对比今年6月浙洽会上首开的医疗专场，从109个项目到213个项目，总投资额从178亿到2090亿，浙江健康服务业正如宇宙奇点，开始爆发。

　　市场非常大，政策怎么推？从今年5月16日浙江省政府首发《关于促进健康服务业发展的实施意见》到9月3日浙江省健康服务促进会成立，对于健康服务业，浙江省是打算大干一番的。

　　“对浙江而言，健康产业不是一个可有可无的产业，不是一个无足轻重的产业，而是一个有发展基础、有市场前景的产业，是建设‘两富’、‘两美’现代化浙江不可或缺的战略性产业。”浙江省卫生计生委副巡视员、浙江省健康服务促进会会长朱耀传在项目推介会的论坛上清晰地表达了政府对健康服务业的信心。

　　2015，浙江健康服务业的亮点，从这里开始。

　　亮点1：医改强力机构——浙江省医院发展中心

　　定位：统筹管理公立医院资产，优化资产配置效能；积极推动建立现代医院管理制度，提高公立医院运行活力和服务效率；承担公立医院投融资平台功能，引导推动对外合作和混合所有制医疗机构发展。

　　职责(4+1)：负责组织实施省属公立医院发展规划和建设计划；

　　根据省政府及有关部门授权开展省属公立医院国有资产的投资、运营，并承担相应的保值增效和适度增值责任；

　　组织实施省属公立医院综合改革，推进体制机制创新，指导建立和完善现代医院管理制度；

　　负责制定和完善省属公立医院目标责任制考评办法和薪酬分配制度并组织实施；

　　承办省卫生计生委交办的其他事项；

　　解读：在会上，健促会会长朱耀传透露“浙江省医院发展中心”的主要领导候选人都“在座”。发改委、经信委、卫生计生委——作为本次项目推介会的主办单位，这些部门也将是“浙江省医院发展中心”的重要组成部门，所以这个“增设”的机构有着更强大的推动力。

　　为什么要设这个中心？首先一定是为了医改，更好地推进公立医院医改，让医疗资源能够得到更好的分配，发展中心不仅可以调动医疗系统的资源，更可以依靠发改委、经信委等经济发展线上的政府部门，这意味着浙江的医改是和全省经济社会发展紧密联系的；其次，不仅仅是为了公立医院，“投融资平台”、“对外合作和混合所有制”更灵活的机制都需要有个强大的机构背书，让社会资源的进入更有信心、也有方向。

　　亮点2：人才大松绑——浙江省医师多点执业实施办法

　　主要内容：

　　放宽医师多点执业基本条件。进一步放宽医师多点执业办理条件，放宽医师职称要求，取消医师多点执业限制条件；

　　取消执业地点数量限制(目前限3个)。在本省范围内医疗集团或经卫生计生行政部门批准的分院、合作、协作办医单位内执业，可不办理多点执业手续；

　　简化办理程序。不需要第一执业地点医疗机构的书面同意，减少其对医师多点执业的制约；

　　建立健全医师签约服务制度。医疗机构与中级(含)以上医师签订聘用协议时应当增加允许其多点执业的相关条款，医疗机构应当为所聘医师安排一天法定工作日允许其多点执业；

　　开展副高以上职称、重点或紧缺专业医技人员的自由执业试点。

　　新亮点：

　　拟在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)开展多点执业的医师只需具有执业医师资格；

　　拟在上述机构类别以外的医疗机构开展多点执业的医师必须具有主治医师(含)以上医学专业技术资格；

　　探索实行副主任医师(含)以上职称、重点或紧缺专业医技人员的自由执业；

　　从事放射、超声、病理专业的，并具备我省人力社保部门核发的相应专业中级专业技术资格(含)以上的技术人员可参照医师自由执业有关规定进行管理。

　　解读：人才，是最大的生产力。“多点执业”、“自由执业”是医界最关心的一项政策，因为很大程度上医生资源尤其是高级别人才资源是医疗的核心资源，如何用好这部分生产力不仅是关乎看病难、看病贵、看病慢，更关乎医疗健康事业的可持续发展。

　　对于这次即将出台的多点执业方案，与其说给医师更大的自由度不如说给主管部门更大的压力。这一“放宽”一“取消”一“简化”一“健全”都是要求主管部门不仅要放手还要跟在医生后面做好服务。当百花齐放的时候，什么样的土壤才能让花儿都长得好？

　　时间和患者对医生来说，会越来越重要。当多点执业放开后，中级及副主任级别的医生们的时间将得到更合理的分配；主治医师们除了晋升职称，还将促使他们提供更好的医疗服务赢得更多患者为之后多点执业打基础。

　　不会有遍地开花的诊所，但会有越来越多的好医生。