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关于开展科技创新政策评估工作的通知（全文）

2017-06-19 来源：科技部网站

附件2

新型产业研发机构调查问卷（科技部门）

调查说明：

调查背景：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《深化科技体制改革实施方案》引导新型产业研发机构健康有序发展的精神与要求，特开展新型产业研发机构调查，了解和把握新型研发机构发展、运行情况及相关政策需求。

调查对象界定：纳入本次调查的新型产业研发机构必须满足以下：

1. 上世纪90年代末期以来成立；

2. 独立实体机构；

3. 采用企业化管理和市场化运作的新型运行管理机制；

4. 为产业提供公益性的研发和创新支撑服务（以产业技术研发为主业，从事合同开发、技术转移、衍生孵化和技术服务等创新创业支撑服务活动）。

问卷填写人：省（直辖市、自治区）科技厅主管研发机构的处室。

☆注意：在填答前，请注意如下事项：

1) 填空题，请直接在“_______”上填写文字或数字。

2) 请在所选选项的编号上画钩（“√”）；

3) 除注明“可多选”或“限选X项”，选择题请只选择一个答案；

A1 您所在处室：____________________________________

A2 本地区已建新型产业研发机构总共________家；（请参看调查说明中新型产业研发机构范围界定）

这个数字是：A准确数Ｂ估算数

A3 本地区新型产业研发机构累计全职人员________人；

这个数字是：A准确数Ｂ估算数

A4 本地区新型产业研发机构注册类型

事业单位_______家；企业___________家；

民办非企业_____家；其他（请注明，___________）______家。

A5 本地区省级财政对新型产业技术研发机构的支持

年份	总经费（万元）	其中
年份	总经费（万元）	建设经费（万元）	研发经费（万元）
2016
2015

A6 本地区是否建立支持新型产业研发机构的专项资金？

1 没有 2 有（每年___________万）

A7 本地区是否出台新型产业研发机构相关政策？

1 没有 2 有（请将政策原文附上）

A8 您认为本地区新型产业研发机构发挥作用的程度如何？

	非常强	强	一般	弱	非常弱	说不清
1.为本地积聚科技人才及资源	1	2	3	4	5	9
2.提升了本地科研水平	1	2	3	4	5	9
3.促进了产学研结合	1	2	3	4	5	9
4.促进了科技成果转移转化	1	2	3	4	5	9
5.促进本地传统产业技术升级	1	2	3	4	5	9
6.带动了本地新兴产业培育	1	2	3	4	5	9
7.促进了创新人才培养	1	2	3	4	5	9
8.其他，请注明	1	2	3	4	5	9

A9 您认为本地区新型产业研发机构的治理情况如何？

	非常好	好	一般	不好	非常不好	说不清
1.机构产业化定位	1	2	3	4	5	9
2.机构自主权	1	2	3	4	5	9
3.理事会作用发挥	1	2	3	4	5	9
4.研发实力	1	2	3	4	5	9
5.同高校、科研院所的关系	1	2	3	4	5	9
6.研发活动贴近产业	1	2	3	4	5	9
7.同产业的联系	1	2	3	4	5	9
8.建立了孵化平台	1	2	3	4	5	9
9.其他，请注明	1	2	3	4	5	9

A10 您认为本地区新型产业研发机构面临以下困难或问题的程度？

	非常严重	严重	一般	基本没问题	完全没问题	说不清
1.建设经费不足	1	2	3	4	5	9
2 人员经费不足	1	2	3	4	5	9
3.研发经费不足	1	2	3	4	5	9
4 高水平科研人员招聘困难	1	2	3	4	5	9
5.工程技术人员招聘困难	1	2	3	4	5	9
6 企业来源经费占比低	1	2	3	4	5	9
7.办公场地不足	1	2	3	4	5	9
8.产业化条件和设施不足	1	2	3	4	5	9
9.其他，请注明	1	2	3	4	5	9

A11 请评价制约本地区新型产业研发机构发展的因素？

	非常严重	严重	一般	基本没问题	完全没问题	说不清
1.机构身份不明确制约发展	1	2	3	4	5	9
2.缺乏中央政策规范与支持	1	2	3	4	5	9
3.财政支持建设经费不足	1	2	3	4	5	9
4.缺乏运行经费稳定支持渠道	1	2	3	4	5	9
5.机构管理层任命缺乏独立性	1	2	3	4	5	9
6.政府部门干预过多	1	2	3	4	5	9
7.无法享受加计扣除政策	1	2	3	4	5	9
8.无法享受所得税收优惠	1	2	3	4	5	9
9.无法享受房产税优惠	1	2	3	4	5	9
10.无法享受进口仪器税收优惠	1	2	3	4	5	9
11.缺乏科研机构平等身份	1	2	3	4	5	9
12.国有资产政策限制	1	2	3	4	5	9
13.其他，请注明	1	2	3	4	5	9

A12 《深化科技体制改革实施方案》提出要“探索新型研发机构的非营利性运行模式”，您认为当前新型产业研发机构注册为民办非企业单位，存在哪些问题？

	非常严重	严重	一般	基本没问题	完全没问题	说不清
1.财政支持建设经费受限	1	2	3	4	5	9
2.各种政策渠道不通畅	1	2	3	4	5	9
3.缺乏明确的税收优惠	1	2	3	4	5	9
4.这种类型社会认知度低	1	2	3	4	5	9
5.职称评定缺乏渠道	1	2	3	4	5	9
6.其他，请注明	1	2	3	4	5	9

A13 您认为为引导和鼓励新型产业研发机构发展最急迫的三件事是什么？（请按急迫性依次填写）

第一：；第二：；第三：。

A、中央部门出台文件明确加以引导与规范

B、理顺机构的治理机制 C、加大建设经费支持

D、加大研发经费支持 E、加大税收优惠

F、重点扶持若干重要机构 G、其他，请注明

A1 请列出贵省最有代表性的5家新型产业研发机构

序号	机构名称	联系方式
1．
2．
3．
4．
5．

A14 您对新型产业研发机构发展还有那些建议和意见？（请写在下方）

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

问卷到此结束，再次谢谢您的合作！

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