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国家发展改革委关于做好2017年
全国大众创业万众创新活动周筹备工作的通知
发改高技〔2017〕1275号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构，中宣部、中国科协、中国侨联、共青团中央：

经国务院同意，定于9月15日-21日（时间如有调整另行通知）举办2017年全国大众创业万众创新活动周（以下简称活动周）。现将经国务院审定的活动周总体方案印发你们，请认真贯彻落实。为切实做好活动周筹备工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视。各地方、各部门要进一步提高思想认识，将活动周作为落实创新驱动发展战略，培育壮大新动能的重要抓手，切实发挥活动周作为创业创新者启迪创意、展示和转化成果重要平台的作用，不断建立健全组织机构，加强组织领导，结合自身特色和职能分工，编制活动周实施方案，精心抓好各项工作的落实，保障活动周顺利开展，推动在全国范围形成创新创业热潮。

二、广泛动员。各地方、各部门要充分发挥各类社会组织和专业机构的作用，以创业者为中心，采用政府搭台、多方合作的方式，与政府部门相互借势、共同协作，合理搭建创新创业工作展示和交流平台，充分释放各类市场主体的作用和活力，组织开展丰富多彩的双创活动，展示各层面各领域的双创成果。

三、加强统筹。国家发展改革委将依托推进大众创业万众创新部际联席会议，会同有关部门做好活动周的统筹协调，指导推进活动周各项工作。请各地方组织当地相关部门，结合各自职能组织开展特色鲜明、内容丰富的活动，统筹做好相关筹备工作，真正把活动周办成创新创业者的节日和舞台。

四、大力宣传。各地方要结合本地活动安排，请宣传部门牵头，研究制定切实可行的宣传方案，充分发挥传统媒体以及网络媒体和新媒体的积极性和创造性，组织协调好活动周预热和活动周期间的集中宣传。同时，做好舆情分析和监测，将相关情况及时报送活动周组委会。

请各地方、各部门于8月20日前将活动周的具体方案报送活动周组委会，并明确活动周联系人和信息报送员。活动周期间，各地方、各部门要认真梳理每天活动情况，按要求报送活动周组委会。活动周结束后，各地方、各部门要认真做好总结，于10月10日前形成总结报告报我委。

联系人：国家发展改革委高技术司 胡敏骏 010-68501979

邢诚渊 010-68501983

特此通知。

国家发展改革委
2017年7月6日

为落实创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，按照《国
务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发
〔2015〕53 号）文件精神，在继承 2015 年、2016 年成功经验和做
法的基础上，继续办好全国大众创业万众创新活动周（以下简称活
动周），国家发展改革委、中国科协会同有关方面认真研究制定了
2017 年活动周总体方案。
一、基本思路
加快推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，顺
应创新创业工作新形势、新要求，以优化创新创业生态、拓展创新
创业领域、提升创新创业层次、激发创新创业动力为目标，以成果
展示、高峰论坛、文化传播、群众竞赛、特色嘉年华等活动为载体，
结合全国双创示范基地建设以及“创响中国”系列活动，采取集中展
示与群众活动相结合、线上传播与线下互动相结合、典型带动与广
泛发动相结合、政策导向与紧接地气相结合的方式，充分调动各地
方、各部门、社会各界和海内外创新创业主体的积极性，在更大范
围、更高层次和更深程度，将活动周切实打造成启迪创意、展示和
转化创新创业成果的重要平台，激励更多的人投身创新创业，促进
转型升级，壮大新动能，共享发展成果，以优异成绩向党的十九大
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献礼。
二、组织原则
政府推动，社会参与。采用政府搭台、多方合作的方式，充分
发挥社会组织和专业机构作用，与政府部门相互借势、共同协作，
合力搭建创新创业工作展示与交流平台，充分释放全社会的创新创
业潜能。努力激发市场内生动力，进一步优化创新创业生态系统，
加快推动政策精准落地、各要素科学有序组合，有效服务并助推创
新创业事业蓬勃发展。同时，紧密结合国家科技政策，动员广大科
技工作者投身创新创业热潮，促进创新驱动发展战略实施。
网络覆盖，广泛传播。充分发挥互联网的作用，调动大众的积
极性和创造性，通过开展创新创业七日谈、创客真人秀等活动，促
进草根和精英、企业和社会、政府和市场成为活跃主体，将创新创
业的理念与成果渗透于不同产业的各个领域以及百姓生活的方方
面面，打造网上活动周，真正把活动周办成群众性活动，让创新创
业“飞入寻常百姓家”。
拓展空间，海外联动。采用“请进来”与“走出去”相结合的
方式，动员组织海外华人华侨科技社团、投资机构、中国企业海外
机构、国际合作机构等，在港澳、欧美和东南亚等地区及国家，围
绕创新创业最新进展同步开展海外双创周，积极营造中国创新创业
的国际氛围，提升中国创新创业事业的国际影响力，推进“一带一
路”建设。
深入社会，落地为民。开展创新创业零距离、创新创业嘉年华
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等接地气的特色活动，打造大众喜闻乐见的创新创业形象，让创新
创业更加贴近生活、贴近工作、贴近群众，真正把活动周办成创新
创业者的节日和舞台，推动创新创业的理念和思想到达社会的每一
个角落，在全社会形成“创业可以成为生活方式、创新可以成为人
生追求”的良好发展态势。
三、活动周主题
双创促升级，壮大新动能。
四、活动安排
（一）时间
活动周定于 9 月 15 日～21 日举办，如有调整另行通知。
（二）地点
活动周设上海主会场和北京会场。全国各省（自治区、直辖市）
和新疆生产建设兵团同步举办。同时发动企业、高校、社会团体、
街道社区、广大创客等在当地开展活动周活动。
（三）预热活动
1．地方和部门活动
开启活动周主题展示参展项目征集，为活动周预热造势。鼓励
各地方和部门根据自身特点并结合 2017 年“创响中国”活动举办创
新创业特色活动，组织群众广泛参与，激发创新创业活力。
2．专项文化活动
（1）面向全社会征集活动周吉祥物，作为活动周的形象载体，
提升活动周品牌传播力度，体现并实践众创众包理念，激活全民创
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意热情及创造力，提高活动周的群众参与度。吉祥物将广泛应用于
活动全程，与大众建立紧密的情感联系，更易被大众接受和记忆，
提高活动周的亲和力。
（2）面向全社会征集弘扬主旋律、被广大群众所喜爱、能广
泛流行的创新创业歌曲，在广播电台、知名网络音乐媒体及新媒体
平台全面传播，体现创新创业丰富内涵，阐释创新创业现实意义，
宣扬活动周主题，使大众广泛传唱或欣赏，达到唱响创新创业歌、
预热活动周的效果。
（3）联合知名网站及地方卫视，制作“创新创业故事”电视片
并适时播出。通过这些能够体现时代特征、主题鲜明、构思精巧、
通俗易懂的作品，提高创新创业在人民群众中的知名度，使创新创
业观念深入人心，让人民群众更多地了解创新创业、关注创新创业、
支持创新创业。
（四）重点活动
组委会将在上海主会场举办启动仪式、主题展示、双创高峰对
话会、创新创业七日谈、创新创业嘉年华等重点活动，在北京会场
举办创新创业论坛等重点活动（含央企双创成果展），将活动周推
向高潮。
1.上海主会场
（1）启动仪式
启动仪式标志活动周全面启动。启动仪式上通过宣传片的形式，
展现开启创新创业事业以来国家经济社会的新发展、新面貌、新变
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化，展示创新创业成就、展望未来发展。以全国双创示范基地的创
新创业成果和成功经验为主要内容，选取新技术、新业态、新模式
等成功元素，现场进行展示，鼓舞全社会创新创业工作的热情。启
动仪式拟在上海市杨浦区“长阳创谷”举办，邀请国家相关部门、
各省市领导和国内外创客代表参加。