国家发展改革委办公厅关于开展2017年度
节能审查落实情况监督检查的通知
发改办环资〔2017〕1612号
各省、自治区、直辖市发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委,有关省、自治区、直辖市经信委(工信委、工信厅):
为加强节能审查事中事后监管,跟踪检查各地节能审查制度实施情况及重大项目节能审查意见落实情况,根据《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号,以下简称《办法》)等有关规定,我委拟于近期开展2017年度节能审查落实情况监督检查。现将有关事项通知如下。
一、检查内容
(一)各地节能审查制度实施情况。包括制度建设、能评审批、事中事后监管、能力建设等。
(二)重大高耗能项目节能审查意见落实情况。检查的项目范围:2016年建成或主体工程建设基本完成,年综合能源消费量(当量值)超过5万吨标准煤的项目。
二、工作安排
(一)节能审查制度实施情况检查
请你单位对节能审查工作情况进行自查,提交自查报告。我委将根据具体情况,对部分地区进行现场检查。现场检查采用听取汇报、查阅资料、座谈质询、现场走访等方式进行。
(二)节能审查意见落实情况监督检查
1.地方自查。请你单位依据自查提纲组织对检查范围内的项目进行自查,并提交自查报告(附件1)和项目建设情况汇总表(附件2)。
2.现场检查。根据各地区自查情况,我委抽取部分项目进行现场检查。现场检查主要包括审阅资料,与项目建设单位、节能报告编制单位等有关人员进行质询答疑,实地检查,工作组内部讨论等工作程序。
3.结果公布。根据现场检查情况,我委对违法违规项目进行处理。
三、其他事项
请你单位做好相关工作,并于10月31日前将节能审查制度实施情况自查报告、节能审查意见落实情况自查报告(项目建设情况汇总表)反馈我委(环资司)和国家节能中心。
联系人:国家发展改革委环资司 刘勇
电 话:(010)68505591
邮 箱:nengpingchu@163.com
联系人:国家节能中心 杨雷娟
电 话:(010)68585777-6022
邮 箱:npjiancha@chinanecc.cn
国家发展改革委办公厅
2017年9月27日
项目名称
自查报告
(样本)
建设单位:
建设单位负责人:(签字)
建设单位联系方式:
年 月 日
承诺书
我单位承诺对所提供的《XXX项目节能审查意见落实情况自查报告》中所有内容与本项目实际建设情况相符,若有不符或隐瞒,我单位承担全部法律责任。
特此承诺!
项目建设单位(盖章):
日期:
自查报告提纲
(参考)
一、项目建设单位概况
项目建设单位名称、法定代表人、项目联系人及联系方式。
项目建设单位总体情况介绍。
二、项目概况
项目名称,建设地点,项目性质,建设规模及内容。
项目开工、竣工等工程进展情况;现阶段生产负荷或产能产量情况;项目年综合能源消费量等。
三、项目建设方案
以节能报告及节能审查意见确定的总平面布置、工艺技术和建设方案(包括主装置、辅助和附属设施)为依据,对照项目设计、施工和竣工技术等资料,明确落实情况。
项目建设方案对比表
名称 节能审查方案 实施情况 落实情况
…
四、主要耗能设备及其能效水平
以节能审查阶段确定的设备型式、效率、能效等级等为依据,要对照实际采用耗能设备的技术协议、供货合同、设备铭牌等资料,明确耗能设备实际能效水平。
主要耗能设备能效水平对比表
工艺/用能系统 设备名称 安装地点 节能审查要求 实施情况 落实情况
型式/型号 能效值/能效等级 型式/型号 能效值/能效等级
…
五、节能措施
以节能审查阶段提出的节能措施和建议为依据,对照项目设计、施工和竣工技术资料,明确各项节能措施落实情况。
节能措施落实情况对比表
内容 序号 节能审查确定节能措施 项目实际实施方案 落实情况
节能技术措施 1
2
3
…
节能管理措施 1
2
3
…
六、计量器具配备
以《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)和行业相关计量标准为依据,对照项目能源计量器具的配备情况,分析判断项目的落实情况。
计量器具配备落实情况对比表
能源种类 节能审查/标准要求配备率 实际配备率 验收结果
用能单位 主要次级用能单位 主要用能设备 用能单位 主要次级用能单位 主要用能设备
电力
固态能源 煤炭
…
液态能源 原油
…
气态能源 天然气
…
载能工质 水
…
七、项目能效水平
以节能审查意见确定的项目总体能效、主要工序(装置)能效为依据,对照项目性能试验或额定工况运行数据和国家/行业能效标准,明确项目能效落实情况。
项目能效指标对比表
能效指标 单位 审查意见批复值 性能试验值/运行值 标准先进值(引用标准)
八、项目年综合能源消费量
根据节能审查阶段确定项目综合能源消费量和项目实际年综合能源消费量填写(建成未满一年或未达产可根据能效指标和产能折算至一年达产状态)。
项目年综合能源消费量
名称 能源消费种类 计量
单位 节能审查批复值 实际消费
实物量 折标系数 折标准煤 实物量 折标系数 折标准煤
输入
…
输出
…
综合能源消费量 — 当量值 当量值
等价值 等价值