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内蒙古自治区在十三五期间将会如何发展呢？内蒙古自治区十三五规划具体是什么样的呢？下面就让小编来为大家科普吧。


“十三五”时期（2016—2020 年） ，是全面建成小康社会、实
现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。根
据自治区党委 《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划
的建议》 ，制定形成《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三
个五年规划纲要》 。
第一篇 回顾“十二五” 奠定坚实发展基础
第一章 “十二五”发展成就和基本经验
第一节 发展成就
“十二五”时期是我区发展进程中具有里程碑意义的时期。五
年来，特别是党的十八大以来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨
繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院和自治区党委坚强
领导下，自治区政府紧紧依靠全区各族干部群众，深入贯彻落实
党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实
习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神， 深入贯
彻落实自治区党委“8337”发展思路和各项决策部署，围绕落实
“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕打造祖国北疆
亮丽风景线，守望相助，团结奋斗，推动全区综合经济实力、产
业发展层次、城乡发展面貌、区域协调发展水平、发展保障能力
和人民生活水平上了一个大台阶，改革开放、社会事业、和谐内
蒙古建设得到全面加强，开创了我区经济社会发展的崭新局面。
——综合经济实力显著增强。 地区生产总值由 2010年的 1.17—2—
万亿元增加到 2015 年的 1.8 万亿元，年均增长 10%；人均生产
总值由 7070 美元增加到 1.15 万美元，居全国前列。一般公共预
算收入由 1070 亿元增加到 1963.5 亿元，年均增长 12.9%；一般
公共预算支出由 2273.5 亿元增加到 4352 亿元， 年均增长 13.9%。
累计完成固定资产投资 5.2 万亿元，是“十一五”时期的 2.6 倍，
年均增长 18%。在下行压力持续加大的情况下创新调控举措，稳
住了经济增长，实现了新常态下的新发展。
——转型升级步伐明显加快。“五大基地”建设取得重要进
展，三次产业结构由 9.4︰54.5︰36.1 演进为 9︰51︰40，初步形
成了多元发展、多极支撑的产业格局。农牧业提质增效，粮食产
量由 431.6 亿斤增加到 565.4 亿斤，牲畜存栏由 1.08 亿头只增加
到 1.36 亿头只，牛奶、羊肉产量居全国首位，农畜产品加工转
化率由 51%提高到 58%。工矿业转型升级，由“一煤独大”向产业
多元转变，煤炭对工业增长贡献率由 33.5%下降到 11.3%，装备
制造、高新技术、有色金属和农畜产品加工业贡献率由 31.7%上
升到 49%。电力装机由 6458 万千瓦增加到 1 亿千瓦，风电装机
由 968 万千瓦增加到 2316 万千瓦，均居全国首位。现代煤化工、
稀土新材料、云计算等产业规模居全国前列。服务业比重明显提
高，现代物流、文化旅游、金融保险、电子商务等蓬勃发展。非
公有制经济快速健康发展， 占地区生产总值的比重由 43%提高到
64%。大力实施创新驱动发展战略，优势产业装备技术达到国内
先进水平。
——发展保障能力不断提高。公路总里程从 15.8 万公里增—3—
加到 17.5 万公里，高速公路突破 5000 公里，一级公路突破 6000
公里，高速和一级公路总里程居全国前列，建成 30 条高速和一
级出区通道，94 个旗县市区通了高速或一级公路。铁路运营总
里程由 9500 公里增加到 1.35 万公里，居全国首位。开工建设呼
和浩特至张家口等 3 条高速铁路和锡林浩特至乌兰浩特铁路等
一批重大项目，呼包集动车组开行，结束了我区没有动车组的历
史。民航机场由 12 个增加到 24 个，居全国前列。开工建设锡盟
至山东等 4 条特高压外送电通道， 蒙西电网变电容量突破 1 亿千
伏安。建成黄河防洪一期、海勃湾枢纽等重大水利工程。国土资
源保障能力进一步增强，资源节约集约利用水平不断提高。
——城乡区域统筹迈出重大步伐。 累计投资 886 亿元实施农
村牧区“十个全覆盖”工程， 全区 84.4%的行政嘎查村实现全覆盖，
农村牧区基本公共服务水平大幅提升，有力促进了城乡一体化、
地区经济发展和农牧民增收，密切了党群干群关系，赢得了各族
群众的赞誉。积极推进新型城镇化，常住人口城镇化率由 55%
提高到 60.3%。 “一核多中心、一带多轴线”的城镇体系初步形成，
城市面貌、功能和宜居性持续改善。呼包鄂地区辐射带动作用增
强，东部盟市发展步伐加快，老少边穷地区内生发展动力提升，
县域经济发展水平明显提高。
——改革开放向纵深推进。全面深化各领域改革，推出一批
有力度、有特色、有影响的改革举措，党的十八届三中全会以来
形成改革成果 572 条，行政审批、财税金融、国资国企、农村牧
区、生态文明等重要领域和关键环节改革取得明显成效。全面落—4—
实国家“一带一路”战略，创新与俄蒙合作机制，加快建设向北开
放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带。 累计完成进
出口总额 623.8 亿美元，是“十一五”时期的 1.64 倍。深化与京津
冀、东北地区和发达省市及港澳台的务实合作，全方位开放格局
加快形成。
——生态环境持续改善。 加快建设我国北方重要生态安全屏
障，生态环境状况实现总体遏制、局部好转，美丽内蒙古建设取
得明显成效。累计投入 546 亿元，实施五大生态工程和六大区域
性绿化工程。争取国家出台草原生态补奖政策，将 10.1 亿亩可
利用草原全部纳入保护范围，投入草原生态补奖资金 300 亿元，
惠及 146 万户、534 万农牧民。森林面积由 3.6 亿亩增加到 3.8
亿亩，草原植被盖度由 37%提高到 44%。环境保护工作力度明
显加大，全面完成了国家下达的节能减排目标任务。
——民生水平显著提高。各级财政累计投入民生资金 1.18
万亿元，是“十一五”时期的 2.6 倍。城乡居民人均可支配收入由
17698 元、5781 元增加到 30594 元和 10776 元，年均增长 11.1%
和 13.3%，高于经济增速，城乡居民收入差距由 3.1:1 缩小到
2.8:1。社会保障制度实现城乡全覆盖，保障标准达到或超过全国
平均水平。大力实施扶贫开发、百姓安居和创业就业工程，192
万农牧民摆脱了贫困，为 220 万户城乡困难家庭改善了居住条
件，累计新增城镇就业 134 万人。“三个一”民生实事惠及 336.7
万农牧户、4.15 万名贫困家庭大学生和 4800 个零就业家庭。
——社会事业全面进步。教育投入年均增长 10.9%，各级各—5—
类教育协调发展，办学条件显著改善，建立了从学前教育到高等
教育的助学体系，在全国率先实现高中阶段免费教育，新增两所
本科高等院校。医疗卫生体系建设迈出重要步伐，医药卫生体制
改革扎实推进，看病难、看病贵的问题得到有效缓解，优生优育
水平不断提高。首次获得南丁格尔奖。民族文化强区建设成效显
著，文化事业繁荣发展，文化产业增加值年均增长 18%，新闻出
版、广播影视、哲学社会科学事业持续进步，草原文化影响力、
传播力显著增强，我区鲁迅文学奖实现零的突破。全面贯彻落实
党的民族政策，精心做好民族工作，持续加大对少数民族和民族
聚居地区倾斜支持力度， 各民族大团结的良好局面进一步巩固发
展。竞技体育和群众性体育协调发展，体育产业发展加快，成功
举办第十届全国少数民族传统体育运动会。 地震气象、 档案史志、
参事文史、外事侨务和妇女儿童、老龄、残疾人工作都取得了新
进展。