6 加强组织实施和 政策保障
开展知识产权质押融资风
险补偿基金和重点产业知
识产权运营基金试点
建立知识产权质押融资风险补偿机
制，开展质物处置相关工作
研究制定知识产权质物处置工作流
程，为质物处置提供更加畅通渠道 市知识产权局
6
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
加大对各类创新人才的知
识产权培训力度
积极构建包括学历教育在内的知识
产权人才培养体系 市知识产权局
鼓励各地引进高端知识产
权人才
鼓励引进海外高端知识产权人才，
并参照有关人才引进计划给予相关
待遇
市知识产权局
加强知识产权文化建设
加强知识产权文化建设，通过互联
网、移动终端等载体加大知识产权
宣传力度
市知识产权局
加大宣传力度
建立政府主导、新闻媒体支持、社
会公众广泛参与的知识产权宣传普
及建设体系
发布我市重点产业领域专利白皮
书，揭示北京市九大产业专利状况
市委宣传部、市知识
产权局
广泛开展知识产权普及型
教育
积极开展中小学知识产权教育工
作。开展全国知识产权教育试点学
校培育工作，组织中小学生参加知
识产权知识竞赛、发明大赛、创意
大赛、征文比赛
编写《中小学知识产权教育读本》
（中学版、小学版）完成 16 个区中
小学知识产权教育达到 120 家，实
现全市 4 个区中小学知识产权教育
全覆盖。
市知识产权局
市教委
加强知识产权公益宣传和
咨询服务
借助新媒体，形成传统媒体与新媒
体相结合的全方位报道模式，提高
公众知识产权意识
市委宣传部
市知识产权局
企业知识产权调查统计 2016 年统计年报和 2017 年统计定 报 市统计局
7
天津市 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
探索开展知识产权综合管理改
革试点
探索在中国（天津）自由贸易试验区内探索开
展专利、商标、版权等知识产权管理“三合一”
试点
市知识产权局
知识产权产权服务业集聚区建
设
指导滨海高新区和东丽区、西青区学府高新区
开展国家和天津市两级知识产权服务业集聚区
建设
市知识产权局
重大经济活动知识产权评议
与市知识产权战略领导小组相关成员单位协
调，共同研究制定重大经济科技活动知识产权
评议规范性文件及规程，推动在重点产业和重
大项目开展知识产权评议
推进建立重大经济科技
活动知识产权评议机制
市科委、知识产权
局
对领导干部综合考核评价时，注
重发明创造、保护知识产权、加
强转化运用、营造良好环境等方
面的情况和成效
推进知识产权纳入国有企业负责人经营业绩指
标体系，加强国有企业业绩考核体系中的知识
产权考核
推进企业申请专利数量
纳入国有企业负责人考
核指标
市国资委
1
推进知识产
权管理体制
机制改革
按国家有关规定，设置知识产权
奖励项目 开展天津市专利奖评选工作 市知识产权局，相 关部门配合
推进侵犯知识产权行政处罚案
件信息公开
已将 6 项专利执法职权纳入天津市行政执法监
督平台，公开知识产权执法相关信息 知识产权局
完善知识产权快速维权机制
完善 12330、12312、12315、12318、12365 等
知识产权举报投诉平台建设，增强服务功能，
提高服务能力，开展维权援助服务。推动企业
及行业协会开展知识产权保护工作。
市知识产权局、市
场监管委、版权
局、商务委分工负
责
2 实施严格的 知识产权保
护
加强海关知识产权保护 继续组织推动中国制造海外形象维护“清风行
动”的开展，适时开展对输往“一带一路”沿
加强风险管理在知识产
权保护执法中的应用，组
天津海关
天津检验检疫局
8
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
线国家和地区的商品整治行动。 织开展针对侵权高发地
区或高发行业、货类的调
研
加大国际展会、电子商务等领域
知识产权执法力度
组织开展“剑网 2017”专项行动，加强网络的
日常审查、监管，查找大要案线索，协调各方
力量，打击网络侵权盗版行为，净化网络环境
市版权局
加大知识产权犯罪打击力度
各级公安机关经侦部门将继续坚持“亮剑常亮”
的常态化打假工作机制，进一步强化集群战役
和重点案件督办，以及加强京津冀国家战略一
体化进程，涉外、涉网假冒伪劣案件的侦办及
为企业提供完善的知识产权保护和服务
市公安局
加强知识产权行政执法与刑事
司法衔接
加强对侵犯知识产权犯罪案件的提前介入工
作，及时提前介入公安机关重大、疑难、复杂
侵犯知识产权犯罪案件的侦查工作，准确界定
案件性质和涉嫌罪名，严格把握逮捕条件，加
强与人民法院和相关行政执法机关的协调配
合，形成打击合力。进一步落实与行政执法部
门的联席制度，进一步细化完善知识产权侵权
案件涉嫌犯罪移送刑事司法机关处理的条件，
对各类知识产权案件的证据标准、案件移送标
准形成统一认识。
市高法院、检察
院、公安局
将故意侵犯知识产权行为情况
纳入企业和个人信用记录
将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人
信用记录
市市场监管委、知
识产权局
加强大型专业化市场知识产权
管理和保护
突出工作重点，深入开展“双打”专项行动，
加大重点区域专项整治、互联网打假、农村和
城乡结合部打假、行政执法案件信息公开、车
用汽柴油专项行动、清风行动维护中国制造等
工作推动力度，细化打击侵权假冒工作实施方
加强跨部门、跨地区联合
执法，逐步完善部门间、
地区间执法信息共享和
联合办案工作机制，进一
步强化打击侵权假冒工
市商务委牵头，知
识产权局、市场监
管委配合
9
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
案。强化打击力度，震慑违法犯罪，针对严重
危害民生和社会公共安全的制售假劣药品、农
资、日化用品、机电产品犯罪活动，开展集群
战役，加强检察监督。
作合力。加强打击侵权假
冒领域重大案件协调督
办和行政处罚案件信息
公开工作，严厉查处大案
要案。
加大对小微企业知识产权保护
援助力度
拓宽知识产权举报投诉和维权援助工作渠道。
以 12330 手机微官网为平台，向小微企业提供
知识产权信息宣传、在线投诉等功能。积极服
务企业，加强企业知识产权培训，加大对企业
内部知识产权管理相关岗位人员培训，规范企
业知识产权管理，提高企业知识产权保护意识
和管理水平。
市知识产权局、
中小企业局
开展知识产权保护进乡村专项
行动
继续开展农业知识产权培训与宣传。以《中华
人民共和国植物新品种保护条例》为法律依据，
以农业部公告为保护范围，向本市种子生产、
经营企业进行知识产权维权知识宣传，向社会
公布打假举报电话，接受社会监督
市农委、知识产权
局
鼓励高等院校、科研院所等事业
单位通过无偿许可专利的方式，
支持单位员工和大学生创新创
业
完善知识产权创新创业大赛工作平台，推进各
区积极组织众创空间建设知识产权创客基地，
吸引各高校研究机构、社会公众、金融机构广
泛参与，促进高校科研院所知识产权转化。
制定《2017 年度天津市知
识产权创新创业发明与
设计大赛活动方案》
市知识产权局、
教委、工信委
加快建设知识产权运营服务体
系 建设 1+N 的华北知识产权运营中心服务体系 形成“一个中心、N 个分 中心”的格局 市知识产权局
3 促进知识产 权创造运用
创新知识产权投融资产品，探索
知识产权证券化，完善知识产权
信用担保机制
深化知识产权金融试点，推进滨海新区等 4 家
国家知识产权投融资试点工作
促进知识产权与金融资
源的有效融合，拓宽中小
企业融资渠道
市知识产权局、金
融局、滨海新区序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
推动高校、科研院所建立健全知
识产权转移转化机构
在部分高校、科研院所建立华北知识产权运营
分中心
市知识产权局、教委探索建设知识产权密集型产业
培育机制，引导社会资金投入知
识产权密集型产业，推行知识产权集群管理
开展专利试点园区建设，形成专利密集型产业 市知识产权局
实施专利质量提升工程
完善资助政策导向。资助向有效专利倾斜、向
发明专利倾斜、向重大科技创新工程和项目、
专利密集产品、知识产权优势企业倾斜。