（七）在价格监督检查和反垄断执法过程中，在会员向政府价
格主管部门陈述、申辩时，依法向会员提供帮助。
（八）协助政府价格主管部门调解会员或者本行业其他经营者
与消费者之间产生的价格纠纷。
六、行业协会制定行业规则、标准，实施行业自律，从事以下
行为，一般不会有法律风险或者风险较小：
（一）在不违反明码标价有关规定的前提下，倡导会员增加明
码标价标示的内容，或者在行业内推广运用电子标价签、电子价目
表等新的明码标价形式。
（二）公布会员所提供服务项目的服务范围和服务标准，防止
经营者拆分服务项目或者降低服务标准。
（三）提示会员不得利用行业协会作为平台，相互之间交换价
格、成本信息或者协调价格政策。
（四）在组织会员活动的过程中发现会员之间相互商讨价格、
交流价格信息时，及时予以制止。
（五）对会员违反价格、反垄断法律法规规定的行为，采取告
诫、行业内通报、公开谴责等手段予以制止。
七、行业协会发布价格信息，可能对社会公众的价格预期和正
常的市场价格秩序产生影响，法律风险较大。通常情况下，可以按
照以下原则，来衡量行业协会发布价格信息的行为面临法律风险的
程度：
（一）社会公众对相关信息来源的获取途径越少，行业协会发
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布价格信息可能对公众的价格预期影响越大。
（二）相关市场集中度越高，行业协会发布相关市场内市场份
额较大的企业将要执行的价格、价格政策或者定价策略，对公众的
价格预期影响越大。
（三）相关商品的需求弹性越小，行业协会发布价格信息对公
众的价格预期影响越大。
（四）行业协会对行业内经营者管控能力越强，行业协会发布
关于价格必将或者极有可能上涨或者下跌的趋势分析，对公众的价
格预期影响越大。
八、行业协会发布价格信息，容易引导行业内经营者之间达成
价格垄断协议，存在很大法律风险。相比发布历史的、行业综合性、
公开收集到的价格信息，发布现行的或者将来的价格信息，发布某
一经营者、某一产品的价格信息，发布经营者难以收集的价格信息，
导致行业内经营者达成价格垄断协议的法律风险更大。
（一）行业内生产经营成本越稳定，行业集中度越高，越可能
受到行业内经营者近期发生的成本、价格信息的影响。行业协会发
布行业内经营者近期发生的生产成本、销售报价、成交价格等价格
信息，容易引发价格垄断协议的达成。
（二）行业协会发布市场份额较大的企业将要执行的价格，容
易引发价格垄断协议的达成。
（三）行业的生产经营与上下游联系越紧密，行业内经营者越
容易对上下游成本、价格波动采取一致性的应对措施。行业协会发
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布上下游成本、价格的变化信息，越容易引发价格垄断协议的达成。
（四）行业协会掌握的行业管理权限越大，收集和处理行业内
经营数据越全面，发布的价格、成本变化趋势分析越具体，对会员
的影响和管控能力越强，其所发布的价格趋势分析越容易引发价格
垄断协议的达成。
九、除法律、行政法规另有规定的外，行业协会从事以下价格
行为，具有明显的排除、限制竞争效果，法律风险极高：
（一）组织本行业的经营者达成价格垄断协议。
（二）组织交换会员之间的价格信息，将价格信息在会员或者
行业内其他经营者之间相互通报。
（三）通过统一优惠条件或者期限的方式组织本行业的经营者
达成价格垄断协议。
（四）发布行业内指导价、基准价、参考价、推荐价等具有引
导性的价格。
（五）以公布价格计算公式的方式对成本构成、利润率等因素
予以限定。
（六）制定具有排除、限制价格竞争的规则、决定、通知、标
准等。
（七）通过行业内惩戒机制保证或者促进经营者实施价格垄断
协议。
十、行业协会从事以下价格行为，将严重扰乱市场价格秩序，
法律风险极高：
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（一）捏造、散布本行业的涨价信息，推动本行业商品或者服
务价格过快、过高上涨。
（二）捏造、散布本行业的上下游行业的涨价信息，间接推动
本行业商品或者服务价格过快、过高上涨。
（三）捏造、散布本行业的生产经营成本上涨信息，推动本行
业商品或者服务价格过快、过高上涨。
（四）组织或者引导会员或者本行业的其他经营者在生产自用
外，超出正常存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价
格发生异常波动的商品；或者通过制定行业标准等方式对会员的商
品库存数量、存储周期等库存管理作出规定，推动本行业商品或者
服务价格过快、过高上涨。
十一、行业协会之间交换价格信息，容易为各自的会员之间达
成价格垄断协议创造便利条件。行业协会之间在交换信息时，应当
注意避免本指南第八条提示的法律风险。
不同行业协会共同组织各自会员之间采取价格上的一致行动，
极可能触犯法律法规的规定。行业协会之间在组织会员行动时，应
当注意避免本指南第九条、第十条提示的法律风险。
十二、行业协会向会员或者会员以外的公民、法人、其他组织
销售协会创办的报刊、出版物等商品，或者提供有偿咨询、培训、
信用评价、展览等服务时，行业协会等同于经营者，应当遵守价格、
反垄断法律法规关于经营者的有关规定，否则法律风险极高。
十三、行业协会从事了本指南提示的具有法律风险的行为，执
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法部门会依法开展调查并实施行政处罚。经营者在行业协会组织下
从事了本指南提示的具有法律风险的行为的，其法律责任不因行业
协会承担法律责任而减轻，其中起牵头、组织作用的经营者还将面
临从重处罚。
对于存在违反价格、反垄断法律法规情节严重的行业协会，政
府价格主管部门可以将其纳入失信黑名单，由各有关部门依法对其
采取联合惩戒措施。