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关于开展科技创新政策评估工作的通知(全文)

2017-06-19 来源:科技部网站


附件3

 

税收优惠政策落实情况企业调查问卷

 

各有关企业:

为跟踪了解企业研发费用加计扣除、研发仪器设备加速折旧、高新技术企业税收优惠政策在企业的具体落实情况,分析政策实施中存在的问题与不足,完善相关政策及操作办法,方便企业更好、更便捷地享受到政策优惠,特开展本次问卷调查。

请认真、客观地回答每一个问题,我们将妥善使用贵单位提供的宝贵信息,用于政策的评估和完善,保证不向任何无关机构或个人透漏。问卷采用网上填报方式,请于2017年7月7日前登陆科技部科技评估中心主页(网址:http://www.ncste.org/)填写和提交。为保证问卷质量,建议由贵单位从事财务和科研工作的人员共同填写。

衷心感谢您的支持与配合!

 科技部政策法规与监督司       科技部科技评估中心

2017年6月


◆ 填写说明:选择题部分,除有特别说明外,均为单选。

一、基本信息

1.企业名称:_____________

2.企业代码(组织机构代码):_____________

3.企业所在技术领域:_____________

4.所在地区:           (省/自治区/直辖市/计划单列市/新疆兵团)

5.企业的性质:

□国有          □民营          □中外合资         □外商独资

□其他(请具体说明):_____________

6.贵企业是否为高新技术企业:

□是      □否

7.贵企业是否为经有关政府部门认定的创新型(试点)企业:

□是      □否

如是,属于以下哪类:

□国家级创新型企业               □国家级创新型试点企业

□省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆兵团)级创新型企业  

□省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆兵团)级创新型试点企业

8.贵企业按规模分类为:

□大型企业(从业人数≧1000人,年营业收入≧40000万元)

□中型企业(300≦从业人数<1000人,2000万元≦年营业收入<40000万元)

□小型企业(20≦从业人数<300人,300万元≦年营业收入<2000万元)

□微型企业(从业人数<20人,年营业收入<300万元)

9.贵企业2016年以来是否曾获得中央或本地区财政性资金支持:

□是     □否

10.贵企业2016年以来是否从事了以下创新活动(可多选):

□由本企业自行开展科技研发活动

□本企业独自、牵头或参与承担各类财政资金资助的科技项目

□由本企业出资委托其他企业(包括集团内其他企业)、研究机构或高等学校进行

 的研发活动

□由本企业出资委托境外机构或个人进行研发活动

□为实现产品(服务)创新或工艺创新而购买或自制机器设备

□为实现产品(服务)创新或工艺创新而租赁机器设备

□为开展自主研发购买软件、专利、版权、非专利技术、技术诀窍等技术类无形资产

□申请、注册专利、软件著作权、版权、设计权或新药证书、植物新品种

□为实现产品(服务)创新或工艺创新而进行人员培训

□为开展技术类创新活动临时聘用外部研发人员、技术工人

□将新产品(服务)推向市场时进行的活动,包括市场调研和广告宣传等

□与实现产品创新或工艺创新有关的可行性研究、测试、工装准备等其他活动

11.以下阻碍因素中对贵企业开展创新活动影响较大的有(可多选,不超过3项):

□缺乏企业或企业集团内部资金支持

□缺乏来自企业外部的资金支持

□创新费用方面成本过高

□缺乏技术人员或技术人员流失

□缺乏技术方面的信息

□缺乏市场方面的信息

□很难找到合适的创新合作伙伴

□市场已被竞争对手占领

□不确定创新产品的市场需求

□没有进行创新的必要

二、政策实施情况

(一)企业研发费用加计扣除政策

12.贵企业是否了解该政策: 

□很熟悉   □比较熟悉   □一般了解 □不知道

13.贵企业了解下列哪些相关政策规定(可多选):

□《科学技术进步法》第三十三条相关规定(“企业开发新技术、新产品、新工艺      

   发生的研究开发费用可以按照国家有关规定,税前列支并加计扣除”)

□《财政部、国家税务总局、科学技术部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策 

   的通知》(财税〔2015〕119号)

□《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国

   家税务总局公告2015年第97号)

□《财政部 税务总局 科技部关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除 

   比例的通知》(财税〔2017〕34号)

□上述都不了解

14.贵企业对上述财税〔2015〕119号和国家税务总局公告2015年第97号文落实便捷性的看法:

□很便捷     □比较便捷     □一般便捷     □不便捷

15.财税〔2015〕119号文将企业研发费用加计扣除的适用范围由国税发〔2008〕116号文规定的“《国家重点支持的高新领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》”调整为除“烟草制造业”、“住宿和餐饮业”、“批发和零售业”、“房地产业”、“租赁和商务服务业”、“娱乐业”、“财政部和国家税务总局规定的其他行业”之外的所有行业,贵企业属于:

□政策调整前即符合加计扣除的适用范围 

□政策调整前不符合上述两个领域(或领域指南)要求,调整后符合加计扣除适用

 范围  

□政策调整前后均不符合加计扣除适用范围要求

如选择“政策调整前后均不符合加计扣除适用范围”该项,贵企业所属行业为:

□烟草制造业     □住宿和餐饮业     □批发和零售业     □房地产业

□租赁和商务服务业    □娱乐业   □财政部和国家税务总局规定的其他行业

(请具体指出):_____________

16.贵企业是否已享受该政策:

□是    □否

(1)如“是”,请填写下表(同时作答17-18题):

                                                  单位:万元

 

2015年度

2016年度

企业研发费用(R&D)支出额

   

申报税前抵扣的研发费用支出额

   

因享受该政策而税前加计扣除的应纳税所得额(指加计50%的那部分)

   

少交的企业所得税额(指加计50%对应的那部分)

   

(注:1.根据税务规定及实践操作,企业某一年度因研发费用税前加计扣除而少交的所得税,实际上于下一年度企业所得税汇算清缴时兑现,如2017年企业兑现的少交税额实际上是2016年度的数据,在填写表格时请注意;2.未享受到政策优惠的年份,请在相应空格中填“0”。)

(2)如“否”,请跳转作答第19题。

17.该政策对促进贵企业加大研发投入的效果:

□研发投入比享受政策前平均增长30%以上

□研发投入比享受政策前平均增长21%-30%

□研发投入比享受政策前平均增长11%-20%

□研发投入比享受政策前平均增长6%-10%

□研发投入比享受政策前平均增长5%及以内

□研发投入较享受政策前减少

如研发投入较享受政策前减少,主要原因为(可多选):

□没有更多研发需求       □缺少研发经费       □政策激励不足

□受研发周期影响         □其他(请具体指出):_____________

18.请填写以下基本数据:

           类型           

                                年份

2014

2015

2016

企业销售收入(万元)

     

 其中,新产品销售收入(万元)

     

研发经费占销售收入的比例(%)

     

利润总额(万元)

     

上交税金(万元)

     

国内外发明专利的申请数(件)

     

获授权的国内外发明专利数(件)

     

19.贵企业未享受到该政策的原因是(可多选):

□不符合政策条件(如选择该项,以下4个选项请勿再选,并继续回答第20题)

□综合考虑政策申请成本及政策带来的实际优惠,认为“不划算”而未申请

□出于企业经营策略考虑(如经营业绩、保密需要等)而放弃申请

□有关职能部门认识不统一、协调不畅

□其他(请具体指出):_____________

如属“不符合政策条件”情况,原因是:

□财务核算不健全      □不能准确归集研发费用

□不是查账征收企业    □属免税企业

□属不适用研发费用加计扣除政策的行业范围

□其他(请具体说明):_____________

20.贵企业对该政策目前执行情况和效果的总体评价:

□非常满意   □比较满意   □一般满意   □较不满意   □很不满意

(二)企业研发仪器设备加速折旧政策

21.贵企业是否了解该政策: 

□很熟悉   □比较熟悉   □一般了解   □不知道

22.贵企业了解下列哪些相关政策规定(可多选):

□《科学技术进步法》第三十三条相关规定(“企业科学技术研究开发仪器、设备

   可以加速折旧”)

□《财政部 国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》

   (财税〔2014〕75号)

□《财政部 国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通

   知》(财税〔2015〕106号)

□《国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策有关问题的公

   告》(国家税务总局公告2015年第68号)

□上述都不了解

23.贵企业对该政策落实便捷度的看法:

□很便捷   □比较便捷   □一般便捷   □不便捷

24.贵企业是否申请享受该政策:

□申请了   □未申请

25.如已申请,是否享受到该政策优惠(未申请的不用作答):

□是    □否

26.如已享受该政策,其对贵企业增加科技开发、加快仪器设备更新换代的激励作

用(未享受的不用作答):

□作用很大   □作用较大   □作用一般   □作用较小   □没有作用

27.如未申请,原因是(可多选;已申请的不用作答):

□政策优惠力度小,对本企业吸引力不大  

□出于企业经营业绩考虑(如国有资产保值增值、上市公司利润)等而放弃申请 

□不符合政策条件或其他(请具体指出):_____________

28.贵企业对该政策目前执行情况和效果的总体评价:

□ 非常满意   □ 比较满意   □ 一般满意   □ 较不满意   □ 很不满意

(三)高新技术企业税收优惠政策

29.贵企业是否了解该政策: 

□很熟悉   □比较熟悉   □一般了解 □不知道

30.贵企业了解下列哪些相关政策规定(可多选):

□《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的

   通知》(国科发火〔2016〕32号)

□《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》

   的通知》(国科发火〔2016〕195号)

□上述都不了解

31.与修订前的《高新技术企业认定管理办法》相比,哪些新规定更受本企欢迎(可多选,不超过3项)?

□最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业研发费用总额占同期销售收入总

 额的比例由6%调整为5%

□企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低

 于10%(不再要求大专以上的占30%,且降低了研发人员占10%的要求)

□取消原有“近三年内”获得知识产权的限制,同时取消原有“5年以上独占许可”获

 得知识产权的方式要求

□获得“对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用”的知识产权的所有权

□跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业,在其高新技术企业资格有效期内

 完成迁移的,其资格继续有效

□认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示的时间由原15个工作日改为

  10个工作日

□其他(请具体指出):_____________

32.贵企业对新修订后《高新技术企业认定管理办法》及其《工作指引》落实便捷度的看法:

□很便捷   □比较便捷   □一般便捷   □不便捷

33.是否申请享受高新技术企业税收优惠政策:

□申请了     □未申请

34.如已申请,是否享受到该政策优惠(未申请的不用作答):

□是    □否

35.如已享受,其对扶持和鼓励本高新技术企业发展的作用(未享受的不用作答):

□作用很大   □作用较大   □作用一般   □作用较小   □没有作用

36.如未申请,原因是(可多选;已申请的不用作答):

□不属于高新技术企业    □企业尚未实现盈利    □申请优惠程序过于繁琐

□政策优惠力度小,对本企业吸引力不大   □其他(请具体指出):_____________

37.贵企业对高新技术企业认定及税收优惠政策目前执行情况和效果的总体评价:

□ 非常满意   □ 比较满意   □ 一般满意   □ 较不满意   □ 很不满意

三、有关问题与建议

38.贵企业在申请和享受加计扣除政策中,除财税〔2015〕119号文已解决的问题外,还遇到哪些主要问题和困难?

39.贵企业对有关部门进一步落实和完善研发费加计扣除政策有何具体建议?

40.贵企业在申请和享受研发仪器设备加速折旧政策中,遇到哪些主要问题和困难?

41.贵企业对有关部门进一步落实和完善研发仪器设备加速折旧政策有何建议?

42.贵企业在申请高新技术企业认定和享受高企税收优惠政策中,遇到哪些主要问题和困难?

43.贵企业对有关部门进一步落实和完善高新技术企业认定及税收优惠政策有何具体建议?

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