比如自己编的江西采茶戏就比较受欢迎，群众也比较喜欢。

另外，江西省食品药品监督管理局最近组织了一个全省食品药品监管技能大比拼竞赛，这个竞赛有一个闪亮的地方，食品类综合冠军和药品类综合冠军会享受劳模待遇，授予劳动奖章。其实这个比武的过程也是一个大宣传、大学习、大推进、大促进的过程，融入了很多新闻宣传手段和因素在里面，强化了整个监管队伍的监管能力，增强了监管队伍的凝聚力、影响力。

上海市食品药品监督管理局处长陈祖尧： 

直播执法既是监督也是很好的宣传形式

上海市食品药品监督管理局在新闻宣传方面做了一些新探索，首先是信息公开。今年上海市食品药品监督管理局跟看看新闻网合作，每周五选择一个区域市场监管局的基层生产单位或者餐饮单位，开展食品执法检查，全程进行直播，时间一般在40分钟左右。同时，也在探索跟今日头条合作。这样做，首先是有效规范了企业的主体行为；其次也规范了执法人员执法的形象，提高了执法能力和执法水平；最后，在执法检测过程当中也给大家普及了食品安全知识，比如说厨房应该是什么管理，怎么个操作流程等等。

另外，上海市食品药品监督管理局还把全程直播的形式运用到了政务公开中，这种直播方式既是执法检查也是很好的新闻宣传形式。

此外，公益食品安全宣传也是上海市食品药品监督管理局在宣传工作中的一大亮点，它们跟上海广播电视台合作，每天在一些重要时段做公益食品安全宣传，同时还与国家一级演员合作，创作主要体现食品安全执法内容以及形式，在各个区进行巡演。新闻宣传有多种载体和方式，应在坚持传统媒体合作的基础上，主动创新一些新的宣传载体，这样可能会起到事半功倍的效果。

贵州省食品药品监督管理局副处长杨菊：

建立激励机制让人人都是“宣传员”

2014年开始我们就把政务信息工作纳入考核，后来发现一个问题，大家的数量非常多，因为要考核为此大家都追求数量而忽略了质量。如果想让监管信息稿件质量提高，必须有一个考核的办法，你的材料写的好，新闻媒体能用才可以。我们要想做好宣传，确实还需要一些好的载体，后来发现中国食品安全报的监管信息专栏特别符合我们的特点，不管是大的或者是细致的东西都能把好稿件的质量关，所以，我们把中国食品安全报纳入到我们考评。

目前，我们担当的食品安全责任大，宣传压力也大，但是也给了我们创新的机会。没有这种机会的话，就不会在我们的政务信息的工作中谈到让大家有一个激励机制，人人都是宣传员，都是播种机，好的东西、有质量的东西在更高平台推出来，这是监管部门和宣传部门的一种合作的经验。

怎样做可以防止正面的宣传变为负面舆情，该如何把握好这个分寸？最好的办法是掌握政策的同时用情景模式带入，把关这篇信息时，你就认为你是工作人员，你是局领导，你走到这个环节时你该说什么话，你的程序对不对，你的流程对不对，老百姓看了他能不能明白，这就涉及到文章的受众问题。另外，一定要知道政务信息和新闻宣传是两个版块，一块就是内部的政务信息，一块就是对外的。

成都市食品药品监督管理局处长林浩： 

食品安全宣传要贴近百姓所需

食品药品安全宣传根本上是要让老百姓掌握更多的科普知识，了解监管工作取得的成效，理性认识当前食药安全的状况，鼓励和发动群众参与到社会共治中来。因此，我们新闻宣传的主要对象是社会公众，如何让宣传发挥实质性的效果，改变宣传思路，创新宣传方式，避免自话自说甚至自娱自乐，是我们应当思考的问题。

成都食品药品监管局在这方面进行了一些尝试。在新闻发布和舆论引导方面，与在蓉20多家媒体建立联动机制，将新闻媒体作为一支发现食药安全隐患和问题的力量，通过媒体与部门的联动，扭转监管部门被动查处媒体曝光的问题，正确引导舆论。广泛宣传食品药品举报奖励制度，吸引广大群众举报违法行为。

在创新宣传方面，更加注重新媒体的运用。除微信、微博外，成都局相继开通了头条号、腾讯企鹅号等新媒体平台。此外，新媒体在选材上选取群众真正关心的问题，风格上大量使用网络语言，使宣传接地气、接民意。重视结合新媒体发展趋势，线上内容制作和线下活动相结合，借助社会力量，制作宣传视频、开发群众喜爱的宣传品，吸引更多公众关注、关心食品药品安全问题。

在宣传活动组织上，重视活动的互动性和参与性。如果宣传只是单向灌输，没有与受众形成良好互动，效果就会大打折扣。为激发社会公众参与兴趣，成都局尽可能组织有互动、有过程、有趣味的活动。同时，认真研究受众对食药安全问题的诉求，有针对性地组织活动。
 

聚焦市级食品农产品安全监管对话

9月11日上午，第四届全国食品安全监管信息工作交流会“市级食品农产品安全监管对话”举行。广元市食品药品监督管理局局长陈怀乾、荆门市食品药品监督管理局副局长刘想中、蚌埠市食品药品监督管理局副局长孙标、赣州市食品药品监督管理局副局长张树森、齐齐哈尔市食品药品监督管理局副局长郑劲围绕食品安全监管、食品药品新闻宣传等工作进行经验分享与交流。对话由首都保健营养美食学会执行会长王旭峰主持。

广元市食品药品监督管理局局长陈怀乾： 

着力构建食品安全社会共治大平台

“严管理、广宣传、巧引导、妥处置、着力构建食品安全社会共治大平台”。近年来，广元市食品药品监管局认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，坚持“严管理、广宣传、巧引导、妥处置、促共治”的理念，着力强化食品药品安全监管，广泛普及食品安全科普知识，积极应对食品安全舆情，妥善处置群众投诉举报，助推食品安全共治共享，食品安全形式总体趋好，人民群众对食品安全的满意度不断攀升，食品安全连续九年无重大事故发生。

在食品药品监管工作中，广元市食品药品监管局着力构建食品安全科普宣传“大平台”：搭建“两微一端一站”新宣传平台，开展科普宣传站建设，形成全方位、多角度宣传的态势；注重权威声音发布，普及科普知识；多层次广角度开展科普宣传，全面普及食品安全知识，提升公众食品安全意识。着力推进食品监管信息“大公开”：建立健全信息公开制度；强化食品安全重点信息公开，自觉接受社会监督；强化信息公开运用，将监管信息纳入全市诚信体系建设，接受社会评议。着力畅通食品药品投诉举报“大窗口”：搭建食品药品投诉举报综合平台，将“12331”投诉举报中心、书记市长信箱、来信来访等5个平台进行有机整合，专人24小时值守，处置率达100%；建立健全舆情引导管控机制；开展食品安全宣传环境大整治，今年重点开展保健食品非法会议营销及虚假宣传专项整治；筑牢应急管控底线，完善规范12331举报投诉工作流程，强化12331投诉举报处理，及时向公安机关移送重大食品安全谣言投诉举报信息。

广元市食品药品监督管理局还着力推动食品安全“大治理”：邀请群众、媒体等代表走进食药检测中心，零距离了解检验检测过程。同时，还开展了“你点我检”活动，让群众直接参与食品监管，随机确定抽样品种和抽检单位，抽检结果会在媒体上及时发布。这样不仅有效地增强了监管工作的透明度和公信力 ，而且提高了人民群众对食品安全的认知度。

荆门市食品药品监督管理局副局长刘想中： 
食品安全监管要联合媒体传播正能量

近年来，荆门市注重食品安全监管工作，市里抓示范乡镇，县里抓示范村，统一标准，统一验收，经过验收，年底每年的食安委第一次大会上给予表彰以及经济鼓励。这既调动了各级党委、政府落实食安的责任，又避免了食品安全监管工作中自娱、自乐、自说、自话的现象。

另外，监管信息宣传工作紧扣群众最关心、最期盼、最担心的问题落实。今年我们开展了“你点我捡”活动，并组织志愿者、人大代表、政协委员等到现场去，消费者最担心什么我们就抽检什么，并及时公布抽检信息，增强群众消费信心，增加了我们的时效。

防盗防抢防记者。为什么要防？食药监人为什么防媒体？因为大家在宣传上的点不一样，我们想的是怎样宣传我们严格监管，但是媒体要找别人关注的新闻点。如果我们既能够让媒体报道博观众眼球的点，同时还朝我们这个正能量监管方向来走，那么我们不就是找到共同点了吗？我们在监管工作中要充分利用媒体，应当与媒体人的想法在一条线上走。