一、全面推进依法治市

坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治天津、法治政府、法治社会一体建设。深入推进科学立法、民主立法，提高立法质量。完善地方立法体制，加强和改进政府立法工作。坚持依法行政，实现政府活动全面纳入法治轨道，基本建成法治政府。深化司法体制改革，维护司法权威，促进司法公正。推进法治社会建设，加强法治宣传教育，全面实施“七五”普法规划，形成良好法治氛围和法治习惯。完善公共法律服务网络，建设覆盖城乡的公共法律服务体系。加强法治工作队伍和社会法律服务队伍建设。

二、正确履行政府职责

各级政府要通过改进经济调节、加强市场监管、健全利益导向机制、创造良好环境，激发市场主体的积极性和创造性，形成规划实施的强大合力。密切联系宏观环境和发展实际，加强经济社会发展政策的统筹协调，为实现各项发展目标提供有力支撑。编制实施好年度财政预算，优先安排涉及民生、公共服务、公共安全和生态环保等领域的支出。加强审计监督。切实做好人才、土地、能源、重要商品物资等战略资源管理，为经济社会发展和城市安全运行提供保障。

三、健全规划实施机制

加强规划编制、实施和管理的制度建设，建立健全责任明确、分类指导、高效协调的规划实施机制。加强规划衔接。各区县、各部门要依据《纲要》编制实施好区县发展规划、重点专项规划，切实贯彻《纲要》的战略意图和主要任务。以《纲要》为统领，做好城市总体规划和土地利用总体规划的修编，形成功能互补、统一衔接的规划体系。加强规划考评。落实规划实施责任制，及时分解规划确定的目标和战略任务，明确部门分工，特别是将约束性指标纳入经济社会发展综合评价和绩效考评体系中分解落实。国民经济和社会发展年度计划要依据《纲要》的总体部署明确年度目标和重点任务。加强规划监测评估。建立健全规划年度监测、中期评估和后评估制度，跟踪分析《纲要》实施情况，自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的监督检查。

四、加强项目组织实施

坚持以规划确定项目，以项目落实规划，发挥重大项目对经济社会发展的支撑作用。组织实施一批关系全局和长远发展的重大产业项目、重大基础工程、重大民生工程，促进规划落实。完善重大项目储备和实施机制，深化前期工作，规范手续办理，提高审批效率，加强事中事后监管。建立健全重大项目责任制，明确要求、强化责任，确保项目实施进度和质量。拓宽重大项目投融资渠道，创新投融资模式，鼓励和引导社会资本参与。

五、切实防范经济风险

高度重视和防范各种风险，减少对经济发展的影响。建立规范的政府举债融资体制和财政风险预警监控系统，妥善处理地方债务，防止风险过度集中。实现金融风险监管全覆盖，防止发生系统性金融风险。完善重大工程项目社会稳定风险评估机制，做好决策前风险评估、实施中风险管控、实施后效果评价。运用大数据技术，加强经济运行监测分析研判，提高宏观调控科学性和有效性。

六、调动全社会积极性


各级政府要面向社会、面向市民，采取多种形式，广泛宣传规划，增强公众对规划的认知和了解，使规划确定的目标任务深入人心，使规划实施成为全社会的自觉行动。充分发挥民主党派、工商联和无党派人士在规划实施中的作用。完善规划实施的公众参与和民主监督机制，发挥新闻媒体和社团组织的监督作用，健全政府与企业、公众的信息沟通和反馈机制，集全市之力、全民之智共同落实好规划。

“十三五”规划目标宏伟、任务艰巨。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，务求必成，为圆满完成“十三五”规划各项任务、全面建成高质量小康社会、加快建设美丽天津而努力奋斗！