足平台在统一身份认证和授权、数据加密传输存储以及应用服务、
服务器与系统安全监控等方面的安全需求。同时要综合评估信息平
台保密性、完整性、可用性、可控性，以及各种风险和遭到破坏后
的影响，开展对信息平台的定级、风险评估和测评，原则上参照涉
密系统分级保护要求进行建设。 五、工作部署
（一）任务分工。
国土资源部和国家测绘地理信息局联合开展国土空间基础信息
平台建设，统一领导，统筹协调，负责平台的规划、设计、开发、
部署和培训，制订和实施统一的技术标准，协调发改、环保、住建、
交通、水利、农业、林业等相关部门建立国土空间共享机制，督促、
指导全国开展各级分节点建设，实现互联互通。
1.国土资源部。
平台建设的组织协调、统筹推进与顶层设计。编制国土空间基
础信息平台建设方案，统筹推进国土空间基础信息平台建设，协调
发改、环保、住建、交通、水利、农业、林业等相关部门建立国土
空间共享机制。(由规划司、部网信办负责)
国土空间数据资源体系。编制国土空间数据资源目录和开展数
据资源建设。
— 36 —
----编制空间数据目录。（由部网信办牵头，测绘地信局、地调
局、规划院、地调局发展中心、环境监测院负责）
----全国基础地理数据、地理国情普查数据、遥感影像数据、天
地图等数据资源的建设与更新维护。（由测绘地信局负责）
----土地调查矢量与影像数据、耕地后备资源调查评价矢量数
据、建设用地节约集约利用数据等数据资源的建设与更新维护。（由
规划院负责）
----全国地质、地球化学、矿产地、矿产资源潜力评价、油气资
源地质调查等数据资源的建设与更新维护。（由地调局发展中心负
责）
----地下水资源、地质灾害、矿山地质环境、水土地质环境、资
源承载力、地质环境综合评价、水文地质、环境地质、地质遗迹、
地质灾害防治规划等数据资源的建设与更新维护。（由环境监测院负
责）
专题业务应用。在部相关业务司局指导下，开发规划应用、审
批应用、监管应用、决策应用等服务。
----开发规划编制应用。（由规划院负责）
----开发智慧审批、智能监管和决策分析等应用。（由信息中心
负责建设）
----开发矿产资源评价应用。（由地调局负责）
----开发土地资源评价应用。（由规划院负责）
国土空间基础信息云管理与服务平台。进行信息平台设计、软
— 37 —
件开发。（由信息中心会同地调局、基础地理信息中心、规划院、地
调局发展中心、环境监测院等单位负责）
政策标准体系建设。编制相关标准规范，建立平台建设、部署、
运行的政策制度。
----编制管理政策制度。（由规划司负责）
----编制标准规范。（由部网信办会同测绘地信局、地调局、规
划院、地调局发展中心、环境监测院、信息中心负责）
基础环境建设。开展基础环境建设、本地计算资源、存储资源、
网络资源建设、组织各节点接入平台系统。
----各分中心之间的涉密网建设，组织将国家测绘地信局数据中
心、地质分中心、土地分中心、地质环境分中心接入国土资源部数
据主中心。（由部保密办、部网信办负责）
----国土资源部数据主中心基础环境建设。（由信息中心负责）
----国家测绘地信局数据中心基础环境建设。（由测绘地信局负
责）
----地质分中心基础环境建设。（由地调局发展中心负责）
----土地分中心基础环境建设。（由规划院负责）
----地质环境分中心基础环境建设。（由环境监测院负责）
2.省级国土资源管理部门。
省级国土资源管理部门负责省级节点建设工作，统筹推进省域
内各节点建设工作，并对标准规范应用提出完善意见。
— 38 —
（二）进度安排。
总体进度安排是：利用四年时间，形成全国覆盖、完整鲜活、
准确权威的国土空间基础信息资源体系。并在此基础上建立贯穿四
级、部门联动、开放共享、安全可靠的国土空间基础信息服务体系。
进一步强化政府国土空间管控能力，为国土空间规划的编制、行政
审批、监测监管、决策支持等提供空间数据和信息技术保障。具体
安排如下：
1.2017 年度工作安排。
（1）编制总体方案、建设方案和相关技术标准。
----编制并印发国土空间基础信息平台总体方案。
----编制国土空间基础信息平台相关标准、规范，制定平台建设、
部署、运行的政策制度。
----提出运行环境及网络建设方案。
（2）国土空间基础信息平台基础环境构建。
----基于“国土资源云”的总体框架，强化国家主节点各计算、存储、
安全保障能力建设。
----启动地质分中心、土地分中心、地质环境分中心涉密网络建
设。
（3）数据资源体系建设。
----梳理整合现有各类国土空间数据，建立数据资源目录。
----完善国土空间基础数据。
— 39 —
（4）初步完成国土空间基础信息云管理与服务平台建设。
----进行国土空间基础信息平台设计、软件开发，启动专题服务
中规划编制服务的开发。
----完成云管理与服务平台的部署和试运行。
----实现部内各事业单位、督察局的数据共享服务，初步通过国
家电子政务内网向国务院各部委提供共享服务。
（5）开展省级节点建设及数据汇集示范。
----确定示范省份，明确工作任务，完成示范省份建设方案编制。
----开展技术标准试用，在应用中修改完善。
----开展示范省节点建设，进行省级节点接入国家级国土空间基
础信息平台实验。
2.2018 年度工作安排。
主要是持续扩大信息平台覆盖面。
（1）基本建成国土空间基础信息平台。
----完成专题服务、基础服务和定制服务的开发。
----完成门户建设。
（2）国土空间基础信息平台基础环境构建。
----完成地质分中心、土地分中心、地质环境分中心涉密网络建
设。
----完成国家主节点与国家测绘地信局数据中心、地质分中心、
土地分中心、地质环境分中心之间涉密网络的互联互通。
— 40 —
----国家空间数据信息平台全面提供应用服务。
（3）推进各层级节点建设、实现各节点间互通互联。
----完成全国 1/3 省份的省级节点建设，按照“建成一个、接入一
个”的原则推进各省级节点数据接入汇集。
（4）推进部门数据共享交换。
----沟通协调各行业部门，按照“成熟一个，接入一个”的原则推
进各行业与国土空间基础信息平台的网络连接。
----开展部门数据整合汇集，实现与国土资源部数据主中心的数
据对接。
----完成部门数据共享交换，实现同步更新。
3.2020 年度工作安排。
基本实现国土空间基础信息平台全国覆盖。
（1）基本形成覆盖全国的国土空间数据资源体系。
----基本完成全国各省级平台的数据接入汇集，建立全国覆盖、
协调一致的国土空间基础信息平台，为国土空间规划编制、“多规合
一”、空间管控、监测监管等提供统一、规范的国土空间数据支撑。
----沟通协调各行业部门，按照“成熟一个，接入一个”的原则继
续推进各行业部门间的数据共享交换。
----形成国土空间基础信息数据的实时更新机制。
（2）实现全国各级节点接入国土空间基础信息平台。
----完成各省市县级节点数据接入汇集，实现同步更新。
— 41 —
----沟通协调各行业部门，按照“成熟一个，接入一个”的原则继
续推进各行业部门的共享交换和建设部署，实现与国土空间基础信
息平台的连接。
----国土空间基础信息平台持续提供应用服务。 六、保障措施
（一）加强组织领导。
为保障国土空间基础信息平台建设的协调领导和组织实施，国
土资源部成立“国土空间基础信息平台建设领导小组”，负责平台建
设的领导统筹和重大问题决策。
组 长：赵 龙 国土资源部副部长
副组长：闵宜仁 国家测绘地理信息局副局长
王 昆 中国地质调查局副局长
庄少勤 国土资源部规划司司长
蒋文彪 国土资源部网信办主任
成 员：武文忠 国家测绘地理信息局成果司司长
周建春 国土资源部规划司副司长
蔡培顺 国土资源部财务司巡视员
冯文利 国土资源部地籍司副司长
王少波 国土资源部储量司副司长
— 42 —
冯先光 国家基础地理信息中心主任
徐学义 中国地质调查局总工室主任
顾炳中 国土资源部信息中心总工
李晓波 国土资源部网信办副主任
李宪文 中国土地勘测规划院副院长
谭永杰 中国地质调查局发展研究中心总工
张永双 中国地质环境监测院副院长
为做好国土空间基础信息平台建设的技术支持与服务，领导小
组下设工作组和专家组。工作组由部网信办、规划司、测绘地信局、
中国地质调查局、信息中心、中国土地勘测规划院、中国地质环境
监测院等单位有关人员组成，专家组由国土资源信息化专家委员会
组成。
各省级国土空间基础信息平台建设也要成立相应的领导机构，
明确相应工作机构，加强组织领导，确保工作顺利推进。 （二）强化跨部门协调。
国土空间基础信息平台建设是提升国土空间治理能力的重要举
措，也是一项系统性工程，需要国土、测绘、发改、环保、住建、
交通、水利、农业、林业等部门和各有关单位的密切配合和团结合
作。加强各部门的协调沟通，积极为推进国土空间基础信息平台建
设创造良好的环境。
— 43 —
（三）落实建设资金。
加大对国土空间基础信息平台建设的经费保障力度，积极拓宽
资金渠道，统筹运用各类资金，把国土空间基础信息平台建设所需
经费纳入财政预算。国家级国土空间基础信息平台建设要充分利用
现有资金渠道，整合相关工作和资金，保证国土空间基础信息平台
建设顺利开展。各省级国土空间基础信息平台建设所需费用，要从
省级财政积极拓宽资金渠道，确保完成各级职责任务。 （四）加强监督指导。
建立部、省联系机制，形成顺畅的沟通联络渠道，按照总体工
作安排逐级督办落实。加强监督指导，强化技术支持，保证平台建
设质量。部网信办加强对国土空间基础信息平台建设工作的监督指
导。（五）强化示范引领。
在各省推进省级平台建设的同时，部将选择若干省份，充分利
用已有工作基础，遵循国土空间基础信息平台总体方案和建设要求，
开展平台示范建设，为全国省级平台建设作出示范引领。
 

省级国土空间基础信息平台
建设要求
国土资源部
国家测绘地理信息局
二○一七年七月

目 录
一、省级平台定位.. 1
二、省级平台建设目标与任务..........2
（一）目标...... 2
（二）任务...... 3
三、省级平台建设模式........4
四、建设内容.......... 5
（一）数据资源体系建设..........5
（二）云管理与服务平台系统建设.............6
（三）基础设施建设....6
（四）与国家级主节点数据对接...6
五、省级平台建设要求........7
（一）数据资源体系建设技术要求.............7
（二）软件开发技术要求..........8
（三）省级平台运行环境要求..8
（四）省级平台运行维护基本要求...........10
六、进度安排........ 11
（一）2017 年工作安排........... 11
（二）2018 年工作安排........... 11
（三）2020 年工作安排...........12
七、保障措施........ 12
（一）加强组织领导..12
（二）强化跨部门协调............12
（三）落实建设资金..13
（四）加强沟通落实..13

— 1 —
省级国土空间基础信息平台建设要求
开展国土空间信息基础平台建设是落实国务院印发的《全国国土
规划纲要（2016-2030》的重要工作部署，是 2017 年国土资源部重点
工作任务之一。依据《国土空间基础信息平台建设总体方案》，为加
快推进省级国土资源空间基础信息平台建设，编制本建设要求。 一、省级平台定位
国土空间基础信息平台是横向上覆盖国土资源部数据主中心、国
家测绘地信局数据中心、地质分中心、土地分中心、地质环境分中心，
纵向连接国家、省、市、县四级国土资源主管部门，分布式共建共享
的数据管理与应用服务平台。省级平台是整个国土空间基础信息平台
中重要的组成部分。纵向上，省级平台承上启下，实现上与国家级主
节点、下与市县级分节点的互联互通；横向上，省级平台覆盖本级国
土、测绘、发改、环保、住建、交通、水利、农业、林业等空间基础
数据生产和管理部门，是跨部门信息共享、业务协同的空间信息基础
支撑。
省级平台的组成与国家级平台的组成类似，数据的内容和应用服
务的对象主要覆盖本省行政辖区，构成要素主要包括省国土空间数据
资源体系、省级空间基础信息云管理与服务平台系统以及承载省级平
台的基础设施和网络环境等。
— 2 —
省级平台建设，主要是在遵循国土空间基础信息平台总体框架和
建设要求的基础上，结合本省实际，形成技术可行、设计合理、科学
规范的省级平台建设技术路线，完成省级平台建设，实现与国家级主
节点对接。 二、省级平台建设目标与任务
（一）目标。
在国土空间信息基础平台总体目标和建设思路指导下，通过集成
或接入本省的基础地理、地理国情普查、遥感、土地、地质、矿产资
源、地质环境、不动产、规划、管理等国土系统所属信息资源，并共
享交换发改、环保、住建、交通、水利、农业、林业等部门国土空间
基础信息，面向政府部门，形成内容全面、更新及时、权威准确的省
级国土空间基础数据资源体系，为省级国土空间规划的编制、行政审
批、监测监管、决策分析提供有力的应用服务和技术支撑，不断提升
国土空间治理能力的现代化水平。
具体目标包括：
1.建立健全省国土空间数据资源体系。形成覆盖全省、包含地上
地下、更新及时的空间基础地理、高分辨率遥感影像、土地利用现状、
矿产资源现状、地理国情普查、基础地质、地质灾害与地质环境等空
间基础数据集；建立以基本农田、生态保护红线、城市扩展边界、国
土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、地质灾害防治规划等管
— 3 —
控性规划为主要内容的空间规划数据集；建立与空间开发管理和利用
相关的不动产登记（土地、房屋、林地、草地、海域）、土地审批、
土地供应、矿业权审批等空间管理数据集；收集或汇聚本省人口、宏
观经济等经济社会数据。
2.建立省级国土空间基础信息云管理与服务平台。采取分布式的
应用与服务架构，建立涵盖省国土资源厅、测绘地信局和各相关单位，
同时与省政府相关部门联通的云管理与服务平台；严格遵循国家安全
保密部门相关要求，建立互联互通的涉密网络运行环境和管理机制。
3.建立并完善省国土空间基础信息应用服务的有效机制。通过共
享服务门户实现与省国土、测绘、发改、环保、住建、交通、水利、
农业、林业等部门的数据共享和应用服务；为省级国土空间规划的编
制提供辅助服务；为省行政审批提供项目落地的合规性审查；实现对
省国土空间的全方位动态监测，构建省国土空间开发利用监管体系，
大幅提高政府空间分析与管理决策水平。 （二）任务。
省级国土空间信息基础平台建设的主要任务包括：开展省级平台
建设方案编制，将方案报部并通过部组织的专家审查；完成省级数据
资源梳理分析、建立省级国土空间数据资源目录，开展数据资源建设
与完善，形成满足省级国土空间规划、政务审批、监测监管和管理决
策所需的国土空间数据资源体系；开发省级云管理与服务平台，提供
通用数据服务能力和专业应用服务能力；建立服务器、存储、网络、
— 4 —
安全保障等基础设施，提供省级平台部署应用的基础运行环境。 三、省级平台建设模式
待国家电子政务内网联通到省级国土资源主管部门后，国土空间
基础信息平台采用云平台模式，省级可作为平台终端，直接将本省的
国土空间数据资源连入国家级平台，并在线使用国家级云平台提供的
各类数据管理、共享与专业应用服务。
在目前国家电子政务内网尚未联通到省国土资源主管部门的情
况下，省级平台独立建设，可采用以下三种应用模式建设，待国家电
子政务内网联通之后，整体接入国家级平台。
应用模式一：省级大集中模式。省级平台承载全省的国土空间数
据资源体系，建立统一的省级云管理与服务平台系统。省以下市县作
为终端，在满足信息网络安全的前提下，访问使用省级平台上提供的
数据资源和应用服务。市县无需存储数据、开发系统、配置基础设施
环境，由省级平台统一建设。省级发改、环保、住建、交通、水利、
农业、林业等相关部门通过省级平台接入或集成数据，使用平台提供
的应用服务。
应用模式二：省部分市集中模式。省内有条件的市可以开展市统
一平台建设，市下面的县通过终端访问和使用市级平台，县不存储数
据、部署系统。市级相关部门通过市平台接入数据，并使用平台提供
的各类服务。市级平台建立与省级平台数据同步与交换机制。
应用模式三：省、市、县都不集中模式。省、市、县可分别建平
— 5 —
台，数据分别存储在省、市、县本地数据中心，由省、市、县分别与
本级相关部门开展数据接入、共享和业务服务。省级平台建立与市、
县平台的数据同步和更新机制，并实现省级平台与国家级平台的数据
同步。
各省在建设工作中，结合本地实际，因地制宜，充分利用已有基
础，选择适合本省的建设模式。 四、建设内容
省级国土空间基础信息平台建设包括数据资源体系建设、云管理
与服务平台系统建设、基础设施建设等工作内容，并实现省级平台与
国家级平台的对接。 （一）数据资源体系建设。
通过对本辖区范围内的国土、测绘、发改、环保、住建、交通、
水利、农业、林业等部门现有数据的梳理分析，结合本省国土空间管
控的需要,遵循统一的数据库标准，在国家数据整合建库技术规范的
指导下，开展数据整合，建立省级国土空间基础信息的数据目录、元
数据等，建成符合共享标准的数据库，汇集形成省级国土空间基础信
息的数据资源体系。建立分布式、开放式的数据更新模式，确保纵向
与国家主节点、横向与各部门国土空间基础信息的持续更新。
— 6 —
（二）云管理与服务平台系统建设。
省级国土资源主管部门要按照国土空间基础信息平台建设的总
体方案，结合本地实际情况，编制本省的平台建设方案，开展省级国
土空间基础信息平台建设，完成信息平台在省级环境下的部署。省级
云管理与服务平台系统提供数据服务、规划应用服务、审批应用服务、
监管应用服务、决策应用服务、资源评价应用服务、基础服务以及接
口服务等辅助和支撑国土空间规划编制、行政审批、监测监管和管理
决策的应用服务。 （三）基础设施建设。
基于“国土资源云”的总体框架，建立支撑省级国土空间基础信息
平台的运行环境，包括服务器、存储系统、安全系统等设施；建立纵
向与国家主节点互通、横向与省级相关部门互联的网络体系；建立安
全保障体系，保障国土空间基础信息安全、系统稳定运行。 （四）与国家级主节点数据对接。
建立省级平台数据资源与国家级平台对接机制，实现省级国土空
间数据资源与国家级平台的同步和更新，确保国家级平台与省级平台
间的数据协同联动。
— 7 —
五、省级平台建设要求
（一）数据资源体系建设技术要求。
按照国家级国土空间基础信息平台的数据资源体系开展本省国
土空间基础信息平台的数据资源体系建设。
1.完成数据梳理分析，形成省级国土空间数据目录。开展省级国
土空间相关现有数据情况梳理分析，掌握各类数据的基本情况，确定
省级国土空间数据资源体系主要数据内容组成，形成省级国土空间数
据目录。
2.开展省级国土空间基础信息数据库建设与完善。建立物理分
布、逻辑统一的省级国土空间基础信息数据库，包括现状数据库、规
划数据库、管理数据库及其他数据库，对已有的数据库进行集成或接
入，对于尚未建设、国土空间规划编制急需的数据进行数据采集生产
并纳入省级国土空间基础信息数据库。
3.开展专题数据库建设。针对规划编制、专题分析、综合监管、
管理决策等所需的专题数据，需要通过整合、加工、抽取、转换、加
载等手段，建立面向规划编制、审批监管、决策支持、资源评价等专
题应用数据库，为专题服务系统提供数据支撑。
4.数据产品订制与服务。在提供基础数据服务的基础上，按照实
际工作和各部门需求，开展特定专题产品定制与服务，成熟的产品接
入平台，通过平台为更广大的用户提供服务。
— 8 —
5.建立省级数据资源体系更新、维护机制。一是实现横向上与相
关部门的数据协同联动和数据同步，二是实现纵向上与国家、市县的
数据同步与更新。 （二）软件开发技术要求。
省级云管理与服务平台系统开发建设应实现国家级主节点提供
的数据服务、专题服务、基础服务、定制服务等四大服务。其中数据
服务包括数据查询、地图浏览、信息共享等；专题服务包括规划编制、
行政审批、资源监管、决策支持等；基础服务包括空间分析、统计报
表、专题图制作等；定制服务的功能包括：服务接口、API、二次开
发接口等。
省级云管理与服务平台系统性能应满足较好的用户体验要求；信
息资源编目应支持结构化资源的编目，音频、视频、PDF、办公文件
等非结构化资源的编目，以及网站、URL、web 服务等多种信息资源
的编目支持；系统连续运行时间应保证 7*24 小时；系统运行高效，
满足用户对空间数据和栅格数据调用、浏览、比对等操作；系统运行
稳定、安全，能对异常进行自动检测、报警，能对故障进行自我恢复；
系统必须保障数据安全，实现与国家级平台数据的对接。 （三）省级平台运行环境要求。
省级平台运行环境主要包括网络环境建设与完善、应用部署与运
行环境建设、安全环境建设等。省级国土空间基础信息平台运行支持
— 9 —
环境配置规模与参数，应满足国土空间基础信息平台整体性能要求。
1.网络环境建设与完善要求。
省级平台与国家级平台的对接基于现有国土资源业务网，采用
MPLS 以太组网链路或 SDH 光纤链路，通过接入路由器就近接入相
应互联网网络汇聚节点。每个节点内部可规划三个网络分区：对外服
务区、数据存储管理区和数据生产加工区。对外服务区内主要部署
Web 服务器和应用服务器系统，数据存储管理区主要部署数据库服务
器系统，数据生产加工区主要部署数据检查、处理、建库的计算机软
硬件设备。省级节点（单点）配置部门级路由器（至少 2 个百兆以太
网接口）、部门级交换机（支持千兆，24 端口以上）。
2.应用部署与运行环境建设。
省级平台部署环境需包括 Web 应用服务器、数据库服务器,同时
应具备集群能力，满足高可用性服务和负载均衡要求。数据库服务器
部署必要的数据库管理软件，应支持主流厂商的硬件，可支持 64 位
操作系统，支持 TB 级数据量的存储管理，支持并发工作方式，支持
数据库应用集群。
要充分利用现有资源，并根据业务需要，适当新增存储和计算设
备，基于云计算架构和虚拟化技术建立省级平台运行环境。建立省级
平台国土空间数据存储、备份能力。构建省级平台存储区域网，优化
数据管理，为国土空间基础数据提供在线存储空间和磁带库备份空
间。另外，需要配备相应的存储备份管理软件，有条件的地区可以考
虑建设多个分中心进行异地灾备。
— 10 —
3.安全环境建设要求。
严格按照国家有关重要信息系统等级保护的要求，部署身份鉴
别、访问授权、防火墙、网络行为审计、入侵防御、漏洞扫描、计算
机病毒防治、安全管理等安全产品，能够应对平台广域网环境下面临
的黑客攻击、网络病毒、各种安全漏洞以及内部非授权访问导致的安
全威胁。涉密系统应严格按照国家涉密信息系统分级保护要求进行建
设并通过测评。
4.其它系统建设要求。
省级平台应配置相应的不间断电源（UPS），以提高整个运行环
境的稳定性、可靠性，进而克服由于供电问题，造成的系统运行宕机、
中断等问题。 （四）省级平台运行维护基本要求。
各级平台应配备专人对本级平台进行日常运行管理与维护，确保
提供 7×24 小时不间断的优质服务。主要工作包括：对数据进行持续
更新、补充与完善；在对服务系统进行不断升级、拓展的基础上，对
网页功能、服务内容与质量、计算机与网络、安全系统等进行每日巡
检、报警处理、故障分析、综合统计、日志记录与管理等例行工作；
进行数据资源备份、用户交互及反馈意见回应、网站及服务接口应用
技术支持等。
— 11 —
六、进度安排
利用 4 年的时间，全面完成省级国土空间基础信息平台建设，具
体的工作安排如下：
（一）2017 年工作安排。
——编制省级平台建设方案，按照国家国土空间基础信息平台建
设的总体方案，结合本地实际情况，选择应用模式，明确工作任务，
组织相关单位编制本省建设方案，提出本省平台建设思路、主要技术
路线和建设方式。
——开展数据梳理分析，建立省级国土空间数据目录。
——初步完成省级云管理与服务平台软件设计、开发部署并开始
提供服务。
——开展省级平台基础环境构建，强化省级平台部署运行的基础
环境建设，包括计算资源、存储资源、网络资源、安全保障能力建设。 （二）2018 年工作安排。
——完成省级国土空间数据资源体系建设，形成部门间协调联
动、共建共享的数据接入汇集和更新机制。
——完善省级云管理与服务平台软件功能，为政府相关部门规划
编制、行政审批、监测监管、决策分析等提供国土空间数据和应用服
务支撑。
——推进横向部门间数据共享交换。
— 12 —
——实现省级平台与国家级平台对接。 （三）2020 年工作安排。
——形成覆盖全省、内容全面的的国土空间基础信息平台的数据
资源体系和完善的更新机制。
——形成功能完善、持续服务的省级云管理与服务平台。 七、保障措施
（一）加强组织领导。
为保障省级国土空间基础信息平台建设的顺利实施，省级国土资
源主管部门和测绘地理信息主管部门应成立本省的国土空间基础信
息平台建设领导机构，加强对省级平台建设的统一领导，统筹安排、
部署省级国土空间基础信息平台建设，协调推进与省级国土空间基础
信息平台建设相关的各部门和市县级国土资源管理部门，确保工作的
有序开展。 （二）强化跨部门协调。
省级国土空间基础信息平台建设是全面落实国土规划的重要举
措，也是一项系统性工程，需要国土、测绘、发改、环保、住建、交
通、水利、农业、林业等部门和各有关单位的密切配合和团结合作。
要加强本省各部门的配合和协调沟通，积极为推进省级国土空间基础
信息平台建设创造良好的环境。
— 13 —
（三）落实建设资金。
要加大对省级国土空间基础信息平台建设的经费保障力度，积极
拓宽资金渠道，统筹运用各类资金，把省级平台建设所需经费纳入本
省预算范围，各省国土资源主管部门和测绘地理信息主管部门统一组
织实施，确保完成规定的职责任务。 （四）加强沟通落实。
建立部省工作进展信息联系机制，形成畅通的上行下达、下情上
报通道，按照部的总体工作安排督办落实。省级国土资源主管部门和
测绘地理信息主管部门要按照国土空间基础信息平台建设要求，组织
做好对本省的国土空间基础信息平台建设与运行工作，提高本省国土
空间基础信息平台的应用水平及成效，确保按预定的计划平稳推进各
项工作。