重大经济活动知识
产权评议
出台《广东省重大经济和科技活动知识产权
审查评议暂行办法》，围绕省委、省政府重
大工作部署，对重大经济和科技活动开展知
识产权评议，及时推送评议成果，支撑项目
科学决策。培育知识产权分析评议品牌服务
机构，壮大全省评议服务群。
1.《广东省重大经济和科技活动知识产权审查
评议暂行办法》；
2.围绕重点产业组织开展知识产权分析评议
并形成评议报告；
3.推动广东省“全国知识产权分析评议服务示
范创建机构”继续做大做强，壮大全省评议服
务群。
省知识产权
局
1
推进知识产
权管理体制
机制改革
按国家有关规定，
设置知识产权奖励
开展第五届广东专利奖评选活动,做好第十
九届中国专利奖组织推荐工作
评选出第五届广东专利奖获奖单位，并积极参
与第十九届中国专利奖评选活动，力争中国专
省知识产权
局
104
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
项目 利奖获奖取得新突破
督促各级知识产权局做好该项工作，确保执
法信息公开，接受群众监督
作出行政处罚决定的假冒专利案件和作出处
理决定的专利侵权纠纷案件必须全部进行公
开
省知识产权
局
推进林木种苗打假案件和侵犯林业植物新
品种权案件信息公开
制定《广东省林业厅公开制售假冒伪劣商品和
侵犯知识产权行政处罚案件信息工作实施管
理办法》，在广东省林业科技信息网上公开案
情
省林业厅
推进侵犯知识产权
行政处罚案件信息
公开
将所有符合规定的行政处罚案件信息进行
公开。 通过门户网站、信用广东平台进行公示 省质监局
大力推动全省知识产权维权援助公共服务
工作
完善知识产权保护制度，健全知识产权维权援
助机制
省知识产权
局
完善知识产权快速
维权机制
加快商标数据和品牌信息的归集、开放、利
用，搭建服务全省商标管理、执法、运用和
价值转化的公共服务平台，开展海外商标品
牌服务和维权援助
搭建商标维权援助服务体系平台 省工商行政 管理局
加强广东进出口环节的知识产权保护工作 《广东省知识产权局 海关总署广东分署 专 利保护战略合作协议》 省知识产权 局、海关总 署广东分署
探索研究广东省自贸区知识产权海关保护
创新
构建具有广东特色的知识产权海关保护新模
式
海关总署广
东分署
2
实施严格的
知识产权保
护
加强海关知识产权
保护 针对跨境电子商务交易商品主要通过邮递 快件渠道寄递的特点，开展进出口邮递快件
重点整治；进一步加强对旅客进出境的监
管，打击水客携带侵权货物进出境的违法行
为；继续深入开展“中国制造海外形象维护
‘清风’行动”
遏制侵权违法活动多发高发态势，发挥进出境
环节打击侵权假冒主力军的作用 海关总署广 东分署
105
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
进驻广交会等涉外重点展会现场开展知识
产权保护工作;加强对网络交易服务平台网
站的监管
协助大会主办方处理专利侵权纠纷;引导电子
商务平台建立专利自律保护工作机制
省知识产权
局 加大国际展会、电
子商务等领域知识
产权执法力度 开展打击网络侵权盗版“剑网 2017”专项
行动
针对网络侵权特别是移动互联网的侵权盗版
行为进行专项治理，加大行政执法和对互联网
侵权盗版行为的打击力度，强化综合整治
省公安厅、
经信委、版
权局等相关
部门
加大知识产权刑事案件移送力度 专利涉刑案件移送司法部门 省知识产权 局、
依法立案侦查侵犯知识产权涉嫌犯罪的案
件 知识产权涉嫌犯罪的案件立案 公安厅、检 察院 加大知识产权犯罪 打击力度
重点打击音乐、影视、动漫、游戏、出版物
等领域的侵权行为
省文化厅省
文化市场综
合执法局
规范两法衔接平台使用工作 假冒他人专利案件全部录入省两法衔接平台 省知识产权 局
打击林木种苗和林业植物新品种侵权与假
冒伪劣工作 省林业厅 加强知识产权行政 执法与刑事司法衔
接 加强检察机关、公安机关、知识产权行政执
法机关的协调配合。
建立沟通联络机制，协调公安机关、检察机关
做好知识产权刑事案件的侦查和移送起诉工
作，尤其是跨区域对接工作
省高院、公
安厅、检察
院
将故意侵犯知识产
权行为情况纳入企
业和个人信用记录
加强信用记录报送工作 按要求报送故意侵犯知识产权案件信用数据 省知识产权 局
加强大型专业化市
场知识产权管理和
保护
出台专业化市场知识产权保护工作方案，各
地市开展专业市场培育工作
省知识产权
局
106
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
加强在线创意、研
发成果的知识产权
保护
加强涉及在线创意、研发成果专利案件办理
工作
省知识产权
局
加大对小微企业知
识产权保护援助力
度
组织律师做好对小微企业做好知识产权保
护法律咨询、普法宣传等援助工作 工作简报及媒体宣传 省司法厅
开展知识产权保护
进乡村专项行动
结合农事季节开展夏季和秋冬季农资打假
专项行动及放心农资下乡进村活动 农资打假专项行动，放心农资下乡进村活动 省农业厅
开展专利复审、无
效宣告请求受理试
点
受理申请人提出的专利复审案件和无效宣
告请求案件，发放受理通知
承担专利复审委一定数量的复审无效受理案
件，缩短立案时间，加快受理速度 省代办处
加快建设知识产权
运营服务体系
制订全省促进知识产权运营工作的指导性
意见。加大知识产权运营交易创新引导力
度，以政府推动与市场发动相结合，推动知
识产权运营平台及运营机构建设和发展。策
划知识产权交易博览会，打造知识产权交流
合作高端平台。推动成立汇桔知识产权交易
中心。
出台《广东省促进知识产权运营工作的指导意
见》。举办知识产权珠江论坛暨知识产权交易
博览会。
省知识产权
局
创新知识产权投融
资产品，探索知识
产权证券化，完善
知识产权信用担保
机制
实施省知识产权金融创新计划，鼓励相关机
构创新知识产权质押融资产品或项目，鼓励
保险机构开展知识产权新险种，推动我省知
识产权金融快速发展。继续开展知识产权质
押融资风险补偿、知识产权运营试点、知识
产权保险及证券化等研究，拓展知识产权与
市场融合途径。
全省知识产权质押融资额实现正增长，知识产
权保险试点逐步铺开，形成可操作的知识产权
证券化试点方案。全省知识产权质押融资风险
补偿机制更加完善。
省知识产权
局
3 促进知识产 权创造运用
推动高校、科研院
所建立健全知识产
权转移转化机构
实施“高校和科研院所知识产权转移转化机
构建设”项目
1.探索形成高校和科研院所知识产权转移转
化机制； 省知识产权
局
107
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
2.高校和科研院所的成果转化率大幅度提升。
探索建设知识产权
密集型产业培育机
制，引导社会资金
投入知识产权密集
型产业，推行知识
产权集群管理
开展“广东省知识产权密集型产业集聚区培
育工程” 提高集聚区的创新资源配置效率，
形成协力创新、有序竞争的发展环境，促进
集聚区知识产权与产业发展深度结合，提升
产业竞争力与创新驱动发展水平。
形成密集型产业集聚区培育工程相关报告及
建议
省知识产权
局
实施专利质量提升
工程 大力推动企业专利申请“零突破” 实现一批无专利企业拥有 1 件以上专利 省知识产权 局
商标富农工作 1.加快农业科技创新与成果转化应用 2.构建一体化农业科技服务体系
1.加大农业专利、植物新品种、商标、地理标
志、遗传资源、传统知识等涉农知识产权成果
对接新型农业经营主体，用于农业生产，带动
农业增效和农民增收。
2.鼓励优先在良种推广、农资供应、农技指导、
农机服务、病虫统防统治等优先使用涉农专
利、商标、版权。
省农业厅
支持企业建立品牌
管理体系，鼓励企
业收购海外知名品
牌
加强品牌建设。积极推荐、指导符合条件的
区域、企业申报全国知名品牌示范区、中国
质量奖、广东省政府质量奖、广东省名牌产
品，并参与品牌价值测算
5 个区域获批“全国知名品牌创建示范区”，
不超过10家企业或组织获评2017年度省政府
质量奖，500 个左右的产品获 2017 年度广东
省名牌产品
省质监局
完善公益性专利信息检索分析服务系统，全
面开展专利信息检索分析服务系统试点工
作，丰富优化知识产权信息公共服务网络
完成新一代专利信息检索分析服务系统试点
工作，面向企业开展系统推广和宣传工作
省知识产权
局、省知识
产权研究与
发展中心
增加知识产权信息
服务网点，完善知
识产权信息公共服
务网络 林业知识产权宣传网络建设 广东林业科技信息网知识产权宣传专栏 广东省林业 厅
开展外观设计专利 为广东省内灯饰、家具、家电、皮具和刀剪 提高广东省内灯饰、家具、家电、皮具和刀剪 国家知识产
108
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
申请前置服务 5 个快速维权中心之外地区的同产业外观设
计专利申请文件进行初步预审
5 个产业的外观设计专利申请质量，缩短授权
时间
权局专利局
广州代办处
开展专利权质押登
记全流程审批业务
探索开展专利权质押登记全流程审批业务，
包括专利权质押登记、变更、注销申请的受
理、审批、通知书发文等工作
专利权质押登记能通过代办处得到 “一站式”
办理
省知识产权
局
加大创新成果标准
化和专利化工作力
度，推动形成标准
研制与专利布局有
效衔接机制
推动我省企事业单位共建专利-标准双联
盟，推动科技创新与技术标准同步发展，并
联合推荐具有自主专利和标准的协同创新
成果产品进入政府采购序列
形成成果产品推荐目录
省质监局、
省知识产权
局
实施专利导航项目
1.推动专利导航产业发展实验区建设。
2.实施重点区域重点产业专利导航工程。
3.推广实施《企业运营类专利导航项目实施
导则》。
1.形成相关专利导航研究报告、专利布局“十
三五”规划建议报告，并培养区域专利导航人
才队伍，提升能力建设。
2.成果得到推广应用。
3.一批产业规划类专利导航项目和企业运营
类专利导航项目在国家知识产权局成功备案。
省知识产权
局
4
加强重点产
业知识产权
海外布局和
风险防控
推动企业、科研机
构、高等院校等联
合开展海外专利布
局
加快建设知识产权布局设计中心，推动企
业、产业知识产权联盟、知识产权服务机构
围绕工业机器人、海洋生物等重点产业联合
开展知识产权布局
1.产业与知识产权相关的贸易调查应对与风
险防控工作指引。
2.欧美日韩等重点国家和地区相关产业及知
识产权政策法规汇编。
3.基于专利导航的产业创新发展和专利布局
建议报告。
4.基于专利微导航的企业创新发展专利微导
航研究报告。
5.产业专利创意孵化及转化运用中心建设、校
（研）企专利共享及收益分配机制建设情况材
料。
省知识产权
局
109
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
支持法律服务机构
为 企 业 提 供 全 方
位、高品质知识产
权法律服务
加强对公证机构办理保全证据公证的监督、
指导
修订原有的保全证据公证办证指引，或另行制
定具体某类对象或行为的保全证据公证办证
指引
省司法厅
探索以公证方式保
管知识产权证据、
证明材料
建立与知识产权管理部门的相关合作机制 会议纪要，或联合发文 省司法厅
推动企业建立知识
产 权 分 析 评 议 机
制，重点针对人才
引进、国际参展、
产品和技术进出口
等活动开展知识产
权风险评估
出台《广东省重大经济和科技活动知识产权
审查评议暂行办法》，围绕省委、省政府重
大工作部署，对重大经济和科技活动开展知
识产权评议，及时推送评议成果，支撑项目
科学决策。培育知识产权分析评议品牌服务
机构，壮大全省评议服务群
1.《广东省重大经济和科技活动知识产权审查
评议暂行办法》。
2.围绕重点产业组织开展知识产权分析评议
并形成评议报告。
3.推动广东省“全国知识产权分析评议服务示
范创建机构”继续做大做强，壮大全省评议服
务群。
省知识产权
局
加强国内外知名地
理标志产品的保护
合作，促进地理标
志产品国际化发展
加强地理标志保护产品申报和示范区建设。 新获批筹建 1 个国家地理标志产品保护示范 区，新获批 5 个以上国家地理标志产品 省质监局
拓宽企业参与国际
和区域知识产权规
则制修订途径
支持横琴国际知识产权交易中心有限公司
开展广东省试行海牙协定相关规则可行性
研究项目。加大宣传力度，了解企业相关需
求
深入研究国际外观设计条约体系，形成广东试
行海牙体系需求及可行性报告，为加入海牙体
系提供借鉴和参考
省知识产权
局
推 动 国 内 服 务 机
构、产业联盟等加
强与国外相关组织
的合作交流
实施请进来与走出去相结合战略，开展知识
产权巡回研讨活动与赴外国知识产权宣讲
活动，提升我省知识产权对外交流合作水平
与国际知识产权相关组织和机构合作，举办国
际知识产权巡回研讨活动；组织省内机构和专
家赴外国宣讲知识产权制度
省知识产权
局
5
提升知识产
权对外合作
水平
知识产权智库建设 发挥高校聚集作用，推动建立国际知识产权 人才库 形成国际知识产权人才库框架，组建专家委员 会，制定出台国际知识产权人才入库标准 省知识产权 局
110
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
由省律师协会统计我省提供涉外知识产权
法律服务的律师事务所及律师名单，建立专
门服务库，提供给政府和企业进行参考
建立涉外知识产权法律服务机构和律师名单 省司法厅
开展广东省与海上
丝绸之路沿线国家
和地区建立知识产
权合作机制研究项
目
结合我省创新发展实际需求，为我省与海上
丝绸之路沿线国家和地区建立知识产权合
作寻辟新路径，并对下一步工作提供政策建
议
加强对“一带一路”相关国家特别是海上丝绸
之路相关国家知识产权制度的研究，加强与相
关国家的研讨交流，推进知识产权领域的合
作。从政策环境、工作机制、保护状况、管理
服务、统计实证研究等多个角度全面分析、研
究海上丝绸之路沿线国家和地区知识产权制
度和环境，形成研究报告。
省知识产权
局
工业品外观设计保
护优秀案例示范点
调研
开展工业品外观设计保护优秀案例中山市
古镇示范点调研，宣传推广古镇经验
初步形成工业品外观设计保护优秀案例中山
市古镇示范点调研报告，全面展示在工业品外
观设计保护的作用下，为发展中国家提供一个
利用工业品外观设计保护促进经济增长的成
功范本
省知识产权
局
广东自贸试验区制
度创新
继续推动广东自贸试验区总体方案部门任
务分工的落实
力争形成自贸试验区制度创新可复制可推广
的经验
省知识产权
局
制定落实强国意见
的实施方案和配套
政策
建立推进《广东省建设引领型知识产权强省
实施方案》、《关于知识产权服务创新驱动发
展的若干意见》等重要政策执行情况定期报
告制度和检查监督机制，确保 2017 年阶段
性工作目标的顺利完成
形成《实施方案》和《若干意见》的定期报告
制度
省知识产权
局 6
加强组织实
施和政策保
障
推 进 知 识 产 权 强
省、强市建设
1.组织贯彻落实《广东省建设知识产权强省
试点省实施方案》
2.组织广州、深圳、东莞积极创建国家知识
产权强市
3.推动其他地市开展强市创建工作
1.形成建设知识产权强省试点省工作报告
2.建成 2-3 个知识产权强市
省知识产权
局
111
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
开展知识产权质押
融资风险补偿基金
和重点产业知识产
权运营基金试点
继续推动知识产权质押融资风险补偿基金
和重点产业知识产权运营基金试点 完善风险补偿机制，实现质押融资额正增长 省知识产权 局
加大对各类创新人
才的知识产权培训
力度
立足省内热点产业发展需要，结合社会热点
问题，加强对各类创新人才的知识产权培训
力度，提高创新人才的知识产权保护和运用
意识，助力我省创新驱动发展。
根据工作需要举办各类知识产权专题培训班。 省知识产权 局
鼓励我国知识产权
人才获得海外相应
资格证书
通过国际知识产权制度巡回演讲等相关宣
讲和活动向我省知识产权专业人才介绍海
外知识产权职业情况和资格证书，为省内专
业人才获得海外知识产权资格证书提供便
利，并加强国际化知识产权人才培养力度。
提高省内知识产权人才对国外知识产权职业
环境的了解程度，鼓励有条件的专业人才获得
国外知识产权相关资格证书，加强人才的国际
化培养。
省知识产权
局
鼓励各地引进高端
知识产权人才
鼓励各地将知识产权高端人才纳入人才引
进的政策措施，并通过完善各类配套政策提
升我省对高端人才的吸引力。
出台相关政策 省知识产权 局
加强知识产权文化
建设 知识产权意识普及能力提升 做好微信平台建设，构建“报、网、微”立体 化知识产权信息传播形态 省知识产权 局
知识产权保护及打击侵权假冒工作专题宣
传；面向全省重点建设的高水平大学、高水
平理工大学开展知识产权宣传；加强传统媒
体宣传；配合办好《广东科技报·广东知识
产权周刊》。
课题研究、成果发布；开展知识产权教育成果
作展、知识产权知识竞赛、开设知识产权宣传
专栏、建立教育交流平台；赠阅行业报刊；办
好《中国知识产权报·广东专刊》。
省知识产权
局 加大宣传力度
林业知识产权宣传工作
开展林业知识产权宣传周活动；在广东林业科
技信息网知识产权宣传专栏介绍知识产权法
律法规和相关规定，介绍我省已授权的植物新
品种等
省林业厅
112
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
农业知识产权宣传 新《种子法》和《植物新品种保护条例》等相 关法律法规普及宣传 省农业厅
做好版权重点工作的宣传及日常宣传
软件正版化、“剑网行动”、版权社会服务、版
权产业发展、大案查处、专业会展等专项宣传；
“广东创造”、“版权保护在广东”等品牌宣传
省版权局
继续大力推进中小学知识产权教育试点示
范工作 培育中小学知识产权教育试点示范学校 省知识产权 局 广泛开展知识产权
普及型教育 健全知识产权普法责任制，落实知识产权媒 体公益普法责任，推动知识产权法治宣传教
育工作创新
媒体宣传 省司法厅
“知识产权宣传周”专题宣传；知识产权改
革创新专题宣传
“知识产权宣传周”系列活动。通过电视、地
铁视频或楼宇广告等形式组织播放国家或省
知识产权宣传片
省知识产权
局
林业知识产权公益宣传和咨询服务 送科技下乡活动中开展林业知识产权公益宣 传和咨询服务 省林业厅 加强知识产权公益 宣传和咨询服务
1.加强对各地版权产业的发展提供决策咨
询服务，规划编制服务和专题调研服务
2.做好版权登记服务
1.智库建设
2.计划新建 2—5 个版权基层工作站
3.完善版权登记服务平台功能
省版权局
探索建立校企合作
工作模式
探索建立知识产权高等教育校企合作新模
式，对接高校人才培养和企业用人需求，通
过建立知识产权人才实训基地，弥补学历教
育与工作实务脱节的中间环节
建立扎根企业知识产权工作实务的人才实训
基地
省知识产权
局
组织开展广东省知
识产权专业技术资
格评审工作
组织开展广东省知识产权专业技术资格评
审工作
评选一批具有知识产权中高级职称的专业人
才
省知识产权
局
实施《国家工商行
政管理总局 广东
省人民政府关于广
拟定、完善《广东省关于深入实施商标品牌
战略 服务经济社会发展工作意见》，推动省
政府出台
出台《广东省关于深入实施商标品牌战略 服
务经济社会发展工作意见》
省工商行政
管理局
113
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
东建设商标品牌强
省战略合作框架协
议》
114
广西壮族自治区 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
开展知识产权区域
布局试点，推进区域
知识产权资源配置
和政策优化调整
1.通过全面摸清广西知识产权资源及分布，理清知识产
权资源与区域发展、产业发展的匹配关系，找出知识产
权协同发展的体制机制障碍。
2.完成对 14 个地级市的调研，同时深入到各市各县知
识产权管理部门、工业园区等基层单位，以及各类大中
小型工业企业实施深度调研。
1.完成全区及重点领
域、主导产业知识产权
资源分析手册编制工
作。
2.编制发布知识产权区
域与产业导向目录、知
识产权资源整合导向目
录、知识产权开放合作
导向目录。
3.形成知识产权区域布
局政策建议和报告。
自治区知识产权
局、发展改革委、
工信委、教育厅、
科技厅、统计局等，
各有关市县人民政
府。
知识产权服务业集
聚区建设
1.围绕新兴产业等重点领域,实施产业专利导航项目，
建设专利导航产业发展聚集区。
2.加快构建知识产权服务新业态，形成完整服务链条，
提升当地知识产权服务水平。
3.引进和培育一批业务范围广、服务质量高的服务机
构，使服务机构与创新主体供求对接，激活服务市场。
在南宁、柳州、桂林 3
个高新区建成知识产权
服务业集聚发展试验区
知识产权展示厅及知识
产权服务体系
自治区知识产权
局、南宁高新区管
委会、柳州高新区
管委会、桂林高新
区管委会
1
推进知识产
权管理体制
机制改革
重大经济活动知识
产权评议
1.研究建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评
价制度和重大经济科技活动知识产权评议制度。
2.开展重大科技专项知识产权评议，建立科技活动知识
产权评议试点。
开展 3-5 个重大科技专
项知识产权评议 自治区知识产权局
115
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
对领导干部综合考
核评价时，注重发明
创造、保护知识产
权、加强转化运用、
营造良好环境等方
面的情况和成效
推动发明专利双倍增计划目标任务纳入市、县政府年度
绩效考核 自治区知识产权局
按国家有关规定，设
置知识产权奖励项
目
自治区本级财政统筹安排资金支持发明创造资助和奖
励、专利转移转化产业化和专利服务发展
发明专利获授权奖励、
知识产权优势企业后补
助奖励
自治区知识产权
局、财政厅
推进侵犯知识产权
行政处罚案件信息
公开
1.继续完善贯彻落实国发〔2014〕6 号相关配套政策措
施。
2.在“广西壮族自治区打击侵权假冒领域行政执法与刑
事司法衔接信息共享平台”及时录入已办结行政处罚案
件信息，并通过互联网网站对外公开。
3.继续推动建立知识产权侵权与保护信用大数据，提高
知识产权保护社会信用水平。
4.将企业侵犯知识产权行政处罚案件信息通过国家企
业信用信息公示系统（广西）公示于企业名下
自治区商务厅、知
识产权局、工商局、
新闻出版广电局、
高级法院、检察院、
司法厅、南宁海关
等
加强海关知识产权
保护
1.加强海关知识产权执法保护，依职权执法与依申请执
法并重，强化进出口领域知识产权侵权假冒行为的监督
检查，维护公平有序竞争环境。
2.加强针对社会公众的知识产权法律知识宣传，为社会
公众遵守法律规定和寻求海关保护提供法律指引。
南宁海关、自治区
商务厅等
2
实施严格的
知识产权保
护
加大国际展会、电子
商务等领域知识产
权执法力度
1.在我区举办的各类博览会、交易会等活动中，设立知
识产权投诉点。
2.积极应对“互联网+侵权假冒”带来的新挑战，及时
总结、充分运用新技术、新战法组织有效打击，坚决压
制侵权假冒犯罪网上生存空间。
自治区商务厅、博
览局、知识产权局、
公安厅、南宁海关
等
116
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
加大知识产权犯罪
打击力度
1.重点打击在新闻出版、文化娱乐、高新技术和农业领
域侵犯著作权、商标权、专利权以及植物新品种的犯罪
活动。
2.突出打击印刷复制盗版图书、音像制品、软件以及假
冒国际国内知名品牌的犯罪。严厉打击互联网侵权盗版
和利用互联网、通信网络、电视网络销售假冒伪劣商品
的侵权犯罪行为。
自治区检察院、公
安厅、新闻出版广
电局、农业厅、知
识产权局等
加强知识产权行政
执法与刑事司法衔
接
1.探索建立执法信息定期沟通机制，提升知识产权、工
商、版权、质监、海关等行政部门之间的执法协作水平
与合作。
2.加强知识产权行政执法与刑事司法衔接。
3.依法加强对侵犯知识产权刑事案件的审判工作，加大
罚金刑适用力度。
4.加强知识产权民事和行政审判工作，营造良好的创新
环境。
自治区知识产权
局、商务厅、高级
法院、检察院、司
法厅、工商局、新
闻出版广电局、质
监局、南宁海关等
将故意侵犯知识产
权行为情况纳入企
业和个人信用记录
将恶意侵犯知识产权等违法失信行为信息纳入广西社
会信用系统
自治区发改委、知
识产权局、工商局、
新闻出版广电局、
质监局、高级法院、
检察院、司法厅、
工信委、南宁海关
等
加强大型专业化市
场知识产权管理和
保护
深入开展执法维权“护航”专项行动，围绕加强食品药
品、环境保护、安全生产等民生领域的知识产权保护，
针对网络交易平台、专业市场等组织开展专项执法检
查。
自治区知识产权
局、工商局、质监
局等
117
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
加强在线创意、研发
成果的知识产权保
护
1.通过委托专业机构开办培训班、专题讲座、交流会等
形式加大宣传教育力度，培养和树立科研人员的知识产
权意识。
2.加强《全国文化市场技术监管与服务平台应用规范》
培训，对网络文化及其衍生物加强监督和执法工作。
自治区知识产权
局、文化厅、新闻
出版广电局等
加大对小微企业知
识产权保护援助力
度
1.提升知识产权维权援助中心业务服务能力，支持维权
援助中心在地方重点产业、重点大中小企业内开展知识
产权维权服务。
2.发挥行业组织在知识产权保护中的积极作用。加大对
小微企业知识产权保护援助力度，构建公平竞争、公平
监管的创新创业和营商环境。
自治区知识产权
局，工商局、新闻
出版广电局等
鼓励和引导企事业
单位依法建立健全
发明报告、权属划
分、奖励报酬、纠纷
解决等职务发明管
理制度
开展企业知识产权管理贯标工作
累积通过《企业知识产
权管理规范》认证的企
业达 50 家
自治区知识产权
局、工信委等
鼓励高等院校、科研
院所等事业单位通
过无偿许可专利的
方式，支持单位员工
和大学生创新创业
通过机构、人才、制度、机制要素来支持单位员工和大
学生创新创业
自治区科技厅、知
识产权局、发改委、
教育厅、科学院、
社科院等
3 促进知识产 权创造运用
加快建设知识产权
运营服务体系
支持广西知识产权交易中心建设，完善平台服务功能，
对接全国知识产权运营公共服务平台。推进“1+8+N”
的知识产权运营综合服务体系建设工作，探索形成符合
我区实际的专利技术转移转化新模式。提升广西知识产
权“一站式”综合服务联盟服务能力。开展知识产权运
营试点，探索运营模式，挖掘典型案例。
建立知识产权运营试点
自治区知识产权
局、教育厅、工商
局、新闻出版广电
局、金融办等
118
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
创新知识产权投融
资产品，探索知识产
权证券化，完善知识
产权信用担保机制
1.创新知识产权质押融资产品。
2.创新知识产权保险产品。
3.探索知识产权证券化。
自治区银监局、保
监局、证监局、知
识产权局、金融办、
发改委、国资委等
推动高校、科研院所
建立健全知识产权
转移转化机构
加强高校、科研院所与广西知识产权交易中心等平台对
接，建立知识产权转移转化机构
自治区知识产权
局、科技厅、教育
厅等
探索知识产权创造
与运营的众筹、众包
模式，促进“互联网
+知识产权”融合发
展
在南宁、柳州、桂林 3 个知识产权服务业集聚发展试验
区培育一批众创空间，支持专利创造与运营的众筹、众
包模式，向创业者提供技术服务，支持“互联网+专利”
融合发展。
开展专利孵化园建设试
点
自治区科技厅、知
识产权局等
探索建设知识产权
密集型产业培育机
制，引导社会资金投
入知识产权密集型
产业，推行知识产权
集群管理
开展专利密集型企业和高价值专利培育示范中心培育。
研究专利密集型产业发展相关政策，指导产业发展，引
导社会资金投入专利密集型产业中。
发布年度专利密集型产
业统计监测报告，培育
3 家高价值专利培育示
范中心
自治区知识产权
局、发改委、统计
局等
实施专利质量提升
工程
1.修订出台专利资助奖励政策，强化质量效益导向，促
进专利申请质量稳步提升。
2.推动知识产权与科技融合，引导科技计划项目成果专
利化。
3.深入实施《关于全面提升专利申请质量促进专利转化
运用的指导意见》。
4.开展知识产权发展状况监测与评价，构建全区专利实
力状况评价指标体系，积极开展创新发展质量分析。
自治区知识产权
局、科技厅等
119
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
商标富农工作
加强地理标志商标的注册、运用和保护工作，加大对知
名商标、著名商标和驰名商标的培育，不断提高农产品
品牌附加值和市场竞争力，积极助推农民群众增收致富
自治区工商局
保护和传承老字号，
大力推动中医药、中
华传统餐饮、工艺、
美术等企业“走出
去”
1.充分挖掘广西老字号品牌，组织各地推荐一批符合条
件的企业申报广西老字号。
2.组织评审认定一批广西老字号，并编印广西老字号专
辑。
3.利用各种媒体积极宣传推广老字号，大力营造老字号
发展氛围，引导扶持老字号转型升级。
自治区商务厅、发
改委、工信委、质
监局、知识产权局
等
增加知识产权信息
服务网点，完善知识
产权信息公共服务
网络
1.完善升级广西专利信息基础数据库，建设专利运营平
台及新一代全领域专利数据库。
2.完善全区专利信息服务网络布局，建立广西知识产权
交易服务联盟。
建立 8 个市级专利信息
服务网点 自治区知识产权局
1.修订《广西壮族自治区专利资助和奖励办法（试行）》。
2.举办第 7 届广西发明创造成果展览交易会。
自治区知识产权
局、教育厅、财政
厅、工信委、科协
等
加大创新成果标准
化和专利化工作力
度，推动形成标准研
制与专利布局有效
衔接机制
1.鼓励创新成果标准化。
2.推动知识产权与科技融合，引导科技计划项目成果专
利化。
3.开展专利与标准融合研究，推动形成标准研制与专利
布局有效衔接机制。
自治区质监局、知
识产权局、工信委、
国资委、发改委等
实施专利导航项目
重点围绕传统优势产业、先进制造业、生态环保产业、
高性能新材料产业、优势特色农业、海洋资源开发利用
产业、大健康产业开展专利导航，绘制产业发展的专利
导航图。
支持 30 家企业开展专
利微导航试点、5-10 个
产业开展专利导航分析
自治区知识产权
局、科技厅、工信
委、国资委、发改
委等
4
加强重点产
业知识产权
海外布局和
风险防控
推动企业、科研机 大力推动企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》国家 自治区知识产权
120
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
构、高等院校等联合
开展海外专利布局
标准，支持企业实施知识产权战略，开展专利布局。举
办专利海外布局实务系列培训班。
局、工信委、社科
院、科学院、教育
厅等
推动企业建立知识
产权分析评议机制，
重点针对人才引进、
国际参展、产品和技
术进出口等活动开
展知识产权风险评
估
1.研究建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评
价制度和重大经济科技活动知识产权评议制度。
2.开展重大科技专项知识产权评议，建立科技活动知识
产权评议试点，推动企业建立知识产权分析评议机制。
开展 3-5 个重大科技专
项知识产权评议
自治区知识产权
局、工信委等
加强国内外知名地
理标志产品的保护
合作，促进地理标志
产品国际化发展
1.组织召开全区地理标志保护工作大会，进一步推动全
区地理标志保护和品牌发展工作。
2.加强与东盟国家知名地理标志产品的保护合作，开展
地理标志产品国际化运用试点，联合使用我国专用标志
和相关国家地区的官方标志。
自治区质监局、出
入境检验检疫局、
工商局、农业厅等
推动国内服务机构、
产业联盟等加强与
国外相关组织的合
作交流
1.加强泛珠三角区域知识产权合作，推动泛珠、粤桂琼
区域知识产权执法协作，建立执法办案协作调度工作机
制，开展中国—东盟博览会联合执法。
2.鼓励企业建立知识产权海外维权联盟，建立和完善多
双边执法合作机制，提高企业、知识产权服务机构海外
知识产权事务处理能力。
3.扎实推进中国—东盟知识产权国际交流合作中心建
设，搭建与东盟地区知识产权沟通合作桥梁。
5 自治区知识产权局
提升知识产
权对外合作
水平
知识产权智库建设
继续推进广西民族大学、广西财经学院、桂林电子科技
大学、广西社科院等知识产权研究机构建设，为企业提
供检索、数据统计分析等信息服务，开展东盟主要国家
专利竞争态势、最新专利技术发展动向与知识产权风险
预警分析。
自治区知识产权
局、商务厅、工商
局、新闻出版广电
局等
121
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
推进知识产权强省、
强市建设
1.加快推进广西特色型强区建设试点和知识产权区域
布局试点工作；
2.推进知识产权试点示范市、县、园区建设。
新增自治区知识产权试
点示范县 10 个
自治区知识产权
局、发改委、工信
委等
运用财政资金引导
和促进科技成果产
权化、知识产权产业
化
《“十三五”广西科技计划项目申报指南（第二版）》提
出科技成果专利化导向。
自治区科技厅、知
识产权局、财政厅
开展知识产权质押
融资风险补偿基金
和重点产业知识产
权运营基金试点
研究起草《广西壮族自治区专利权质押融资专项管理暂
行办法》
自治区知识产权
局、财政厅
加大对各类创新人
才的知识产权培训
力度
实施广西十百千知识产权（专利）人才培养计划 自治区知识产权局
鼓励各地引进高端
知识产权人才
完善高端知识产权人才激励政策，建立灵活高效科学的
用人机制，通过“以才引才”和“团队式引才”模式，
引进和培养一批具有国内外影响力的知识产权领军人
才
自治区知识产权
局、科技厅、财政
厅、人力资源社会
保障厅等
加强知识产权文化
建设
1.加强对政策法规、典型事例的宣传报道，及时回应社
会关注的热点问题，升级广西知识产权微信公众平台，
制作“发明创造未来”系列宣传影视作品；
2.加强各设区市对知识产权的宣传教育工作，积极挖
掘、总结典型事例进行报道，积极开展知识产权公益宣
讲和咨询活动。
自治区知识产权
局、文化厅、新闻
出版广电局、教育
厅、科协等
6
加强组织实
施和政策保
障
加大宣传力度
1.在全国知识产权宣传周、中国专利周和广西发明创造
成果展览交易会期间，组织各市、县开展大型广场宣传、
主题讲座、执法维权、知识产权进企业进学校、企业知
识产权服务行动、专利新成果展览展示、投融资项目对
自治区宣传部、知
识产权局、新闻出
版广电局等
122
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
接等活动
2.组织中央驻桂和区内主要媒体现场报道，刊登知识产
权专版，在广西知识产权门户网站开设专栏，广泛宣传
报道。
广泛开展知识产权
普及型教育
加强知识产权普及教育，深入推进广西中小学知识产权
教育试点，认真开展知识产权普法工作和公益讲座
自治区知识产权
局、科技厅、教育
厅、科协
加强知识产权公益
宣传和咨询服务
加强广西知识产权微信公众号建设，及时推送知识产权
资讯，在广西电视台制作播放“发明创造未来”系列宣
传片
自治区知识产权
局、宣传部
123
海南省 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
按国家有关规定，设置知识产权
奖励项目 设立专利奖，填补我省专利奖空白。 设立省专利奖 省知识产权局
1 推进知识产权管 理体制机制改革 抓好陵水黎族自治县知识产权局挂牌工 作，并在全省范围推广；推动海口高新区
构建知识产权工作体系
省知识产权局
推进侵犯知识产权行政处罚案件
信息公开
及时在省政府、省科技厅（知识产权局）
官方网站和省两法衔接信息共享平台上
公开处罚案件信息
省知识产权局
加强海关知识产权保护
经海关总署核准推行知识产权保护总担
保制度，提高进出口知识产权商品的快速
通关能力
推行知识产权保护总担
保制度 海口海关
加大国际展会、电子商务等领域
知识产权执法力度
利用泛珠合作机制，联合广东、广西两省
区在广东省开展联合执法以及在广交会、
东盟博览会开展联合执法
省知识产权局
加大知识产权犯罪打击力度
1.鼓励社会组织和个人对知识产权侵权
和假冒行为进行举报，对情况属实的给予
奖励。
2.各中、基层法院及时将涉食品药品安全
刑事案件的审理情况报告省高院知识产
权庭，规范定罪与量刑尺度，打击食药安
全犯罪。
1.研究制定知识产权侵
权、假冒举报奖励办法。
2.实施食药刑事案件报
告制度。
省知识产权局、省
高院
2 实施严格的知识 产权保护
加强知识产权行政执法与刑事司
法衔接
不断完善知识产权民事、行政和刑事案件
审判“三合一”工作，明确裁判标准、统
一司法尺度；总结“三合一”范围内的案 省高院
124
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
件审判特点及规律，完善知识产权司法保
护机制。
将故意侵犯知识产权行为情况纳
入企业和个人信用记录
及时向省金融办等单位报送行政处罚信
息 纳入信用记录 省知识产权局、省 政府金融办
加大对小微企业知识产权保护援
助力度
向国家局申请将海口维权援助中心职能
范围由海口市辐射全省，并专门在省知识
产权局设点办公
充分发挥中国（海口）
维权援助中心的作用 省知识产权局
1.联合省工商局、省文体厅等有关部门，
每年评选5-6家省级知识产权保护示范单
位，从经费上给予支持。
2.调研南繁育种基地，待条件成熟时研究
建立南繁育种知识产权保护特区，构建植
物新品种快速维权援助机制。
1.培育“省级知识产权
保护示范单位”。
2.启动知识产权“护航”
试点工程。
省知识产权局、省
工商局、省文体厅、
省知识产权局
加快建设知识产权运营服务体系
引导1-2家服务机构成立信息技术产业化
联盟;引导推动联盟成立专业的知识产权
运营公司,加强专利协同创新，运营技术
转移化交易等机构建设；推进汇智英才和
江泰保险经纪股份有限公司落地
省知识产权局
3 促进知识产权创 造运用
继续开展市县区的年度倍增计划的专项
培训，增加培训内容，拓展培训对象和培
训范围，提高培训效率，提升培训影响力
力争今年专利申请同比
2016 年翻一番，并实现
个别市县消零；PCT 国
际申请递增 50%
省知识产权局
4
加强重点产业知
识产权海外布局
和风险防控
实施专利导航项目
围绕我省低碳制造、特色医学产业和海洋
产业，实施产业规划类和企业运营类专利
导航试点项目
建成特色医学产业和海
洋产业等专利专题数据
库和数据平台
省知识产权局
5 提升知识产权对 外合作水平 加强国内外知名地理标志产品的 保护合作，促进地理标志产品国 际化发展 1.推动地理标志产品和特色物产文化走 出国门；建立相关国家地理标志产品档 案，落实产品保护和专用标志使用管理年 海南出入境检验检 疫局、省农业厅
125
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
度报告制度；完善地理标志产品保护工作
机制。
2.对生态原产地产品资源进行一次全面
梳理；对企业开展“一对一”服务，对符
合要求、条件成熟的企业，及时做好受理、
初评和推荐上报等工作。
3.对获得国家农产品地理标志登记保护
产品的，海南省品牌农业发展资金每个给
予一次性奖励 100 万元，支持产业发展壮
大。
推进知识产权强省、强市建设
1.制定贯彻落实《海南省人民政府关于新
形势下加快知识产权强省建设的实施意
见》的实施方案和具体分工，研究部署
2017 年知识产权强省建设工作计划。
2.根据《海南省人民政府关于新形势下加
快知识产权强省建设的实施意见》要求，
对《实施意见》提出的各项重点工作，从
经费等方面给予政策上的支持。
1.发挥省知识产权战略
实施工作联席会议制度
作用。
2.修订《海南省人民政
府关于促进知识产权发
展的若干规定》。
省知识产权战略实
施工作联席会议办
公室
运用财政资金引导和促进科技成
果产权化、知识产权产业化
探索我省知识产权与金融资源有效结合，
完善知识产权保护机制，降低科技型企业
融资成本
力争 2017 年建立专利
保险补偿机制 省知识产权局
开展知识产权质押融资风险补偿
基金和重点产业知识产权运营基
金试点
逐步出台专利质押风险补偿政策。设立知
识产权质押融资风险补偿基金，充分调动
各类金融机构对知识产权质押融资的积
极性，帮助中小企业解决融资难问题
力争 2017 年质押融资
金额达到 5.6 亿元，同
比 2016 年增长 80.65%
省知识产权局
6 加强组织实施和 政策保障
加大对各类创新人才的知识产权
培训力度
开展企业知识产权管理规范内审员培训、
知识产权金融服务高级培训、专利信息传
播与利用培训、知识产权管理部门能力提
推动我省知识产权人才
库建设 省知识产权局
126
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
升专题培训、产业知识产权聪明专利信息
人才培训等系列培训
加强知识产权文化建设
1.知识产权专刊，主要宣传特色知识产权
做法、模式、消息，加强与各省交流。
2.知识产权排行榜，主要展示我省十二产
业、企业、专业技术创新情况，专利分布
情况。
1.创建知识产权专刊与
发布知识产权排行榜。
2.举办海南省第二届
“知识产权与创新创业
论坛”。
省知识产权局
加大宣传力度
组织省直有关部门、各市县举办形式多样
的宣传、咨询、培训、讲座活动，力争各
项活动的规模和档次有所突破
“4.26 知识产权宣传
周”和专利周活动
省战略协作各部门
各市县
广泛开展知识产权普及型教育
做好海南华侨中学的培育工作，争创国家
中小学知识产权教育示范学校；开展知识
产权进校园活动；制定省级中小学知识产
权试点示范教育工作方案，开展省级试点
培育工作，力争在各市县培育 1-2 家中小
学知识产权教育省级试点学校
中小学知识产权教育试
点 省知识产权局
加强知识产权公益宣传和咨询服
务
配合国家局开展“知识产权万里行”活动
的同时，以专利消零、专利倍增计划、知
识产权进校园、专利审查员下基层等为重
点，积极开展“知识产权千里行”活动
“知识产权千里行”活
动 省知识产权局
在高等院校、科技园区、科研院所等企事
业单位设知识产权特派员联系点，强力推
动知识产权工作
建立知识产权特派员派
遣机制 省知识产权局
127
重庆市 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
开展知识产权区域布局
试点，推进区域知识产
权资源配置和政策优化
调整
1.落实实施重庆市知识产权区域布局试点工
作方案，推动重点产业、战略性新兴产业、优
势特色产业加强知识产权布局。
2.开展区域知识产权资源分析和知识产权与
创新资源、产业资源匹配分析。
3.指导相关区县（园区）开展知识产权区域布
局试点工作。
1.2016 年启动的课题完成验收。
2.启动开展 2017 年“重庆市知识产
权资源区域布局匹配分析”、“重庆
市科技、知识产权及产业资源区域
布局匹配分析”、“重庆市知识产权
密集型产业研究”、“重庆市知识产
权密集型区域研究”、“重庆市知识
产权区域布局综合评价”和“重庆
市知识产权区域布局导向研究”6
个课题研究。
市知识产权局、
发展改革委、经
济信息委、科委
推进知识产权
管理体制机制
改革
知识产权产权服务业集
聚区建设
1.积极引进国内外高端知识产权服务机构，构
建知识产权代理服务、信息咨询服务、交易服
务、融资服务、法律服务和培训等全链条服务
体系。
2.推行知识产权服务行业标准，加快培育知识
产权服务品牌机构，推动知识产权服务高端化
发展。
3.组建知识产权服务联盟，加强知识产权服务
业行业自律，加强行政监管。
4.推进商标品牌云基地建设，打造集商标成果
展示、查询代理、交易结算、价值评估、担保
融资、维权保护、法律援助、研究培训等功能
于一体的综合性商标服务业发展聚集区。
5.支持九龙坡区建设版权交易平台。
1.重点培育 10-20 家知识产权服务
机构从单一的代理申请服务向综
合、全面、高端的知识产权中介服
务转变。
2.组建知识产权服务联盟。
3.培育、引进国内外高水平市场化
知识产权服务机构 5 家。
4.推进两江新区、高新区等创建国
家知识产权服务业集聚区。
市知识产权局、
文化委、工商局
128
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
重大经济活动知识产权
评议
1.完善知识产权评议制度，分类编制知识产权
评议工作指南，规范评议范围和程序。
2.在有条件的区县（自治县）或园区开展试点，
采取以政府购买服务等方式支持企业知识产
权评议。
市知识产权局、
文化委、工商局
对领导干部综合考核评
价时，注重发明创造、
保护知识产权、加强转
化运用、营造良好环境
等方面的情况和成效
1.进一步完善优化创新驱动发展评价制度和
区县政府知识产权工作考评机制和指标。
2.探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的
国有企业考评模式。
1.建立创新驱动发展评价制度，探
索将知识产权产品逐步纳入国民经
济核算。
2.将“万人发明专利拥有量及增长
率”纳入市政府对区县政府业绩考
核指标。
市政府督查室、
国资委、知识产
权局、文化委、
工商局
按国家有关规定，设置
知识产权奖励项目
1.建立和完善知识产权奖励制度，加大各类市
级奖励制度的知识产权评价权重。
2.鼓励有条件的区县（自治县）建立和完善知
识产权奖励制度，加大专利技术转化奖励力
度。
组织国家专利奖的申报工作，力争
保持获奖率在 80%以上
市知识产权局、
文化委、工商局
推进侵犯知识产权行政
处罚案件信息公开
将案件信息公开工作纳入政府信息公开监督
检查内容
按照全国打击侵权假冒工作领导小
组办公室的统一部署,制定出台案
件信息公开监督管理办法，开展案
件信息公开工作专项督查，促使各
有关行政执法部门依法履行案件信
息公开的主体责任
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
2 实施严格的知 识产权保护
完善知识产权快速维权
机制
1.建立健全市―区县（自治县）―园区（众创
空间）知识产权举报投诉与维权援助网络体
系。
2.在两江新区建设中国汽车摩托车知识产权
快速维权（重庆）中心。
在区县及相关行业设立知识产权维
权援助分中心或工作站
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位、两
江新区管委会
129
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
加大国际展会、电子商
务等领域知识产权执法
力度
深化与浙江省知识产权局建立的电子商务领
域专利行政执协作机制，深化与广东省知识产
权局签订的粤渝执法合作协议
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
加大知识产权犯罪打击
力度
1.大力查处整治群体侵权、重复侵权、假冒专
利等行为。
2.重点打击侵犯注册商标专用权、擅自使用他
人知名商品特有名称包装装潢、冒用他人企业
名称或姓名等仿冒侵权违法行为。
3.针对重点领域开展打击侵权盗版专项行动，
突出大案要案查处、重点行业专项治理和网络
盗版监管。
4.加强大型商业场所、国际展会、电子商务等
领域知识产权管理和执法力度。
5.开展打击侵犯植物新品种权和制售假劣种
子行为专项行动。
根据全国打击侵权假冒工作领导小
组办公室工作部署，开展若干专项
整治行动，净化市场环境。
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
加强知识产权行政执法
与刑事司法衔接
强化各行政管理部门和执法部门间的协作配
合，定期开展打击侵权假冒行动，重点打击制
售假冒伪劣名优产品、新科技产品、新能源产
品、网络侵权盗版等危害企业创新发展的犯罪
行为和社会影响大、群众反映强烈的制售假药
品、假食品、假农资、假日化、假机电等犯罪
活动
推动重庆市两法衔接信息共享平台
的建设和运用。
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
将故意侵犯知识产权行
为情况纳入企业和个人
信用记录
完善知识产权诚信管理制度，将恶意侵犯知识
产权等违法失信行为信息纳入重庆市社会信
用系统
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
130
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
各成员单位
加强大型专业化市场知
识产权管理和保护
1.培育国家级和市级知识产权保护规范化专
业市场。
2.继续开展“保护知识产权、销售正版正货”
承诺活动。
1.培育10家国家级知识产权保护规
范化试点市场。
2.“保护知识产权，销售正版正货”
承诺活动商家达到 200 余家。
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
加强在线创意、研发成
果的知识产权保护
1.探索开展互联网、电子商务、大数据等领域
知识产权地方立法研究。
2.出台电子商务领域知识产权保护指南。
研究制定《重庆市电子商务领域专
利保护工作指导意见》
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
加大对小微企业知识产
权保护援助力度
1.健全知识产权维权援助与举报投诉机制，建
立知识产权纠纷技术鉴定、专家顾问制度。
2.鼓励知识产权服务机构面向中小微企业提
供知识产权集中管理、委托管理等服务。
1.建立企业知识产权维权跟踪服务
机制，及时了解企业维权进程。
2.组建重庆市知识产权维权援助专
家库，建立专利侵权调解咨询专家
制度。
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
开展知识产权保护进乡
村专项行动
深入乡村宣传知识产权知识，广泛动员乡村群
众监督举报侵犯知识产权行为
出台《重庆市知识产权举报投诉办
法》
市打击侵犯知
识产权和制售
假冒伪劣商品
工作领导小组
各成员单位
3 促进知识产权 创造运用
鼓励和引导企事业单位
依法建立健全发明报
告、权属划分、奖励报
酬、纠纷解决等职务发
明管理制度
1.在企事业单位中推行知识产权管理规范国
家标准。
2.加强对各类企业知识产权工作的分类指导，
推动企业制定和实施知识产权战略，将知识产
权工作融入企业研发、生产、销售全过程。
3.深入开展企业知识产权试点示范和优势培
育工作。
1.开展 1 次全市范围内贯标培训。
2.组织开展国家知识产权示范、优
势企业，市级示范企业的申报工作。
市知识产权局、
文化委、工商局
131
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
探索完善创新成果收益
分配制度
开展专利权益分配和强制许可改革试验，建立
健全职务发明知识产权成果权益归属、奖励报
酬机制，根据发明人（团队）贡献程度及发明
所获经济效益以约定方式给予合理报酬
在 1-2 家高校院所开展专利权益分
配和强制许可改革试点
市科委、知识产
权局、文化委、
工商局
鼓励国有企业赋予下属
科研院所知识产权处置
和收益分配权
推动国有企业按照相关政策规定，赋予所属科
研院所知识产权处置和收益分配权
市科委、文化
委、国资委、工
商局、知识产权
局
鼓励高等院校、科研院
所等事业单位通过无偿
许可专利的方式，支持
单位员工和大学生创新
创业
在重庆理工大学、重庆科学技术研究院等高校
院所开展无偿许可专利试点，支持单位员工和
大学生创新创业
市教委、科委、
文化委、工商
局、知识产权局
加快建设知识产权运营
服务体系
1.支持企业对其拥有的知识产权进行市场化
运营，鼓励社会资本投资知识产权研发、运用
和产业化，鼓励个人、组织将知识产权以作价
入股方式创办企业。
2.建设知识产权运营交易平台，推动知识产权
许可、转让、交易。
3.设立重点产业知识产权运营基金，建立重点
产业知识产权联盟，促进海外知识产权引进、
并购，构建产业核心竞争力。
4.新建和引进知识产权运营机构。
1.筹备设立重庆科技要素交易中
心。
2.支持重庆联交所知识产权分所、
重庆工业服务港、重庆科技大市场
等知识产权交易平台建设，完善相
关交易规则和制度，促进知识产权
许可、交易、转让上规模。
3.加强对出资额较大企业的调研和
跟踪服务。
4.推动生物医药产业国际运营基金
的运作，进行知识产权引进、并购。
5.引进 1-2 家知识产权运营机构。
市知识产权局、
文化委、工商局
创新知识产权投融资产
品，探索知识产权证券
化，完善知识产权信用
1.完善知识产权质押融资风险补偿机制及扶
持政策，建立知识产权质物退出机制，促进知
识产权质押融资上规模。
1.专利权质押融资规模较2016年有
增长。
2.推动“助保贷”等建立知识产权
市科委市财政
局、知识产权
局、文化委、工
132
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
担保机制 2.引导天使投资、风险投资、私募基金加强对
知识产权产业化的投资。
3.开展知识产权保险、证券化及投贷联动试
点，支持银行、证券、保险、信托等机构开发
知识产权融资服务产品。
质物退出机制的金融产品。
3.推动知识产权质押融资租赁履约
保证保险的开发。
商局、金融办、
人行重庆营管
部、重庆银监
局、重庆保监局
推动高校、科研院所建
立健全知识产权转移转
化机构
推动 2-3 家高校院所成立专门的知识产权转
移转化机构
市教委、科委、
知识产权局
探索知识产权创造与运
营的众筹、众包模式，
促进“互联网+知识产
权”融合发展
1.制定众创、众包、众扶、众筹的知识产权保
护政策，推动“互联网+知识产权”融合发展。
2.围绕大众创业、万众创新，支持建立一批知
识产权创新创业孵化基地和众创空间。
1.建成众创空间知识产权服务平
台。
2.选拔培训一批知识产权创业导
师。
市知识产权局、
发展改革委、经
济信息委、文化
委、工商局、质
监局
探索建设知识产权密集
型产业培育机制，引导
社会资金投入知识产权
密集型产业，推行知识
产权集群管理
1.健全专利导向产业发展工作机制，构建有利
于知识产权密集型产业发展的政策和统计监
测体系，加大政府采购对知识产权密集型产品
的支持力度。
2.推行知识产权集群管理，培育知识产权密集
型产业集聚区和重点产品示范基地，在若干重
点产业领域培育一批龙头企业和知名品牌。
培育10个以上知识产权密集型产业
集聚区
市知识产权局、
文化委、工商
局、统计局
实施专利质量提升工程
1.实施高价值知识产权培育计划，创造一批高
价值专利、高知名度商标和核心版权。
2.实施规模以上工业企业、科技型中小企业
“专利清零行动”。
3.提升专利代理服务质量，提高专利申请撰写
水平和审查意见答复质量，提高发明专利授权
率。
4.鼓励企业申请 PCT 专利，支持企业在产品销
1.定期举行代理机构、代理人业务
培训，提高代理人业务水平。
2.建立低质量专利申请“黑名单”
制度。
3.开展海外专利布局项目申报，支
持企业申请 PCT 专利。
4.开展对企业和高校院所的调研和
培训，帮助有产品出口单位开展专
市知识产权局
133
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
售目标国或海外生产基地所在国申请专利。
5.支持企业并购海外研发机构、高新技术企
业，引进国外核心技术专利。
6.鼓励引进研发机构和高新技术企业在重庆
本地申请发明专利。
7.加强专利质量监控分析，打击非正常申请，
杜绝低质量申请。
利布局工作。
加大轻工、纺织、服装
等产业的外观设计专利
保护力度
开展知识产权保护专项行动 市知识产权局
支持企业运用知识产权
进行海外股权投资
1.加强重庆欧洲知识产权服务中心能力建设，
为企业应对海外知识产权纠纷提供必要的信
息、法律服务。
2.建设知识产权海外维权中心，建立中国保护
知识产权网海外维权（重庆）信息平台。
3.探索制定重点行业知识产权跨国许可与转
让指南、知识产权许可合同范本。
1.鼓励重庆欧洲知识产权服务中心
开展信息平台建设，完善信息资讯
服务，组织开展海外知识产权纠纷
培训会、对接会，扩大服务范围。
2.建立涉外知识产权纠纷快速应对
机制，成立协调小组办公室。
市知识产权局、
文化委、工商局
支持企业建立品牌管理
体系，鼓励企业收购海
外知名品牌
1.结合工业强基工程，打造一批有竞争力的知
名品牌。
2.支持企业建立品牌管理体系和宣传体系，鼓
励企业收购海外知名品牌。
3.建立重庆世界品牌信息库。
4.构建品牌与国民生产总值、就业规模、可支
配收入、出口交货值等经济指标相融合的指标
体系。
市工商局、质监
局
134
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
增加知识产权信息服务
网点，完善知识产权信
息公共服务网络
1.建设技术创新专利导航平台。
2.以国家区域专利信息服务（重庆）中心为龙
头，建立覆盖各区县（自治县）、科技工业园
区、众创空间、研发平台的专利信息服务网络。
3.制定出台《重庆市免费或低成本专利信息开
放办法》。
1.建成专利云平台。
2.增设专利信息服务站点 5-10 个
3.利用专利云平台实现专利信息的
开放共享。
市知识产权局、
文化委、工商局
加大创新成果标准化和
专利化工作力度，推动
形成标准研制与专利布
局有效衔接机制
1.支持企业在标准中布局必要专利。
2.引导企业牵头或参与国际标准、国家标准、
行业标准制定，着力推动自主知识产权创新成
果转化为标准。
强化标准必要专利在项目申报的评
价权重，促进标准制定
市知识产权局、
质监局
实施专利导航项目
1.建立运行高效、支撑有力的专利导航产业发
展工作机制。
2.发挥国家知识产权局区域专利信息服务（重
庆）中心功能，完善信息服务网络，为各类创
新主体提供科技立项、技术研发、产品出口等
导航预警服务。
3.融合标准、文献、经济等数据，对企业技术
引进、合作研发、投资并购、人才引进等重点
项目提供风险评估等服务。
开展 2-5 项专利导航分析 市知识产权局
推动企业、科研机构、
高等院校等联合开展海
外专利布局
1.鼓励企业在国外布局知识产权，增强跨国经
营能力，提升国际竞争力。
2.鼓励龙头（重点）企业在海外设立知识产权
管理部门，配置专门人员分析企业在当地的知
识产权风险。
1.与 WIPO合作开展国外专利申请培
训会。
2.进行 2 次国外考察，到现场帮助
有海外机构的企业开展知识产权工
作，提供知识产权服务。
市知识产权局
4
加强重点产业
知识产权海外
布局和风险防
控
支持法律服务机构为企
业提供全方位、高品质
知识产权法律服务
1.指导市内有资格、有条件的法律服务机构完
成申请开办专利代理业务审批。
2.建立适合法律服务机构的人才培训机制，针
制定《重庆市专利代理行业服务规
范》
市司法局、知识
产权局、文化
委、工商局
135
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
对律师服务机构人才的特点，开展多期专利代
理人培训。
推动企业建立知识产权
分析评议机制，重点针
对人才引进、国际参展、
产品和技术进出口等活
动开展知识产权风险评
估
选择 5-10 家拟上市企业开展知识产权基础评
议，指导企业做好上市前知识产权尽职调查和
侵权风险评估
市知识产权局、
文化委、工商局
拓宽企业参与国际和区
域知识产权规则制修订
途径
1.建立与“一带一路”和欧美发达国家的沟通
合作机制。
2.加强与欧盟商会、香港贸发局、驻渝领事机
构、外商投资协会等涉外单位的合作。
与国外商会、律所、香港贸发局等
签署知识产权合作备忘录
市知识产权局、
文化委、工商局
推动国内服务机构、产
业联盟等加强与国外相
关组织的合作交流
加强知识产权行业协会、知识产权密集型企
业、服务机构与国外组织的合作交流
市知识产权局、
文化委、工商局 5 提升知识产权 对外合作水平
知识产权智库建设
1.加快建设高水平知识产权智库，提高决策支
持力度。
2.设立知识产权强市建设专家咨询委员会，提
高知识产权重大决策的科学化、民主化水平。
1.建设重庆知识产权智库。
2.成立知识产权强市建设专家咨询
委员会。
市知识产权局、
文化委、工商局
制定落实强国意见的实
施方案和配套政策
1.全面贯彻落实强国意见，密切部门间联席协
商机制，做好任务分解和落实。
2.制定落实知识产权强市建设 2017 年度工作
计划。