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“十三五”现代服务业科技创新专项规划(全文)

2017-05-16 来源:科技部网站

(三)总体目标

到2020年,初步形成现代服务科学体系,理论技术水平大幅提高,生产性服务业、新兴服务业、文化与科技融合、科技服务业领域服务科学研究与实践能力进入世界前列。在重点领域攻克一批关键核心技术,形成一批国际、国家标准和行业解决方案,支持建设10-20个国家级现代服务业工程技术研究中心、国家重点实验室和企业技术中心,大幅提高科技在现代服务业增加值中的贡献度,全面提升现代服务业的规模、质量、效率和品质,实现我国现代服务业总体水平与发达国家并跑,在部分领域达到领跑水平。

三、加强现代服务业理论研究和共性关键技术研发

围绕“提升服务能力与品质、提升服务效率与效益、提升服务安全与信用”三个重点问题,研究开发生产性服务业、新兴服务业、文化与科技融合以及科技服务业等现代服务业领域发展所需的基础理论、共性技术,为现代服务业可持续发展提供基础保障。

(一)构建现代服务业科学理论体系

建立现代服务业网络理论和技术体系。在多智能主体网络心智模型、众智网络生态结构理论、智能交易理论、智能度量方法、进化理论等方面取得突破,构建众智科学与工程理论技术体系。重点研究务联网服务系统聚合与协同理论、务联网设计与优化理论、务联网与移动互联网的互操作及信息交换、务联网服务价值链优化理论等,开发务联网体系结构、务联网服务、基于务联网的服务价值链协同等模型与标准,形成务联网理论技术体系。

开展服务安全、信用理论和基础技术研究。研究服务安全体系结构和模型、基于可信计算平台的安全服务框架等,开发服务安全集成工具和软件系统。研究信用数据和信用评估标准化、信用信息交换流程、基于用户需求的自动化智能信用匹配技术等,开发服务信用技术集成工具和软件系统,构建区域统一的服务信用体系。

加强服务模型和设计方法研究。研究在线服务模型与描述语言、在线服务的内外省机制、描述与分类模型、规约与合成模型等,以及在线服务全生命周期相关的建模、发现、组合、执行、验证等技术。建立信息-物理-社会三元融合的现代服务模型,研究信息分布式存储模型、基于多维语义的信息对象处理算法等,开发普遍适用于三元融合的服务协议标准。面向现代服务业各领域应用,探索商业模式形成、价值网络演化和商业模式计算方法。

推进服务供给的基础理论研究。重点研究区块链基础理论与技术,包括区块链分布式架构、智能合约设计和管理、去中心化的网络支付方法等;探索形成基于区块链技术的服务交易与征信体系框架;开发区块链驱动的服务商业模式、基于智能合约的资产交易方法,构建基于区块链和共识机制的信任体系。面向科技服务业、文化和科技融合等领域,重点研究资源分享与分布式资源巨系统及其方法论、精准服务与科技大数据理论,推进成果的创新应用和实践。

开展服务价值评估理论与方法研究。重点解决现代服务中的技术成果定价及知识产权共享与保护问题。研究基于大数据分析与评价的文化价值分析体系与评估模型,形成适用的评估标准与分析规范。研究分析全球主要发达国家国家文化与国民文化特征、成因、核心要素、时空环境影响、宗教信仰、民族特质等形成机理,构建基于大数据统计分析的国家文化构造模型和国民文化正能量传播模型,为国家文化发展政策制定提供科学依据。

(二)攻克共性关键技术

强化服务的集成、协同与融合。重点攻克开放式服务资源池架构、多平台服务集成、区域服务资源构建以及开放式综合服务解决方案等技术难题,开发服务及资源集成系统构件库,在新兴服务业、科技服务业等重点领域形成技术解决方案。研究分布式与异构服务资源协同关键技术、基于务联网的跨平台服务流程及优化技术、服务价值链重构技术等,开发行业服务及资源协同系统构件库,加快分布式专业领域服务平台建设。研究服务跨界融合理论方法和关键技术,开发跨界融合技术集成工具和软件,研究符合跨界融合规律和发展趋势的规制框架。

推进服务供给和交易的智能化。基于区块链理论成果,研究交易主客体基础信息验证技术、可信和有效信息筛选技术等。研发基于交易关联信息对象模型的信度与效度分析系统、动态价格形成机制与方法、智能匹配方法和模型等,形成多种智能匹配交易方式,制定相应的交易规则。

提高服务数据和内容的展示、分析和管理水平。研究服务数据的存储、分析、挖掘和可视化技术,利用数据仓库等数据服务平台进行统一管理。在虚拟现实、全息成像等方向提出原创性理论和方法,研发技术实现系统和装备。在知识产权交易服务、数字版权追踪等领域取得突破,形成服务交易管理的技术体系。面向服务资源智能化、精细化、知识化带来的碎片性管理需求,重点研究多模态服务资源的语义标签体系和知识标引规范、多源异构服务资源关联和融合关键技术、跨媒体资源编目和内容分析等,为服务资源共享和专业知识服务提供技术支撑。

加强信用管理技术的应用。开发用户违约概率模型、用户征信行为预测技术、征信大数据实时互动和评估技术等,形成大数据征信智能评估技术体系。重点研究跨平台服务信用的一致性、互操作、同步和共享,服务信用信息跨平台交互的网络协议等,加快技术的应用,保证服务信用的一致性。

四、推动生产性服务业向价值链高端延伸

把握全球生产方式网络定制化、流通方式服务平台化的新趋势,攻克生产性服务业共性关键技术,促进3D打印、大数据、物联网、云计算、智能交易等技术的应用和集成。创新生产性服务业组织方式,优化组合生产、消费、流通全过程,强化供应链精细化管理,向产品设计、营销等产业链高端升级。

专栏1:生产性服务业技术研发与应用示范

实施生产性服务业技术研发与应用示范工程:网络定制服务技术研发与应用示范、网络交易服务技术研发与应用示范、跨境电商体验平台研发与应用示范、智能物流终端服务技术研发与应用示范、“金融+”平台研发与应用示范等。

(一)电子商务

加强电子商务新技术研发、集成与应用。研究网络化生产经营和消费服务技术,重点发展电子商务云服务、3D内容的个性化创意创作、自适应流通、通关协同和网络交易业务集成等关键技术,形成新一代电子商务服务技术架构及解决方案。加强网络市场智能检测、电子票据、安全交易保障技术和系统研发,加强可信交易环境建设。

促进电子商务在跨境贸易、农村商贸、居民社区等重点方向的模式创新。推进移动电子商务、供应链协同电子商务、跨境电子商务、电子商务支付结算等新技术、新模式的开发和应用,建设面向体验经济的示范平台。

(二)现代物流

加强智慧物流技术开发和应用。充分利用物联网等新技术,针对国际物流、多式联运等领域,重点攻关网络优化、智能标签自动识别、信息表征和交换、供应链全程质量跟踪和检测、智能交通服务等技术,推广普及新一代移动通信、道路交通信息通讯系统、自动导引车辆、不停车收费系统等集装单元化技术,推动智慧物流配送体系、冷链储运系统建设。

构建智能、绿色、高效的现代物流服务体系。应用北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等技术,突破异构信息集成和交换技术,完善物流指挥系统、产品质量认证及追溯系统。利用新技术优化逆向物流网点布局,推动“互联网+回收”模式创新,推动物流仓储配送与包装的绿色化发展。针对网络购物对物流的需求,整合物流相关集货与分拣中心、服务网点、物流配送等资源,研究提出面向共享经济的物流综合服务模式及解决方案,开展物流资源共享服务应用示范。

(三)现代金融

发展以新兴技术为基础的现代金融服务业。在金融产品开发、运营管理、风险管理等环节,加强云计算、大数据、移动互联网、物联网、虚拟现实、人工智能、生物特征识别等技术的研发和应用,提升金融服务业信息化和现代化管理水平。支持互联网金融商业模式建模、量化、可计算等基础理论研究,鼓励银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等现代金融机构依托互联网技术,开发基于互联网技术的新产品和新服务,促进“互联网+金融”发展。依托大型电商平台、位置服务平台等,建设“金融+”创新服务平台,提供快捷支付、供应链金融等多元化服务,培育一批金融信息技术服务、第三方征信、大数据分析等金融科技服务企业。

五、积极培育发展新兴服务业

推动新一代信息技术与新兴服务业深度融合,探索“互联网+”在服务业应用的新模式和新业态,进一步发展数字生活、健康养老、数字教育、智能装备服务等新兴服务业,发展平台经济、跨界经济、共享经济和体验经济,满足消费结构升级的需要,打造经济发展新动能。

专栏2:新兴服务业技术研发与应用示范

实施新兴服务业技术研发与应用示范工程:健康养老跨界服务应用示范、汽车及机器人后服务平台研发与应用示范、数字教育众筹众创平台研发与应用示范等。

(一)数字生活

加强数字生活技术攻关和试点,满足居民衣食住行多样化需求。加强数字家庭/社区网络信息共享及网络互通技术研发、集成和应用,开展数字生活社区试点,建设集家政、物业、购物、社区政务、社区交流等为一体的综合性数字生活运营平台,培育线上线下结合的社区服务新模式。支持移动消费平台架构设计、移动图形图像处理与检索技术、移动支付及安全技术、数据安全与隐私保护技术、多源异构服务数据融合分析技术等的研发与集成应用,促进移动消费服务业发展。选择重点地区开展农村数字生活平台试点,培育农村数字生活服务新模式,推进城镇生活性服务业网络向农村延伸。

(二)健康养老

发展以大数据、云平台为基础,标准化、智能化为导向的健康医疗服务业。突破即时检测、标本信息全流程监控与信息共享、医疗隐私保护等关键技术,支持移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术面向医疗健康的研发和应用。制定各学科的远程医疗服务标准及管理规范,推动区域医疗、移动医疗、智能医疗等新兴互联网医疗等模式发展。推动大数据挖掘、深度学习等技术在基因检测、图像识别、智能诊断、疾病预测等领域的应用。探索建立跨医院、跨机构的医疗数据共享交换标准、明确权益及激励机制。支持有资质的第三方机构建设医学检测中心、医学影像中心、健康管理中心,通过检验报告、影像诊断、健康档案等搭建远程医疗服务的共享平台,探索慢病管理、疑难病联合会诊的网上服务新模式,实现大医院优质资源下移。支持第三方专业机构对医疗机构开展服务效率及质量的评估,对健康市场调查,健康管理服务评价。

发展以保险为支撑,智能化和标准化为导向的养老服务业。扩展护理、养老、大病保险,推动养老产业向高效、高质、普惠方向发展。支持采用人工智能、机器人等技术开展导盲、助听、助残等器具的开发,支持远程“重症加强护理病房(ICU)”服务平台的开发,推动大医院资源向养老护理院转移。制定老人感受及活动功能下降至功能丧失的分级标准,制定相关的护理标准、规范及补偿标准。

开展健康养老跨界服务示范应用。开展跨界服务经济学、跨界服务生态系统和协同创新、跨界服务的资源整合模型与计算等理论和关键技术研究,建设“健康养老+”跨界服务平台,整合社会保险和商业保险、支付、信息服务等第三方服务,培育医疗、养老、保险、支付、信息服务、药品等跨界服务业态。

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