“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项2017年度项目申报指南（全文下载）

4.4 城市洪涝监测预警预报与应急响应关键技术研究与示范

研究内容：研究环境变化对流域产汇流特性及城市洪涝灾害的

影响，建立城市暴雨、洪涝立体监测技术体系，建立城市洪涝预警

预报模型，研发城市暴雨、洪涝、高潮位一体化的城市洪涝仿真模

拟系统，构建城市洪涝灾害预测预警、风险管理、综合防控、应急

响应和实时调度决策支持平台，在典型城市开展示范应用。

考核目标：构建城市洪涝灾害预测预警、风险管理、综合防

控、应急响应和调度决策支持平台，在 4个以上典型城市开展示

范应用，纳入当地防汛抗旱指挥系统应用，实现城市洪涝信息全

面实时监测和灾害评估，城市洪涝预报精度提高5%以上，城市

洪涝灾害应急处置时效提高10%以上。

4.5 林果水旱灾害监测预警与风险防范技术研究

研究内容：针对影响我国范围内林果生产的水旱等主要灾— 16 —

害，研究其致灾、成灾机理及其演变规律，构建多维度、多尺度

的林果主要灾害综合监测预警技术体系，研究林果灾害风险评估

技术，研发林果综合减损保产、提质增效技术，并在我国北方苹

果、葡萄等主产区进行示范应用。

考核指标：建立长时间序列我国林果灾害综合数据库，研发

综合监测预警技术体系2套，构建林果水旱灾害综合监测预警与

风险评估平台1个；减损保产、提质增效技术体系4套，开发减

灾产品4个以上；技术示范推广面积50万亩以上，减少损失5%

以上。

5. 多灾种重大自然灾害评估与综合防范

5.1 多灾种重大自然灾害评估、救助与恢复重建技术研究

研究内容：研发多情景、多层级、多主体的自然灾害损失、

风险与社会影响评估技术，灾害救助需求、能力与效益评估技术，

综合救助方案快速精准构建、人员转移安置、资源保障、社会力

量协同参与等灾害救助关键技术；研发恢复重建规划、监测、评

价等关键技术；研发重大自然灾害救助与恢复重建决策业务支撑

系统，开展重点区域关键技术应用示范。

考核指标：研发重特大灾害评估、救助与恢复重建关键技术

不少于4项，建成技术示范系统1个，在5个以上省份开展不少

于20个重大灾害案例的关键技术应用示范。制修订国家或行业

标准（征求意见稿）不少于4项。— 17 —

5.2 区域多灾种重大自然灾害风险综合防范技术与应用

研究内容：研发区域多灾种综合风险评估、灾害损失与社会

影响评估、区域应急救助与恢复重建、灾害（巨灾）保险等关键

技术与巨灾防范模式，开展区域多灾种全链条风险综合防范技术

体系研究，在京津冀、长江经济带、珠三角等重点地区开展应用

示范。

考核指标：建成区域自然灾害综合风险防范技术示范平台 1

个，综合防范信息服务覆盖率超过 70%；在京津冀、长江经济带、

珠三角建立区域多灾种风险综合防范示范基地各 1个；申请发明

专利和软件著作权不少于8项。

“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项形式审查条件要求

申报项目须符合以下形式审查条件要求。

1. 推荐程序和填写要求

（ 1）由指南规定的推荐单位在规定时间内出具推荐函。

（ 2）申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头

申报和重复申报。

（ 3）项目申报书（包括预申报书和正式申报书，下同）内容

与申报的指南方向基本相符。

（ 4）项目申报书及附件按格式要求填写完整。

2. 申报人应具备的资格条件

（ 1）项目及下设课题负责人申报项目当年不超过60周岁

（ 1957年1月1日以后出生），应具有高级职称或博士学位。

（ 2）受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家

可作为重点专项的项目（含课题）负责人，全职受聘人员须由内

地受聘单位提供全职受聘的有效证明，非全职受聘人员须由内地

受聘单位和境外单位同时提供受聘的有效证明，并随纸质项目申

报书一并报送。

（ 3）项目（含课题）负责人限申报 1个项目（含课题）；国

家重点基础研究发展计划（ 973计划，含重大科学研究计划）、国—

2 —

家高技术研究发展计划（ 863计划）、国家科技支撑计划、国家国

际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业

科研专项（以下简称“ 改革前计划”）以及国家科技重大专项、国

家重点研发计划重点专项在研项目（含任务或课题）负责人不得

牵头申报项目（含课题）。

国家重点研发计划重点专项在研项目负责人（不含任务或课

题负责人）不得参与申报项目（含课题）。

（ 4）特邀咨评委委员不能申报本人参与咨询和论证过的重

点专项项目（含课题）；参与重点专项实施方案或本年度项目指南

编制的专家，不能申报该重点专项项目（含课题）。

（ 5）在承担（或申请）国家科技计划项目中，没有严重不良

信用记录或被记入“ 黑名单”。

（ 6）中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管

理职能的其他人员）不得申报项目。

3. 申报单位应具备的资格条件

（ 1）是在中国境内登记注册的科研院所、高等学校和企业等

法人单位，政府机关不得作为申报单位进行申报；

（ 2）注册时间在2016年6月30日前；

（ 3）在承担（或申请）国家科技计划项目中，没有严重不良

信用记录或被记入“ 黑名单”。

4. 本重点专项指南规定的其他形式审查条件要求— 3 —

（ 1）每个项目下设课题数不超过6个，项目所含单位总数

不超过10个。

（ 2）申报单位应符合指南中规定的资质要求。

本专项形式审查责任人：仲平

“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项2017年度项目申报指南编制专家名单

序号姓名工作单位职称

1 高孟潭中国地震局地球物理研究所研究员

2 端义宏中国气象科学研究院研究员

3 殷跃平中国地质环境监测院研究员

4 陈晋北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室教授

5 苏立君中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所研究员

6 吴永祥南京水利科学研究院水文水资源研究所教授级高工

7 黄世敏中国建筑科学研究院研究员

8 周洪建国家减灾中心副研究员

9 孙忠富中国农科院农业环境与可持续发展研究所研究员

相关新闻：科技部关于发布国家重点研发计划智能机器人等重点专项2017年度项目申报指南的通知（全文）

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