在 20 家高校、科研院开展技术转移转
化体系建设
建立 20 家技术转移转化服务机
构 市科委、教委
实施专利质量提升
工程 修订资助政策以及配套措施 完成《上海市专利资助办法》修 订 市知识产权局
3 促进知识产 权创造运用
推进品牌建设 推进实施商标品牌战略
出台上海实施商标品牌战略政
策措施，召开全市实施商标品牌
战略大会
市工商局
实施专利导航项目
在重点产业园区实施产业规划类专利
导航项目，在重点科技型企业实施运
营类专利导航项目
在重点产业园区实施产业规划
类专利导航项目，推动形成基于
专利竞争优势的产业集群；在重
点科技型企业实施运营类专利
导航项目，培育一批高价值核心
专利
市知识产权局
4
加强重点产
业知识产权
海外布局和
风险防控
知识产权海外维权 推进上海国际贸易知识产权海外维权 服务基地建设
探索设立“上海浦东新区国际贸
易知识产权海外维权服务调解
中心”和“上海国际贸易知识产
权海外服务促进中心”
市商务委
5 提升知识产 知识产权国际合作交流 推进在沪申设世界知识产权组织知识 市知识产权局
42
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
产权仲裁和调解分中心
推进上海国际知识产权学院建设 完成知识产权法律硕士首期招 生和教学工作 权对外合作 市知识产权局 水平
推进国际交流 举办第 14 届上海知识产权国际 论坛 市知识产权局
6
加强组织实
施和政策保
障
开展知识产权强省建设 开展“国家引领型知识产权强省试点 省”建设 发布上海强省试点省建设实施 方案 市知识产权局
43
江苏省 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
探索开展知识产权综合管理改
革试点
按照国家统一部署，探索推进江苏省知识产
权综合管理改革试点工作，支持常熟、海安、
苏州高新区、南京江北新区等率先试点，探
索构建权界清晰、分工合理、责权一致、运
转高效的知识产权管理体制机制。在知识产
权综合管理改革框架下，探索建立知识产权
综合执法机制，构建知识产权大保护工作
格
局
制定江苏省知识产权综合
管理改革试点工作方案；推
动常熟、海安、苏州高新区
完成知识产权行政管理职
能整合
省政府知识产权
联席会议相关成
员单位
开展知识产权区域布局试点，推
进区域知识产权资源配置和政
策优化调整
开展全省、苏南国家自主创新示范区及重点
产业的知识产权资源分析，建立基于区域创
新能力、产业基础和知识产权创造运用能力
的评价指标体系，进一步开展知识产权与创
新资源、产业基础的匹配度分析，理清知识
产权分布与区域创新资源、产业基础的耦合
关系
全省及重点区域、重点产业
知识产权资源分析报告 省知识产权局
重大经济活动知识产权评议 指导对省重大科技成果转化项目、省双创人 才引进等项目开展知识产权评议 形成评议报告 省知识产权局
1
推进知识产权
管理体制机制
改革
按国家有关规定，设置知识产权
奖励项目 组织实施第十届优秀专利奖 省知识产权局
推进侵犯知识产权行政处罚案
件信息公开
1.完善省局网站“双公示”目录；
2.完善公示形式，规范公示内容
及时进行行政处罚、信用
信
息公示 2 省知识产权局 实施严格的知 识产权保护
完善知识产权快速维权机制 1.推动相关市设立知识产权保护中心; 1.推动中国（江苏·优势企 省知识产权局
44
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
2.推进已设立知识产权保护中心的建设工
作
业）知识产权保护中心、中
国（苏州·丝绸及服装）知
识产权保护中心等的申报
工作。
2.指导知识产权保护中心
工作，充分发挥知识产权保
护中心的作用，推进知识产
权快速授权、确权、维权的
协同保护体系建设
加强海关知识产权保护
深入推进知识产权海关保护企业联系点制
度，积极为省内主要自主品牌企业提供侵权
预警服务及出口加工订单预确认服务，帮助
出口定牌加工企业提前确认品牌的知识产
权状况，提前防范侵权风险。
加强对企业申请知识产权海关备案的帮助
与辅导，通过多形式、多渠道的服务，积极
推动自主知识产权企业在海关总署办理知
识产权备案手续。
在进出境环节，继续加大对侵权假冒商品的
打击力度，配合海关总署，积极开展各项专
项行动，为进出口企业创造一个良好的进出
口氛围
南京海关
加大国际展会、电子商务等领域
知识产权执法力度
1.加强展会知识产权维权援助工作；
2.加大电商平台知识产权保护力度
1.研究制定《江苏省展会知
识产权监管办法》；
2.开展 2017 年度江苏省知
识产权保护（电子商务平
台）项目
省知识产权局，商
务厅
45
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
加大知识产权犯罪打击力度
1.组织实施 2017 年知识产权执法维权“护
航”、“闪电”专项行动；
2.开展“双打”专项行动；
3.开展省市县三级联合执法；
4.对全省专利行政执法实施目标管理
全年各类专利案件立案量
增长 10%以上 省知识产权局
加强知识产权行政执法与刑事
司法衔接
加强新型、疑难复杂知识产权案件刑法保护
研究，准确把握刑事司法裁判尺度。
发挥司法保护主渠道作用，建设符合经济社
会发展需求的民事、行政和刑事综合保护体
系
制定《江苏省涉嫌专利犯罪
案件移送办法》
省法院，检察院，
公安厅、司法厅、
知识产权局、工商
局、版权局
将故意侵犯知识产权行为情况
纳入企业和个人信用记录
推动信用体系建设工作全面融入各项业务
工作，加强信用信息报送，严格执行信用管
理制度，严格“黑名单”管理
1.编制《2017 年江苏省知识
产权局社会信用体系建设
工作要点》；
2.制定《江苏省知识产权
“黑名单”管理办法》
省知识产权局
加强大型专业化市场知识产权
管理和保护
1.强化知识产权保护规范化市场培育；
2.开展“正版正货”承诺活动
1.组织推荐省内专业市场
申报国家级知识产权保护
规范化培育市场 3-6 家；
2.遴选 10-15 家省“正版正
货”示范街区、3-6 家省示
范创建行业、500 家省“正
版正货”承诺企业
省知识产权局
加大对小微企业知识产权保护
援助力度
1.开展 2017 年度专利预警项目；
2.做好知识产权涉外维权援助工作
1.从知识产权密集型产业
中遴选 10 个技术领域进行
预警分析；
2.下达 2017 年度江苏省知
识产权保护专项资金
省知识产权局
46
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
探索完善创新成果收益分配制
度
提高骨干团队以及主要发明人收益分配比
重，保障职务发明人的合法权益 省知识产权局
加快建设知识产权运营服务体
系
依托江苏国际知识产权运营交易中心建立
知识产权服务运营网络
知识产权运营收入明显提
升 省知识产权局
创新知识产权投融资产品，探索
知识产权证券化，完善知识产权
信用担保机制
大力推进知识产权质押融资 知识产权融资金额超过 20 亿元 省知识产权局
探索知识产权创造与运营的众
筹、众包模式，促进“互联网+
知识产权”融合发展
大力发展知识产权+互联网运营平台 支持南京我的麦田等互联 网平台发展 省知识产权局
实施专利质量提升工程
实施高价值专利培育计划。新建一批高价值
专利培育示范中心，推进 2015 年以来立项
的高价值专利培育示范中心加快建设，加强
示范中心的管理与考核，提升示范中心建设
水平。
新建 8-12 家高价值专利培
育示范中心
3 促进知识产权 创造运用
商标富农工作
加强协调，协助做好相关组织工作；突出加
强地理标志商标宣传，提升我省地理标志商
标国际国内影响力。依托地理标志商标和农
产品商标，继续深化“一镇一品”建设，积
极推广“公司（农民专业合作社）＋商标（地
理标志）＋农户”的生产经营方式，推动农
业增效、农民增收，深入实施“商标富农”
工程
年度新增地理标志商标 15
件，认定 5 个地理标志示范
县，培育一批商标富农示范
乡镇
省工商局
4
加强重点产业
知识产权海外
布局和风险防
实施专利导航项目
以高新区、开发区等载体为依托，深入实施
专利导航项目，引导企业知识产权战略推进
项目承担单位实施企业类专利导航
建设一批专利审查员实践
基地。提高园区知识产权密
集度。
省知识产权局
47
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
推动企业、科研机构、高等院校
等联合开展海外专利布局
引导高校院所建立知识产权运营机构，负责
开展专利布局工作
举办 5 场涉外知识产权培
训，促进企业、科研院所，
高等院校等开展海外专利
布局，加强风险防控
省知识产权局
控
鼓励企业建立专利收储资金 推动成立省知识产权运营基金 省知识产权局
5 提升知识产权 对外合作水平 加强国内外知名地理标志产品 的保护合作，促进地理标志产品 国际化发展 围绕聚力创新、聚焦富民，重点加强地理标 志、品牌培育基地建设和品牌国际化工程实 施，全省各地因地制宜，挖掘特色，将商标 战略重点工作做深做细、做实做亮 协助举办世界地理标志大 会 省工商局
推进知识产权强省、强市建设
提升区域知识产权管理工作水平，积极推进
知识产权强市、强县建设，为知识产权强省
建设提供支撑
培育国家知识产权强市 1-2
个 省知识产权局
积极推进知识产权海外侵权责
任保险工作
积极推进知识产权海外侵权责任保险工作：
加强与平安财险、人保财险合作，鼓励其创
新保险产品，为企业走出去保驾护航
省知识产权局
开展知识产权质押融资风险补
偿基金和重点产业知识产权运
营基金试点
开展知识产权质押融资风险补偿基金和重
点产业知识产权运营基金试点。加强与知识
产权运营基金管理团队互动，支持知识产权
产业化
省知识产权局
6 加强组织实施 和政策保障
加大对各类创新人才的知识产
权培训力度
深化企业知识产权总监、知识产权工程师以
及专利代理人资格考试考前培训。联合开展
第二届企业总裁知识产权培训、省（设区市）
成员单位成员“十三五”知识产权发展规划
解读培训、高校科技处长知识产权培训及中
小学知识产权教育试点师资培训
培训总监 770 人、工程师
1400 人、专利代理人资格考
试考前培训 120 人。举办企
业总裁知识产权培训班、高
校科技处长知识产权培训
班、中小学知识产权教育试
点师资培训班及“十三五”
省知识产权局、人
才办、教育厅、知
识产权联席会议
成员单位
48
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
知识产权发展规划解读培
训班
加强知识产权文化建设
运用开设报纸专栏、播放公益广告、召开论
坛、组织培训、手机推送等方式，传播知识
产权知识，提升公众知识产权意识
省委宣传部，知识
产权局、工商局、
版权局
加大宣传力度
加大与新闻媒体的协作联系，创新宣传方式
方法，积极拓展传播阵地，构建立体式日常
宣传工作体系，充分利用世界知识产权日、
中国专利周等时间节点，开展形式多样内容
丰富的宣传活动
省委宣传部，知识
产权局、工商局、
版权局
广泛开展知识产权普及型教育
开展中小学知识产权教育模式和教学内容
研究；组织高校学生知识产权知识竞赛，提
升大学生的知识产权意识
联合省教育厅重点建设 10
－20 个省级知识产权教育
试点学校；联合团省委开展
全省高校学生知识产权知
识竞赛活动
省知识产权局、教
育厅、团省委
加强知识产权公益宣传和咨询
服务
走进校园、深入社区、聚焦重点企业，采用
张贴宣传海报、发放宣传品和宣传册、举办
讲座等多种形式，宣传知识产权维权援助公
益服务品牌，提高社会公众对“12330”知
识产权举报投诉热线的认知度
省知识产权局
49
浙江省 2017 年工作要点
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
探索开展知识产权综合管理
改革试点 积极探索开展知识产权领域改革试验
杭州市及滨江区、新昌县、长兴
县等知识产权综合管理改革试
点工作取得阶段性成果
省知识产权局、工商
局、版权局
开展知识产权区域布局试点，
推进区域知识产权资源配置
和政策优化调整
稳步推进宁波市实施国家知识产权区
域布局试点，引导专利申请数量和质量
与区域产业发展需求、科技创新水平相
匹配
知识产权区域布局试点工作取
得实质性进展
省知识产权局、宁波
市知识产权局
知识产权产权服务业集聚区
建设
研究制定《浙江省知识产权服务业集聚
发展区工作管理办法》,试点开展省级
知识产权服务业集聚区创建工作，高标
准推进杭州高新区国家知识产权服务
业集聚示范区创建工作
印发实施 《浙江省知识产权服
务业集聚发展区工作管理办
法》，选择 1-2 个市开展省级知
识产权服务业集聚区创建工作
省知识产权局
重大经济活动知识产权评议 继续推进重大经济科技活动知识产权 评议工作
完成国家知识产权优势企业与
示范企业、省专利示范企业、海
外引进人才、省科学技术奖、专
利奖、重点实验室与企业研究院
等知识产权评议活动
省知识产权局、人才
办、科技厅
对领导干部综合考核评价时，
注重发明创造、保护知识产
权、加强转化运用、营造良好
环境等方面的情况和成效
加大党政领导考核评价中的知识产权
权重
修订完善《市县党政领导科技进
步目标责任制考核评价指标体
系》
省科技厅
1
推进知识产
权管理体制
机制改革
按国家有关规定，设置知识产
权奖励项目 完善浙江省专利奖评选制度 争取将浙江省专利奖评选周期 由 3 年调整为 1 年 省知识产权局、人社 厅
50
序号 工作重点 工作内容 具体任务 成果形式 责任部门
推进侵犯知识产权行政处罚
案件信息公开
依法、及时公开知识产权侵权行政处罚
案件信息，利用浙江省打击侵权假冒行
政执法与刑事司法衔接信息平台公开
行政处罚案件信息
确保知识产权类行政处罚案件
信息应公开尽公开
省商务厅、各有关部
门
完善知识产权快速维权机制
围绕地区产业发展布局，完善知识产权
维权援助网络建设，推进“中国温州（服
饰）知识产权快速维权中心”建设
“中国温州（服饰）知识产权快
速维权中心”正式投入运营 省知识产权局
加强海关知识产权保护 积极开展知识产权海关保护执法，引导 省内企业自主知识产权进行海关备案 执法成效显著，自主知识产权海 关备案增量位居全国前列 杭州海关
加大国际展会、电子商务等领
域知识产权执法力度
打击电子商务等重点领域专利违法行
为，开展打击假冒专利行为专项行动；
深化与电子商务平台合作，加大跨境电
子商务领域知识产权执法力度
开展“蓝剑”系列专项执法行动、
电子商务领域专利保护专项行
动等；开展以食品、药品、医疗
器械等涉及民生和高新技术等
重点领域的打击假冒侵权专项
整治行动；应用知识产权保护海
关协查提升海关跨境电子商务
平台知识产权保护力度
省双打办，各有关部
门
加大知识产权犯罪打击力度 加大知识产权犯罪打击力度，查处食品 药品等各领域侵犯知识产权案件 评选和发布全省食品药品年度 十大典型案件 省公安厅、法院、检 察院、食品药品监管 局
2
实施严格的
知识产权保
护
加强知识产权行政执法与刑
事司法衔接
深化专利民事纠纷诉调对接、公证服务
专利保护、人民调解员、人民陪审员工
作，全面落实涉刑知识产权案件移送制
度