（四）提升区域粮食物流水平
优化粮食仓储设施布局。统筹粮食仓储物流设施建设，实现
粮食仓储物流一体化融合发展。以优化布局、调整结构、提升功
能为重点，结合粮食生产、流通形势和城镇规划，以及现有收储
库点分布，合理改建、扩建和新建粮食仓储设施，将粮食收储能
力保持在合理水平，实施收储能力优化工程和产后服务中心建设
工程。产区重点完善收储网点、调整仓型结构、提高设施水平；
产销平衡区重点提升收储网点的收购、储备、保供综合能力；销
区重点加强储备库建设、提升应急保供能力。注重区域及单点仓
储的经济规模，实现资源效益最大化。发展基于横向通风的平房
仓配套快速进出仓技术，提高现有仓储设施的物流对接效率，实
施平房仓物流功能提升工程和物流园区示范工程。加强粮食产后
服务体系建设，鼓励粮食企业等多元主体建设产后服务中心，为
新型粮食生产经营主体及农户提供“代清理、代烘干、代储存、
代加工、代销售”等服务。
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专栏 6 仓储设施分类
综合库：具备储备功能，并能进行上下游延伸，可拓展其他业务，包括产后服务、
加工、物流、贸易等，仓容应 5 万吨及以上，原则上每县至少一个，主要承担本县的
粮食储备和物流功能，起到龙头带动作用。
收储库：兼具收纳和储备功能，仓容应 2.5 万吨及以上。
收纳库：以收纳功能为主，销区仓容应 1.5 万吨及以上、产区仓容应 2.5 万吨及以
上。位置重要且条件受限的特殊区域，可适当降低仓容规模。 发展区域粮食快速物流。完善收储企业、加工企业、物流企
业的散粮接发设施，支持标准化散粮(面粉)运输工具示范，引导
和形成散粮运输的社会化服务，全面提升区域内粮食散装化对接
水平，实施物流标准化和装备工程、应急保障工程；重点解决西
南、西北区域内的散粮汽车运输短板，全面推广散粮运输。突出
节点的物流集散优势，提供满足多元化、多层次需求的经济、高
效、便捷物流服务。以物流为纽带，促进仓储企业与应急加工、
配送、放心粮油企业开展合作，发展“原粮储存、成品粮轮出”
的业务模式，逐步实现粮食“常储常新”，降低区域粮食物流成
本。
服务粮食市场供应体系。完善批发市场的物流功能，推广应
用“互联网+”技术，全面提升粮食市场信息化水平，大力发展
粮食电子商务，推动粮食流通方式创新发展。健全成品粮油配送
中心，构建城乡粮食应急供应网络，形成覆盖城乡的物流配送体
系。
提升粮食加工物流水平。支持大型加工企业完善散粮接收系
统和面粉散运发放系统，提升散粮设施对接能力；应用现代化物
流模式，发展多元化运输，完善产品配送系统；鼓励加工企业积
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极参与社会化、专业化分工，将物流业务外包给第三方物流企业。
培育第三方粮食物流企业。支持大型粮食企业加大资源整合
和兼并重组力度，联合铁路、航运等企业优化粮食物流链。鼓励
粮食产业化龙头企业进行物流业务重组，组建具有行业特色的第
三方物流企业。鼓励有条件的大型粮食企业（集团）建立物流战
略联盟。鼓励和支持粮食物流企业充分利用境内外资本市场多渠
道融资，壮大企业实力。
（五）推广应用新技术新装备
实现粮食物流装备新突破。充分重视信息化与粮食物流装备
工业化的融合发展，全面推进具有自主知识产权、核心技术的品
牌装备的研究开发与推广应用，开发节能高效粮食物流装备，促
进装备大型化、标准化、系列化、精细化发展；严把行业准入条
件，鼓励跨行业大型装备制造企业进入粮食行业，带动粮食物流
装备水平提升。鼓励企业加大粮食物流装备技术创新投入，提高
企业自主创新能力。鼓励高校、科研院所与企业联合，推进以企
业为主体的产学研用深度合作，积极推动科技成果转化。
积极推广应用新技术。大力实施“降本提效行动”
，支持
和鼓励企业在粮食物流节点选用占地少、机械化和自动化程度高
的快速中转新仓型，采用标准化、高效低耗新装备，提高粮食中
转效率，减少粮食中转和运输损失。根据不同区域特点，推广采
用绿色、先进适用的储粮技术。加强公、铁、水多式联运物流衔
接技术及标准化内河散粮运输船只的研发与应用。推广集装单
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元化技术。
（六）完善粮食物流标准体系
推进“标准化建设行动”，完善粮食物流标准体系，加强粮
食物流标准基础研究，优先制修订粮食行业急需物流标准。引导
企业提高粮食物流标准化意识，逐步把支持和参与标准化工作作
为增强企业核心竞争力的重要手段。加大粮食物流标准宣贯力
度，全面开展解读、培训、试点示范和标准验证工作；鼓励物流
企业实现建设、运营、管理全过程标准化运作；加强对粮食物流
标准强制性条款的落实和监督。
（七）大力促进物流与信息化融合
发挥信息化对物流的支撑引领作用，促进粮食物流与信息化
深度融合。推动粮食物流活动电子化、信息化，实现粮食物流活
动各个层次、各个环节的信息采集全覆盖。推动不同企业间以及
企业与政府间公共物流信息的互联互通和共享，利用信息化手
段，提高粮食物流资源配置效率及组织化程度。利用物联网、大
数据、云计算等先进信息技术，改造传统物流企业，重塑业务和
管理流程，实现粮食物流各环节的无缝化衔接。
实施物流信息平台工程，建立全国和区域性粮食物流公共信
息平台，形成物流信息化服务体系，提升粮食物流信息监管和共
享水平。支持大型粮食企业建设粮食物流信息化服务平台，与国
家粮食物流公共信息平台、国家交通运输物流公共信息平台等有
效衔接；采集粮食物流相关信息，建立粮食物流数据库，实现与
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上下游企业共享；应用地理信息系统、传感技术，实时监控物流
全过程，保证粮食数量真实和质量安全。
专栏 7 八大重点工程和物流园区示范工程（8+1 工程）
工程 主要任务
收 储 能 力 优 化
工程
以优化布局、调整结构、提升功能为重点，重建、扩建和新
建粮食仓储设施，应用先进适用的储粮设备和技术，大幅提
升仓储设施现代化水平。
产 后 服 务 中 心
建设工程
强化产后服务，建设以烘干整理功能为基础的粮食产后服务
中心，南方以新建为主，北方以改造为主，重点向核心产区
及新型粮食经营主体倾斜。
火 车 散 粮 运 输
系统工程
重点在沿京哈线路、京沪线路、京广线路上，以大型粮食企
业为主体，在发运点和接卸点改造或新建散粮火车发运和接
卸设施，形成相对固定的散粮火车运输班列线路。
重点在沿陇海线路、京昆线路上，选择主要功能为集中省外
来粮并向省内各地区中转的节点，改造或新建散粮集装单元
化接卸设施，实现公铁无缝联运，形成散粮集装单元化火车
运输线路。
港 口 散 粮 运 输
提升工程
在沿长江沿线、沿运河沿线、“引江济淮”工程沿线、珠江
水系沿线等码头，改造或新建一批内河码头散粮接发点，提
升内河码头高效接发能力和公水或铁水无缝衔接的能力。
在重点沿海港口完善提升集疏运设施，北方港口着力提升公
铁集港效率，南方港口着力提升公水分拨能力。
平 房 仓 物 流 功
能提升工程
对具备条件的平房仓进行横向通风技术改造，配备快速进出
仓设备，提升现有设施的物流水平，提高物流效率。
物 流 标 准 化 和
装备工程
推进粮食物流标准基础研究，编制急需标准。支持粮食物流
标准化产品和节能环保新产品的研发和推广应用。
物 流 信 息 平 台
工程
整合现有物流信息服务平台资源，建立全国粮食物流公共信
息平台，促进各类平台之间的互联互通和信息共享。鼓励大
型粮食企业建设粮食物流信息化服务平台，为企业、消费者
与政府部门提供第三方服务。鼓励有条件的粮食企业整合配
送资源，构建电子商务物流服务平台和配送网络。
应急保障工程
改造建设一批区域性骨干粮食应急配送中心，提高突发事件
发生时粮食的应急供给、调运、配送能力。依托骨干企业形
成粮食应急加工能力。在大城市群、边疆及偏远地区建设一
批成品粮应急储备设施。
物 流 园 区 示 范
工程
建设一批仓储物流、加工、贸易、质检、信息服务一体化发
展的粮食物流园区，发挥集聚产业、稳定物流、带动示范的
作用。