2014年,莱芜检验检疫局转变管理理念,将技术性贸易措施作为提振地方经济、帮扶企业发展的总抓手,努力构建以技术性贸易措施工作为重点的新型检验检疫工作机制,重点突破食品农产品领域的国外技术壁垒,成功实现2014年莱芜辖区出口产品国外零通报。
一是建立技术性贸易措施工作机制。成立技术性贸易措施工作小组,整合人力资源,明确职责分工,加强政策研究,积极开展信息搜集与审核、通报评议、调查研究、专项应对等工作。完善企业与国外客户之间、企业与检验检疫之间以及企业之间三项交流沟通机制,推动成立莱芜生姜加工协会,主动加强与地方政府相关部门的沟通及重大事项的通报、研究工作,实现地方政府、企业、国外客户、行业协会、检验检疫之间的信息共享,跟踪掌握企业遭遇国外技术性贸易壁垒情况。建立技术性贸易措施预警与快速反应机制,通过QQ群、微信平台、门户网站等定期发布重点领域的警示通报、国外技术法规、限量标准、政策信息等。建立考核机制,将技术贸易措施信息报送、通报评议、调查、应对等工作纳入本局的绩效考核范畴。
二是加大宣传和服务力度。按照“全面宣传、重点突破”的原则,召开技术性贸易措施通报会,全面讲解国外技术性贸易措施的有关知识,提高企业关注和应对国外技术性贸易壁垒的意识;举办国外迎检经验交流会,介绍美国FDA检查的重点、迎检注意事项等,鼓励和引导更多企业打开美国等高端市场。开展问卷调查,经过深入分析和多向沟通,掌握辖区出口企业受国外技术性贸易措施影响情况。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入行业组织和企业开展调研,定期召开企业座谈会,认真听取企业的困难和需求,选取不同行业的5家规模大、有代表性的重点出口企业为技术性贸易措施联系点,作为技术性贸易措施的支点,探索服务企业的新举措,为企业排忧解难。开展原产地优惠政策专题宣讲活动,充分发挥原产地优惠政策在促进对外贸易、扩大出口方面的积极作用,提高出口产品的国际竞争力。
三是开展特色研究。为帮助辖区特色产品——腌渍姜片做大做强,在风险分析的基础上,开展出口腌渍姜片质量安全管理提升活动,运用集成化思维,成立由本局卫生注册评审员、技术骨干和企业技术专家等13人组成的“出口腌渍姜片质量安全管理提升课题研究组”,划分成立配方组、规范组和标准组,分别针对企业实际操作、加工厂注册要求、国外限量标准及风险信息预警开展系统性研究。
2014年,课题组共组织研讨会3次,研究分析问题52个,组织业务培训1次,编发《食检快讯》11期,制定出台《出口腌渍姜片添加剂使用指南》《出口腌渍姜片生产企业基本要求》等2项规范,有力促进了莱芜地区出口产品质量的提升和食品农产品结构的优化,有效降低了国外通报率。