一、细化分解工作任务

　　

　　一是下发了《工业和信息化部关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》（工信部消费函〔2015〕164号），从优化产业结构，提升保障能力；推进诚信建设，筑牢以德立业；配合专项整治，强化法律约束；加强宣传教育，营造共治氛围；加强组织领导，落实履职责任等五个方面，提出了组织实施发展规划、加强保障能力建设、推动企业兼并重组等16项工作任务和措施。二是对照《分工意见》安排，印发了《工业和信息化部办公厅关于2015年食品安全重点工作安排部内分工的通知》，对涉及我部9项工作（其中牵头1项，参与8项）进行了部内分工。

　　

　　二、继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组

　　

　　按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发〔2014〕14号，以下简称《意见》）和《国务院办公厅关于转发工业和信息化部等部门推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案的通知》（国办发〔2014〕28号，以下简称《通知》）的工作要求，我部充分发挥企业兼并重组工作部际协调机制作用，会同有关部门认真落实各项任务分工，督促指导地方贯彻落实文件精神，努力为婴幼儿配方乳粉企业兼并重组营造良好的市场环境。一是协调落实相关配套政策措施。财政部、税务总局出台了兼并重组企业所得税特殊性税务处理、非货币性资产投资企业所得税、土地增值税等多项政策，扩大了兼并重组企业所得税特殊性税务处理政策受惠面，缓解了非货币性资产兼并重组的当期纳税压力，完善了支持企业改制重组的土地增值税政策。银监会发布了商业银行并购贷款风险管理指引，加大了贷款对并购的支持力度。会同人力资源社会保障部研究部署了落实失业保险支持企业稳定岗位的相关政策。二是指导地方贯彻落实《意见》和《通知》。组织召开了部分省（区、市）企业兼并重组工作座谈会，解读了相关配套政策措施，总结交流企业兼并重组工作，研究部署下一步工作。重点开展了指导黑龙江、陕西、内蒙古、广东等重点省份开展婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，制定兼并重组实施方案等具体工作。三是开展乳制品工业产业政策修订工作。组织行业内企业代表和行业专家，收集了产业政策自2009年实施以来出现的新情况、新问题，以及需要修订调整的具体条目，对有关内容进行了深入讨论。目前正加紧协调上下游企业的意见，力争在2016年底前完成修订和发布工作。四是积极培育自主品牌。鼓励企业围绕品牌创建工作在技术基础、工艺装备、产品检验、管理制度等方面开展提升工程，加快推进产业结构调整，提高产业集中度，推动企业技术改造，着力提升婴幼儿配方乳粉企业质量安全保障水平。

　　

　　三、多渠道加强质量安全保障能力建设

　　

　　一是会同发展改革委等部门，2015年继续安排重点产业振兴和技术改造专项资金支持食品安全保障能力建设和检测水平提升项目；2015以来向国家开发银行推荐安排专项建设基金支持食品安全保障能力和检测水平项目。二是指导我部9家食品企业质量安全检测技术示范中心为食品生产企业特别是中小企业提供检测示范、人员培训、委托检测和应急检测等服务，提高食品生产企业质量安全检测能力，指导食品生产企业加强质量安全检测能力建设。三是把食品质量安全作为五个重点方向之一，组织开展了工业产品质量控制和技术评价实验室评定工作，提高实验室管理水平。四是不断完善食品工业企业质量安全追溯平台建设，结合婴幼儿配方乳粉追溯试点工作经验及企业实际情况，委托中国轻工业联合会牵头研制《婴幼儿配方乳粉行业产品质量安全追溯体系规范》行业标准。