食品安全问题直接关系人民群众的身体健康和生命安全。作为食品安全执法者，全国人大代表、山西省食品药品监督管理局副局长刘蓉华在接受本报记者采访时认为，保障食品安全是全面建成小康社会的迫切需要和基本内涵，没有全民健康就没有全面小康，食品安全事关全面建成小康社会的全局，事关老百姓的期盼和期待，清新的空气、干净的饮水、安全的食品是人民群众最大的期盼。

当前我国食品安全形势依然严峻，食品安全问题仍然不少，当被问及食品生产流通领域存在的风险隐患时，刘蓉华表示这种风险主要表现为五个方面。一是源头风险。主要是环境因索导致的食品中重金属、有机污染物超标的问题日益凸显；种养环节农药兽药残留超标带来的食品安全迁移风险易发多发。二是过程风险。主要是食品生产经营过程中非法添加、超范围超限量使用添加剂、假冒伪劣等问题依然突出；网络销售、网上订餐等新业态的普及给监管带来新的挑战。三是潜在风险。主要是食品安全标准数量和质量还不能满足日常监管工作需要，新材料、新工艺、新配方以及食品科技进步等，带来了大量不确定风险。四是社会风险。食品安全是最根本的民生问题，社会关注度高，期望值也高，食品安全问题敏感，燃点较低、触点较多，如何科学引导舆论宣传，传递食品安全正能量，都需要在实践中思考研究、着力破解。五是管理风险。食品药品监管体制多次调整，机构、队伍、能力建设滞后，基层专业技术力量、检验检测手段还比较薄弱，严重制约了监管工作。

对以上风险，刘蓉华相应提出了保障食品安全的五点建议。

第一，完善食品安全法配套规章制度。尽快修订出台食品安全法实施条例，加快出台食品安全法配套规章制度，进一步明确企业主体贵任、部门监管责任和政府属地管理责任，加大对食品安全违法行为的打击力度，增强法律法规的实用性和可操作性。

第二，强化种植养殖环节源头治理。加强产地环境治理，加快土壤环境质量标准修订，着力开展土壤状况详查。严格农业投入品管理，分期分批对高毒农药采取禁限用措施，禁止人用重要抗菌药用于兽药。强化生产过程质量控制，大力推进农业标准化示范区建设，加快追溯体系建设。严格源头监管，围绕非法添加、违禁使用、畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标开展专项整治，督办重大问题隐患，强化问题产品查处。

第三，加快健全食品安全标准。不断完善食品安全标准体系，加快食品标准清理整合，制修订食品安全国家标准，基本覆盖所有食品类别和主要危害因素。加快农兽药残留标准的制修订，基本覆盖我国大宗农产品和常规农兽药品种。加强对标准实施进行跟踪评价，开展食品安全标准培训，加强食品安全风险评估、食源性疾病、食品污染物及其他有害因素的监测和抽检等数据在标准制定中的应用。

第四，构建食品安全社会共治格局。进一步加大食品安全法律知识宣传普及力度，营造全社会关注食品安全的浓厚氛围；强化部门协同配合，加强基础数据信息共享，建立完善案件沟通协作机制，建立定期风险会商机制；强化食品安全信息公开，增强公众获取食品安全信息的可及性，鼓励人民群众、新闻媒体和企业内部人员举报违法行为，把监督的网络延伸到人民群众之中。

第五，强化部门监管责任落实。按照中央“四个最严”要求，加快完善统一权威的食品安全监管体制，建立健全食品安全风险分级监管制度，加强监督检查，严格落实监管职责，实现监管资源的科学配置和有效利用，建立专业化、职业化检查员队伍，构建有力的科技支撑体系，强化基层产品的全过程检查和抽样检验，加强监管执法能力建设，不断提高食品安全风险隐患排查能力；严格落实生产经营企业主体责任，实施从农田到餐桌全过程最严格的监管制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。