鄞州区市场监管局积极行动，深入推进“双随机、一公开”抽查制度，按照上级部门要求，结合区域实际，率先在区域内食品生产企业中开展“双随机”体系核查。为了做好此项工作，该局苦练内功、现场教学、制度设计等举措提高核查人员效能，从核查人员和企业两个方面入手提高随机的针对性和科学性。创新了模式，打造“双随机”工作的升级版。今年上半年，共开展企业“双随机”核查22家，查找出问题57个，已全部整改完成。

一是执法人员随机，突出精细化专业化。该局在建立执法人员库时，在企业、人员“双随机”的基础上，同时兼顾城乡差异，结合区划调整带来的原江东区与鄞州区12个基层所面对的执法对象的差异，将城区所与乡镇所进行交叉随机，以促进理念的更新和交流，提高执法人员库的精细程度。同时采取科所联动的方式，人员库由局机关食品生产科和基层所执法人员共同组成，在专业性和执行力上进行有机互补。目前，该局人员库已有核查人员28人。

二是被检企业随机，突出针对性科学性。该区共有食品生产企业93家，该局根据区情和行业特点，采取分层随机的制度设计，即兼顾行业（如水产、酒类、干果干货等），季节（青团、月饼、豆制品等），配送连锁（辖区欧文配送单位彩宝食品有限公司）等，同时，将历年来巡查问题较多和被立案查处的企业作为重点，实现多层次全方位随机抽样，提高抽样的针对性。同时在检查内容上，由落实企业主体责任向提升企业质量安全管理体系转变，由单纯的查找问题和风险隐患为主向全方位成体系检查转变，执法人员对企业的整体管理体系进行梳理，查找漏洞，促进企业转型升级。

三是引入现场教学，突出重规范促提升。为使执法人员尽快熟悉业务，提高抽查能力，该局创新引入现场教学方式。邀请专家担任审核员，提供技术支撑，并在现场检查时，以审查员（专家）为主，执法人员为辅，从法律法规、标准文件到规范规定，通过现场教、现场学、现场点评的方式进行充分交流，基层监管效能得到明显能力，为之后的“双随机”抽查打下良好基础。今年以来，审查员参与抽查和现场教学30余人次。同时，在抽查过程，严格按照“双随机、一公开”要求，做到全程留痕，并及时录入省、市信用、监管等业务平台。