广泛开展知识产权普及
型教育 开展知识产权普及交流活动 举办培训 10 期 省知识产权局
加强知识产权公益宣传
和咨询服务 利用政务微博、微信开展知识产权宣传
发 布 知 识 产 权 微 博
5000 条、微信 200 条以
上
省知识产权局
163
甘肃省 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
探索开展知识产权综合管
理改革试点
支持兰州新区探索开展知识产权综合
管理改革试点
制定《兰州新区知识产权综
合管理改革试点方案》
省知识产权局、编办、工
商局、版权局、兰州新区
管委会
重大经济活动知识产权评
议
加快建立健全重大经济活动知识产权
评议机制
研究制定重大科技经济文
化活动知识产权评议办法，
并选择评议试点项目开展
省科技厅、发展改革委、
财政厅、工信委、政府国
资委、知识产权局
1 推进知识产权管 理体制机制改革
按国家有关规定，设置知识
产权奖励项目 开展第三届甘肃省专利奖评奖工作 评选出一等奖 5 项、二等奖 20 项、三等奖 25 项 省科技厅、知识产权局
推进侵犯知识产权行政处
罚案件信息公开
在省局网站开辟专栏，及时公开案件
信息 省知识产权局
完善知识产权快速维权机
制
开展专利聚集产业调研，为申报知识
产权快速维权中心做准备。做好现有
维权中心体系建设。
根据产业情况，积极申报知
识产权快速维权援助中心。
组建 4-6 个维权分中心，
4-6 个维权工作站。
省知识产权局
加强海关知识产权保护
以知识产权保护案件信息交换工作为
基础，及时公开兰州海关查处的知识
产权行政处罚案件信息
兰州海关
加大知识产权犯罪打击力
度
重点查办一批情节严重、影响恶劣的
侵权假冒案件 省公安厅
2 实施严格的知识 产权保护
加强知识产权行政执法与
刑事司法衔接
落实省法院、农牧厅等五部门《关于
建立健全甘肃省知识产权司法保护与
行政执法机关协作配合机制的实施意
见》（甘高发[2016]94 号），进一步完
加强信息共享平台建设，开
展案件移交、和案件研讨，
形成知识产权保护合力
省法院、公安厅、农牧厅、
林业厅、知识产权局、工
商局、版权局、质监局、
兰州海关
164
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
善案件移送、案情通报、信息共享、
委托调解、沟通协调等制度
加强大型专业化市场知识
产权管理和保护
选择有条件的专业化市场开展知识产
权管理和保护工作试点 省知识产权局
鼓励和引导企事业单位依
法建立健全发明报告、权属
划分、奖励报酬、纠纷解决
等职务发明管理制度
鼓励和引导企事业单位依法建立健全
职务发明管理制度，选择部分省知识
产权优势企业开展试点
省知识产权局
探索完善创新成果收益分
配制度
推进高校院所知识产权收益权、处置
权改革，选择 1-2 个高校开展试点
省教育厅、人社厅、知识
产权局
鼓励高等院校、科研院所等
事业单位通过无偿许可专
利的方式，支持单位员工和
大学生创新创业
在兰州理工大学、兰州交通大学等单
位开展单位员工和大学生创新创业试
点
省科技厅、教育厅、知识
产权局
加快建设知识产权运营服
务体系 建设甘肃省知识产权交易运营中心 省政府金融办、科技厅、 知识产权局
探索建设知识产权密集型
产业培育机制，引导社会资
金投入知识产权密集型产
业，推行知识产权集群管理
引导知识产权密集型产业加快发展 研究制定知识产权密集型 产业指标体系 省知识产权局、工商局、 版权局、统计局
实施专利质量提升工程 完善《甘肃省专利资助办法》 省知识产权局
商标富农工作 制定《甘肃省深入实施商标品牌战略 的实施意见》 省工商局
3 促进知识产权创 造运用
保护和传承老字号，大力推
动中医药、中华传统餐饮、
工艺美术等企业“走出去”
落实《甘肃省质量激励政策措施》，对
省人民政府质量奖获奖企业、甘肃名
牌产品生产企业、A 级以上质量信用
等级企业、“中华老字号”称号企业，
支持企业建立品牌管理体
系，增强企业市场竞争能力
省商务厅、文化厅、卫生
计生委、食品药品监管局、
工商局、知识产权局
165
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
在政府投资的各类项目和基金申报予
以优先支持。
增加知识产权信息服务网
点，完善知识产权信息公共
服务网络
支持市州建立知识产权信息公共服务
平台
省知识产权局、工商局、
版权局
实施专利导航项目 实施产业规划类和企业运营类专利导 航项目 省知识产权局、发改委、 工信委、科技厅
支持法律服务机构为企业
提供全方位、高品质知识产
权法律服务
支持律师事务所、公证机构积极参与
知识产权维权法律服务工作
建立知识产权纠纷技术鉴
定、专家顾问制度，为知识
产权维权提供专业支撑
省司法厅、商务厅、知识
产权局、各市州政府负责
4
加强重点产业知
识产权海外布局
和风险防控 推动企业建立知识产权分 析评议机制，重点针对人才
引进、国际参展、产品和技
术进出口等活动开展知识
产权风险评估
推动我省知识产权优势企业开展知识
产权风险评估活动 省知识产权局、商务厅
加强国内外知名地理标志
产品的保护合作，促进地理
标志产品国际化发展
加强我省静宁苹果、秦安花椒、兰州
百合、武都花椒知名地理标志产品的
保护，促进地理标志产品向国际化发
展
省质监局、农牧厅、知识
产权局
5 提升知识产权对 外合作水平
推动省内服务机构、产业联
盟等加强与国内外相关组
织的合作交流
推进与广东、天津知识产权局和审协
河南中心合作框架协议的落实
分别制定与“两省一中心”
2017 年合作工作推进
计
划，并组织实施。对专利
服
务人员、市州知识产权局长
开展能力提升培训工作，建
设审协河南中心（甘肃）社
会服务工作站，选择性开展
高新区行业专利导航工作
省知识产权局
166
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
知识产权智库建设 建设省级知识产权专家咨询委员会， 支持知识产权重大问题的研究 省知识产权局
制定落实强国意见的实施
方案和配套政策
制定 2017 年加快建设甘肃省知识产
权强省的推进计划
省知识产权强省建设工作
领导小组各成员单位
推进知识产权强省、强市建
设
支持市州出台贯彻落实强省建设的实
施方案；省局出台甘肃省知识产权强
市建设指导意见
省知识产权强省建设工作
领导小组各成员单位；各
市州人民政府
运用财政资金引导和促进
科技成果产权化、知识产权
产业化
加大财政资金支持和引导力度，做好
2017 年知识产权计划项目的组织实
施，对《甘肃省支持科技创新若干意
见》中的知识产权项目进行后补助
省科技厅、知识产权局
开展知识产权质押融资风
险补偿基金和重点产业知
识产权运营基金试点
设立甘肃省知识产权质押融资风险补
偿基金；在兰州市开展重点产业知识
产权运营基金试点
省知识产权局、政府金融
办、财政厅、银监局、人
行兰州中心支行
加大对各类创新人才的知
识产权培训力度，广泛开展
知识产权普及型教育
举办各类知识产权培训班 25-30 期 省知识产权局、各市州人 民政府
6 加强组织实施和 政策保障
加强知识产权文化建设，加
大宣传力度；加强知识产权
公益宣传和咨询服务
加强舆论宣传，建立健全新闻发布制
度。加强对重大决策部署、政策法规、
典型案例的宣传。
开展好世界知识产权日、知
识产权宣传周、中国专利周
等活动
省知识产权局、教育厅、
文化厅、工商局、版权局、
各市州政府负责
167
青海省 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
对领导干部综合考核
评价时，注重发明创
造、保护知识产权、
加强转化运用，营造
良好环境等方面的情
况和成效
建立目标考核制度。将知识产权相关指标纳入全
省国民经济和社会发展规划。２０１７年起，将
知识产权创造、运用、保护、管理和服务纳入西
宁市、海东市、海西州及西宁经济技术开发区、
柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会党
政领导班子和领导干部的年度目标考核体系。建
立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考
评模式，将专利等科技成果转化情况纳入研发机
构绩效考评和高等院校目标考核。
省知识产权局
重大经济活动知识产
权评议
建立相关评议制度，完善我省重大经济活动知识
产权评议相关政策
出台执行《青海省重大经机科技
活动知识产权分析评议办法》，
并
制定操作指南
省知识产权局
1
推进知识产权
管理体制机制
改革
按国家有关规定，设
置知识产权奖励项目
设立青海省专利奖。将青海省专利奖设为省科技
厅部门奖，专门用于奖励在实践中得到运用、转
化并取得显著经济、社会效益的专利。在青海省
科技进步奖等各类政府奖励中加大知识产权评价
权重。
省科学技术厅
开展“双随机一公开”，随机抽取被检查对象与执
法人员，依法公开检查结果，帮助企业、消费者
甄别违法行为
将作出行政处理决定的专利案件
在国家知识产权局“执法案件报
送平台”和“青海省知识产权局
网站”上公开
2 省知识产权局 实施严格的知 识产权保护 推进侵犯知识产权行
政处罚案件信息公开
加强版权信息平台建设
利用青海民族文化网站，及时发
布版权保护动态，公布行政处罚
案件信息
省文化和新闻
出版厅
168
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
完善知识产权快速维
权机制
做好专利行政执法制度机制建设，完善执法体系，
充分发挥行政调解快速、高效的优势
加强与广东局合作交流，学习快
速维权机制工作经验。制定出台
符合我省专利行政执法工作特点
的相关政策。
省知识产权局
强化知识产权海关保护宣传，引导和推动企业参
与知识产权海关保护
加强进出口货物通关监管现场查验环节侵权物品
的查缉，防范和打击进出口环节的侵权行为
通关监管现场查验工作进一步加
强，进出口环节侵权行为得到有
效防范和打击
做好侵犯知识产权案件行政处罚信息的公开工作 侵犯知识产权案件行政处罚情况 及时在西宁海关门户网站公开
加强海关知识产权保
护
鼓励和引导关区自主知识产权品牌的知名进出口
企业积极申请知识产权海关保护
关区企业维权意识进一步增强，
自主知识产权品牌的知识产权海
关保护申请得到及时受理
西宁海关
加大国际展会、电子
商务等领域知识产权
执法力度
建立健全我省展会专利保护协作机制，推进建立
对标注有专利标识的参展产品的报备机制，在重
点展会建立知识产权举报投诉维权援助工作站
起草制定展会知识产权保护办
法，广泛征求意见并印发执行。
联合工商、版权、质监等部门尝
试建立会展知识产权举报投诉维
权援助工作站。
省知识产权局
充分履行监管职责，加大打击专利侵权假冒力度，
强化专项整治行动，依法延伸打击范围
开展专利行政执法检查 12 次以
上，为 15 家以上单位（专利权人）
提供维权援助咨询服务
省知识产权局
推进跨部门执法协作，推动建立相关的信息沟通、
办案协作等机制
协同工商、版权、商务厅“双打
办”和公安等相关部门开展联合
执法
省知识产权局
加大知识产权犯罪打
击力度
加大版权保护力度，切实维护好权利人的合法权
益
1 积极开展专项治理活动，整顿规
范出版物市场秩序。
2.严厉打击网络侵权盗版。
省文化和新闻
出版厅
169
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
3.坚持专项治理与强化日常监管
相结合，落实日常监管的任务措
施，标本兼治，整体推进。
4.注重大案要案的查处，对生产
源头侵权盗版行为，深挖线索，
追根溯源，严厉打击，逐步遏制
盗版势头。
开展相关领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣
专项整治
年度工作要点、总结、开展专项
整治活动简报
省打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
相关成员单位
在整合力量强化监管上下功夫，确保商标专用权
保护工作真正取得实效
对内整合商标监管、公平交易、
消保、市场、12315 指挥中心等职
能处室的力量，加强配合，齐抓
共管，形成合力
省工商管理局
在创新完善实施机制上下功夫
通过加强与我省知名企业的联
系，建立由企业配合打假行动的
联合打假机制。加强与质监、公
安等部门的沟通与协作，建立和
完善部门之间工作情况通报、联
合执法等各项制度。并通过定期
巡查，查验相关商品的包装、装
潢及驰、著名商标标识是否违法，
发现问题，及时查处。
省工商管理局
加强知识产权行政执
法与刑事司法衔接
建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行政
执法与刑事司法相衔接相关工作机制， 建立行政
省打击侵犯知
识产权和制售
170
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
执法与刑事司法衔接信息平台 假冒伪劣商品
工作领导小组
办公室及成员
单位、省检察院
将故意侵犯知识产权
行为情况纳入企业和
个人信用记录
建立青海省知识产权局公共信用信息目录
专利行政执法检查结果依法公
开，将违法企业信息录入企业信
用信息平台
省知识产权局
加强大型专业化市场
知识产权管理和保护
继续推进我省知识产权保护规范化专业市场项目
培育工作
完成《项目中期进展报告》，并对
项目后续工作提交详细工作安排 省知识产权局
加大对小微企业知识
产权保护援助力度
了解企业需求，有针对性的对企业开展专利运用
和保护方面的培训，提高企业管理人员的知识产
权保护意识
省知识产权局
开展知识产权保护进
乡村专项行动 做好乡村知识产权保护宣传工作 省知识产权局
鼓励和引导企事业单
位依法建立健全发明
报告、权属划分、奖
励报酬、纠纷解决等
职务发明管理制度
鼓励和引导企事业单位依法建立健全发明报告、
权属划分、奖励报酬、纠纷解决等职务发明管理
制度
科技计划项目申请单位须建立知
识产权管理制度，对项目执行过
程中产生的研究成果及时采取知
识产权保护措施，明确知识产权
的归口管理部门，设专人管理知
识产权工作，有用于知识产权管
理和保护工作的专门经费，对项
目参与人员安排有知识产权培
训。
省知识产权局
探索完善创新成果收
益分配制度
3 促进知识产权 创造运用
鼓励国有企业赋予下
属科研院所知识产权
处置和收益分配权
建立奖励激励机制。推进知识产权成果处置权、
收益权改革，高等院校、科研院所可自主支配知
识产权成果及其转化收益
职务发明专利权人通过专利转让
或许可，取得的净收入及作价投
资获得的股份，应提取不低于５
０％用于奖励。对研发和成果转
化作出主要贡献人员的奖励份
省知识产权局
171
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
额，不低于奖励总额的５０％。
推动高等院校、科研院所等单位建立知识产权转
移转化机构，鼓励通过无偿许可专利等方式，支
持单位员工和大学生创新创业
科技人员可以按照相关规定，在
完成本职工作的前提下，经单位
同意后到企业兼职从事专利等科
技成果转化活动，或在３年内
保
留人事关系离岗创业，开展成果
转化
省知识产权局 鼓励高等院校、科研
院所等事业单位通过
无 偿 许 可 专 利 的 方
式，支持单位员工和
大学生创新创业
1.在青海省专利信息服务中心设立专门服务窗
口，提供便捷高效的专业知识产权服务；
2.完成大赛专利检索推荐，并选拔培训一批知识
产权创业导师，加大对青年为主体的创新群体知
识产权扶持。
1.通过服务窗口持续为大学生创
新创业工作提供知识产权服务；
2.完成大赛所需的推荐专利数据
库和知识产权导师库。
省知识产权局
实施专利质量提升工
程
完善专利补助办法。改革专利申请资助和授权奖
励方式，采用授权后补助，鼓励高价值专利的创
造和运用，不断提升发明专利数量与质量水平
《青海省专利补助资金管理办
法》 省知识产权局
商标富农工作 以提升青海特色农牧产业发展水平为重点，示范 带动推进地理标志运作
充分挖掘我省丰富的农牧业资
源，指导各地积极申请注册、合
法使用、规范管理和依法保护地
理标志证明商标，努力构建“公
司+商标+农牧户”的发展模式，
使地理标志在解决“三农”工作
中发挥积极地促进作用。充分发
挥龙头企业的示范带动作用，树
立地理标志商标使用管理的典型
省工商管理局
加强对非物质文化遗
产、民间文艺、传统
知识的开发利用，推
围绕重点非物质文化遗产项目开展培训班
2017 年会同青海民族大学、青海
师范大学围绕唐卡、石刻银铜器
制作、土族盘绣、湟中堆绣、黄 省知识产权局
172
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
进文化创意、设计服
务与相关产业融合发
展
南泥塑等国家级、省级非物质文
化遗产项目，举办 9 期中国非物
质文化遗产传承人群培训班，共
计划培训 420 人次。
以做大做强青海品牌为重点，进一步宣传推介青
海特色品牌
继续开展“商标提升价值、品牌
驱动发展”主题宣传活动，着力
提高全社会商标意识。精心筹备
组织好 2017 大美青海特色品牌省
外推介会，努力提升品牌知名度。
省工商管理局
支持企业建立品牌管
理体系，鼓励企业收
购海外知名品牌
以打造青海品牌为重点，不断夯实商标基础
继续扩大注册商标、青海省著名
商标拥有量。力争商标申请量
1500 件，注册量 1000 件，认定青
海省著名商标 20 件以上。
省工商管理局
完善锂产业知识产权联盟建，通过建设联盟内专
利池，提高联盟内企业知识产权创造运用能力 省知识产权局
加大创新成果标准化
和专利化工作力度，
推动形成标准研制与
专利布局有效衔接机
制
选择 5 家企业实施知识产权管理规范国家标准试
点，推动企业将知识产权管理融入研发、生产、
销售全过程，运用专利、商标、版权、商业秘密
等知识产权，提升企业核心竞争力。
完成 5 家企业知识产权贯标认证 省知识产权局
开展知识产权质押融
资风险补偿基金和重
点产业知识产权运营
基金试点
开展青海省专利权质押融资风险补偿资金试点工
作
出台执行《青海省专利权质押贷
款风险补偿资金管理办法（试
行）》
省知识产权局
4
加强重点产业
知识产权海外
布局和风险防
控
加大对各类创新人才
的知识产权培训力度
协助大学生创新创业大赛，探索我省大学生创新
创业辅导思路与办法，并积极开展相关培训工作；
按国家局要求，加强对我省专利代理机构中执业
专利代理人的培训工作；组织 2017 年我省专利代
组织 5 期知识产权相关培训班；
实现专利代理机构执业代理人年
度执业培训不少于 12 课时
省知识产权局
173
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
理人考试考生进行考前培训。
根据全局工作的统筹安排，组织开展知识产权相
关培训
通过与外省先进地区交流与合
作，培育我省知识产权人才，并
做好其他相关知识产权人才培训
工作
省知识产权局
鼓励各地引进高端知
识产权人才
利用先进发达地区知识产权资源，在知识产权管
理、人才培养、专利服务等方面为我省知识产权
事业发展服务。符合条件的省外人才，可按《青
海省“高端创新人才千人计划”实施方案》、《青
海省柔性引才引智实施办法》等有关政策享受优
惠待遇。
引进 1 家知识产权服务机构在本
省落户或设立分支机构，按经营
业绩给予奖励
省知识产权局
加强知识产权文化建
设 推动文化产业版权资产管理制度建设
1.在全省范围内引导和扩大文化
消费氛围。加强供给侧结构性改
革，优化文化产品供需结构，扩
大有效供给，培育新的文化消费
增长点。
2.举办 2017 青海文化旅游节。
3.举办首届全省文化创意设计大
赛，激发全省文化产业创新活力。
省文化和新闻
出版厅
加大宣传力度 加强版权普法宣传工作，努力提高全社会的版权
保护意识
1.做好领导干部的宣传工作，积
极争取各级领导对版权工作的关
心和支持，提高宣传工作的针对
性和实效性。
2.加强对社会公众的宣传教育，
以“4.26 知识产权宣传周”为契
机，做好版权工作宣传，营造良
好版权社会氛围。
省文化和新闻
出版厅
174
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
3.加强对版权所有者的宣传，增
强反盗维权的自觉性和坚定性。
积极向社会宣传和普及商标法律知识，指导生产
企业规范商标使用，增强消费者的鉴别能力和自
我保护能力。
加大在媒体的宣传力度，印发宣
传资料、以案说法、讲解常用真
假商品识别知识等多种形式，广
造舆论声势，震慑违法行为，扩
大社会影响，增强群众的识假辩
假能力，发动群众自觉抵制假冒
伪劣商品，努力营造全社会积极
参与商标专用权的良好氛围
省工商行政管
理局
广泛开展知识产权普
及型教育 开展知识产权宣传进高校活动 省知识产权局
加强知识产权公益宣
传和咨询服务
以 4.26 知识产权宣传周、专利周等为契机，免费
开展各种形式的培训宣传 省知识产权局
175
宁夏回族自治区 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
开展知识产权区域布
局资源分析，推进区
域知识产权资源配置
和政策优化调整
通过开展宁夏知识产权资源分析项目，摸清知识产
权（专利）资源在空间和产业两个层面的分布情况；
研究知识产权资源与创新资源的匹配关系
形成宁夏知识产权（专
利）资源需求、知识产
权政策分析等报告
自治区知识产权局
1
推进知识产权
管理体制机制
改革 重大经济活动知识产
权评议
制定宁夏重大经济活动知识产权评议方案，探索开
展重点项目知识产权评议
自治区知识产权局、
经信委、发改委
推进知识产权行政处
罚案件信息公开
形成专利、商标、版权等行政处罚案件信息公开机
制，及时通过网络平台公开相关信息
形成机制，将相关案件
信息公开
自治区知识产权局、
工商局、版权局
完善知识产权快速维
权机制
健全职能，进一步加大力度，畅通行政保护救济渠
道。完善知识产权投诉举报受理机制和知识产权维
权援助机制，建立知识产权侵权判定咨询和纠纷快
速调解处理机制，加强知识产权维权援助网络平台
建设
知识产权快速维权机制
初步形成
自治区知识产权局、
工商局、版权局
加大国际展会、电子
商务等领域知识产权
执法力度
针对电商领域、食品药品、医疗器械、农业机械等
领域开展知识产权执法专项行动，与中国电子商务
领域专利执法维权协作调度（浙江）中心合作，做
好线上专利行政执法案件查处工作
电子商务领域执法案件
查处数量保持增长
自治区知识产权局、
工商局、版权局
2 实施严格的知 识产权保护
加大知识产权犯罪打
击力度 加强打击侵权假冒犯罪重特大案件侦办工作力度 办理案件数量提升 自治区公安厅
176
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
加强知识产权行政执
法与刑事司法衔接
加强知识产权行政执法与刑事司法衔接工作，做好
防范和打击侵犯知识产权犯罪工作，依法向公安机
关移送涉嫌侵犯知识产权的刑事案件
建立与司法系统信息交
流机制，确保案件及时
移送
自治区公安厅、法院、
检察院
将故意侵犯知识产权
行为情况纳入企业和
个人信用记录
及时统计核实故意侵犯知识产权行为，将该情况报
送至相关机构纳入信用记录
自治区知识产权局、
工商局、版权局
鼓励和引导企事业单
位依法建立健全发明
报告、权属划分、奖
励报酬、纠纷解决等
职务发明管理制度
制定《宁夏回族自治区职务发明奖励办法》，引导
企事业单位制定和完善职务发明管理制度
出台《宁夏回族自治区
职务发明奖励办法》 自治区知识产权局
加快建设知识产权运
营服务体系 支持有条件的企业开展知识产权运营
争取推荐我区知识产权
运营有突出效果的企业