国务院日前印发《盐业体制改革方案》,提出从2017年1月1日起,放开食盐出厂、批发和零售价格,允许食盐批发企业开展跨区域经营。记者昨日从西安市盐务管理局了解到,食盐放松专营后,外地盐业可进入西安市场销售,市民或可吃到全国盐。
西安人均食盐年消费15元
记者了解到,目前我国的盐业专营始于1996年5月,食盐产销实行国家指令性计划管理,食盐价格实行政府定价。
西安市盐务管理局局长杨霄介绍,本次改革并非取消食盐专营制度,而是在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革。西安市场食用盐年需求量在6万吨左右,市场上销售的盐都是由中盐西安盐业公司定点生产,实行的是政府指导价。
记者了解到,西安市场上最常见的两个食盐品种分别是低钠盐和海藻碘盐,价格在每袋1.5元到2元之间。此外,为了给市民更多的选择,去年年底开始西安引进了美国莫顿进口盐,每袋(瓶)价格稍高在3.5元至 30元之间。
“虽然‘少盐少油’的理念已深入人心,但作为西北城市,老陕人口味仍较重,据我们测算,西安人均食盐年消费在15元左右。”中盐西安盐业公司销售部部长严鑫奇说。
根据《盐业体制改革方案》,从2017年起,要求放开所有盐产品价格,部分市民担心食盐价格会因此有波动,对此,严鑫奇表示,我国的盐业市场供大于求,因此,在市场竞争环境下,食盐价格还有可能会降低。
市民或可吃到全国盐
此前,我国实行盐业专营,食用盐不能跨区域经营。根据《盐业体制改革方案》,从2017年起,允许现有食用盐定点生产企业进入流通销售领域。省级食用盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食用盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。
对此,杨霄表示,“所谓食用盐不能跨区域经营,是指食用盐只能在特定的区域流通,不能销往其他地方,比如西安生产的盐不能进入宝鸡市场销售,而明年1月1日起,盐业改革方案实施后,西安市场上的食用盐种类会更加丰富,档次也将拉开,市民可以买到来自各地各个品种的食用盐”。