新政“满月”,市场掀起波澜 跨境电商转战“海外直邮”
“国际上通行的办法是对个人消费商品实行黑名单管理制度,黑名单管理制度也已经在国内的个人直邮等领域有着较长时间的施行时间,在执行经验上没有任何问题。这对于跨境电商的保税进口、海外直邮等模式有很好的适应作用。”网易考拉海购方面认为,保税进口模式一直以来作为跨境电商的主力模式,体现了监管、效率以及消费者体验上的全面优势。保税进口模式作为一种服务升级创新,体现了国家鼓励的供给侧结构性改革的精神,网易考拉海购也将坚持以保税进口为主的运营方式,将更多更好的商品以更优惠的价格提供给消费者。
“通关单”成跨境电商痛点
按照跨境电商新政规定,4月8日以后发运的商品,必须按照一般贸易要求提供通关单,化妆品、保健品等商品还须在食药监总局注册备案。在跨境电商平台企业看来,正是因为无法提供“通关单”所需的资质、单据证明,导致大量商品无法进口。
“通关单”是指国家质检总局授权的出入境检验检疫机构依法对列入《检验检疫法检目录》,涉及法检的货物,需要向国检部门报检,填报《入境货物报检单》。完成报检后,国检部门出具通关单,再向海关进行报关。在2015年版本《检验检疫法检目录》中,进境需要法检的类目有4562个,而跨境进口电商两批清单1293个类目中,99%以上需要法检,出具通关单。
在一些跨境电商人士看来,“征税、清单都不是关键问题,关键问题是,按照一般贸易进口要求,货根本进不了关。”据了解,由于跨境的电商企业供应渠道较为复杂和分散,很多并不是直接由生产商供货,无法提供通关单所需的原产地证明等一系列资质。大部分商品无法入关,也就无法补充存货。
针对跨境电商新政中备受争议的通关单政策,5月15日,国家质检总局作出了相关说明:新政出台的正面清单中,只有约36%的编码在“法检目录”内,需要凭通关单验放,其余都不需要通关单即可办理海关通关手续。不过,针对质检总局的这份声明,多名跨境电商人士称,“按品类编码分类,可能是只有36%的编码需要通关单,但问题是,商家实际经营的商品,大部分都在这36%里面。此前有个大概统计,如果按照货值计算,超过九成商品都需要通关单。”
与此同时,业内最近盛传,“经过多个部委调研之后,新政有望进行调整,实行一年过渡期”。《证券日报》日前报道称,近期多个部门陆续在综试区进行调研新政的效果及影响,政策将会于近期公布。根据业内传出的说法,包括国务院办公厅、商务部、财政部、海关总署、质检总局在内的多部门主管领导进行密集调研,形成统一意见:保留税率调整,其他按照试点原有方式,延长一年过渡期,直至形成新的合理监管方式。尽管一个月来,政策已经有过两轮调整,但这一次引发了前两轮未有的反响,跨境电商行业可谓欢欣雀跃。