随着贸易全球化和我国经济社会发展水平的不断提高，进口食品已经成为我国消费者重要的食品来源。多年来，质检总局按照《食品安全法》《进出口商品检验法》《进出境动植物检疫法》等法律法规的规定，坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的基本原则，紧扣落实各方责任的这一主线，建立了覆盖进口食品全过程的治理体系，在进口前严格准入、进口时严格检验检疫、进口后严格后续监管，依法落实境外生产企业、出口商和境内进口商的主体责任，积极推进食品安全国际共治，在保障消费者健康、促进产业良性发展、维护贸易公平等方面做出了积极努力。
 

一、2016年我国进口食品贸易情况
 

近年来，我国进口食品贸易的特点是：增速趋缓、来源广泛、种类多样、地区集中，部分大宗进口产品已成为国内市场重要的供应来源。
 

（一）进口食品增速趋缓。据WTO数据统计，2011年我国已经成为全球第一大食品农产品进口市场。国家质检总局数据显示，2016年全国共检验检疫进口食品 132.4万批（货物批，下同）、3918.8万吨、466.2亿美元，同比分别增长10.4%、-7.8%和1.5%。近5年间，进口食品贸易额年均增长率为2.6%（图1）。

图1. 2012-2016年我国进口食品贸易情况
 

（二）进口食品来源广泛。近年来，我国进口食品来源愈加广泛。2016年，我国从187个国家（地区）进口食品，其中进口食品贸易额列前10位的分别为：欧盟、东盟、美国、新西兰、巴西、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、韩国和智利，共380.3亿美元，占我国进口食品贸易总额的81.6%，其中欧盟、东盟和美国占比超过50%（图2）。

图2. 2016年我国进口食品来源地情况
 

（三）进口食品种类多样。目前，我国进口食品覆盖了全部种类。2016年，我国进口食品贸易额列前10位的食品种类分别为：肉类、水产及制品类、油脂及油料类、乳制品类、粮谷及制品类、酒类、糖类、饮料类、干坚果类和糕点饼干类，共433.2亿美元，占我国进口食品贸易总额的92.9%（图3）。其中：植物油、乳粉、肉类、水产品等大宗食品的进口量分别达到673.5万吨、96.5万吨、460.4万吨、388.3万吨。

 

图3. 2016年我国进口食品种类情况
 

（四）进口食品口岸集中。近年来，我国进口食品贸易的进口口岸主要集中在沿海省市。2016年，进口食品贸易额列前10位的省市分别是：广东、上海、天津、山东、辽宁、江苏、福建、浙江、北京和广西，共448.9亿美元，占我国进口食品贸易总额的96.3%（图4）。

 

图4. 2016年我国进口食品地区情况
 

（五）大宗进口产品占国内供应量比重增大。
 

1. 乳制品
 

近年来，我国进口乳制品贸易额和市场占比在2014年达到高点后呈下降趋势。2016年，乳粉（含乳清粉）进口量为96.5万吨，其他乳制品进口量101.3万吨，占国内乳制品供应量的17.1%（图5）。进口乳制品来自38个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别为欧盟、新西兰和澳大利亚。

我国婴幼儿配方乳粉进口贸易量仍在快速增长，2016年婴幼儿配方乳粉进口量达22.1万吨（图6），同比增长25.6%。进口婴幼儿配方乳粉来自18个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别是欧盟、新西兰和韩国。

图5. 2012-2016年我国乳粉进口量和占国内供应量的比例

图6. 2012-2016年我国婴幼儿配方乳粉进口量