（二）推进基本公共服务均等化，提高流动人口卫生计生服务的公平性和可及性。 
全面落实基本公共卫生和计划生育服务。按照常住人口（或服务人口）配置服务资源，将流动人口纳入流入地社区卫生计生服务范围。提升流动人口聚集地区的妇幼保健服务能力，做好流动孕产妇和0-6岁流动儿童的各项服务。加强流动孕产妇及所生儿童预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。探索艾滋病异地抗病毒治疗工作机制，实施结核病患者跨区域信息管理工作。做好流动人口聚居地突发公共卫生事件应对，强化流动人口职业卫生。关注流动人口心理健康，开展心理健康指导和关爱服务。加强流动人口健康档案建立、应用和慢性病管理工作。发挥流动人口基本公共卫生计生服务均等化重点联系城市示范带动作用，不断创新工作机制，提升服务的覆盖面、质量和效率。 
加强农民工等流动人口基本医保权益保障。会同相关部门加快城乡居民基本医疗保险制度整合进度，完善并落实基本医疗保险关系转移接续和异地就医结算办法，加强对进城农民工和用工企业在参保、就医方面的政策宣传，引导和规范其按规定参加相应的医疗保险。推动基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助和医疗救助等制度的衔接。完善国家和省级新农合信息平台，加快推进新农合跨省就医费用核查和结报工作。加强流入、流出地之间的信息沟通和相关服务衔接，使流动人口在流动过程中接续获得各项基本公共卫生计生服务。 
大力开展流动人口健康教育和促进。研究发布流动人口健康教育核心信息，培育流动人口健康促进场所和健康家庭。广泛开展“人口流动 健康同行”系列健康促进活动，在流动人口聚集的城市开展新市民健康城市行接力活动，针对新生代农民工、流动育龄妇女、青少年的不同健康需求，进行重大传染病防治、慢性病防治、职业病防治、妇幼健康、计划生育、心理健康等相关知识和政策的宣传教育，提升流动人口健康意识和健康素养水平。 
完善服务供给模式。加强流动人口聚集的工业园区、集贸市场、城乡结合部服务网络建设。有需要的地区，逐步为流动人口聚集地区配备流动服务车，作为基层卫生计生固定服务点的必要补充，扩大服务半径。针对流动人口需求，探索服务进厂矿、进市场、进学校、进社区的途径，为流动人口提供主动服务、上门服务。充分利用互联网和信息技术，做好妇幼保健、生殖健康、心理健康咨询和避孕药具发放服务。有序推进政府购买卫生计生服务，为流动人口提供更加便捷高效的服务。

 专栏二  流动人口基本公共卫生计生服务均等化促进工程 

以健康促进为抓手，以示范区建设为带动，提高流动人口及其家庭对健康知识和服务政策的知晓率，促进基本公共卫生和计生服务的落实，使流动人口较充分地获得卫生计生的基本公共服务。 流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区（县、市）培育项目。在全国流动人口占一定比例的区（县、市）培育和建设流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区（县、市），在政策支持、保障到位、服务可及等方面起到示范带动作用。到2020年，示范比例达到50%左右。 流动人口健康教育和促进行动。在流动人口较多的城市开展以宣传基本公共卫生计生服务政策和地方典型经验为主要内容的新市民健康城市行活动。开发传播流动人口健康教育系列资料，指导地方建设400个流动人口健康促进示范企业、400个示范学校、3000个流动人口健康家庭。 流动青少年性与生殖健康项目。在流动人口子女集中的学校和流动人口聚集的工厂、单位，开展流动青少年和未婚青年的“青春健康”教育培训，包括建立青年互助网络、推进“青少年友好服务”和开展同伴教育，提高10—24岁青少年和未婚青年的性与生殖健康、艾滋病防治知识知晓水平。 贫困地区农村留守儿童健康教育项目。开展贫困地区农村留守儿童健康服务需求评估，发布农村留守儿童健康教育核心信息，开发健康传播工具包，组织开展科学喂养、营养膳食、卫生习惯与健康行为、心理健康、伤害预防与自我防护等方面的健康教育活动。 综合避孕项目。在妇幼健康、公立医院、基层医疗卫生机构设立免费药具发放柜台，提供专业咨询服务和开展面对流动人口的综合倡导活动，并通过媒介传播避孕知识，使育龄人群避孕效果提高，减少非意愿妊娠。在流动人口聚集的社区增设计划生育药具发放服务网点，利用新媒体采取灵活多样的发放模式，提高药具服务的可及性和便捷性。

　　（三）加强流动人口信息化建设和应用，进一步做好简政便民工作。 
优化升级流动人口服务管理信息系统。调整信息系统中重点交换信息的内容，重点加强流入地和流出地之间流动人口婚育信息和出生信息的交互共享。完善流动人口婚育信息管理、查询平台和生育登记服务承诺书管理库。流入地卫生计生部门做好重点服务管理信息的通报，流出地卫生计生部门配合流入地做好信息核实，提高信息的准确率和及时率。 
加快推进信息共享。开展流动人口信息共享试点，推进流动人口信息与生育登记、出生、预防接种等信息的协同共享。完善信息采集机制，更多地通过服务采集流动人口相关信息，了解流动人口需求。推动形成流动人口信息一次性采集、多部门使用的机制，推进部门之间流动人口信息的互联互通。 
完善便民维权措施。按照便民、利民、亲民的原则，简化为流动人口提供公共服务的流程，坚决取消各类不合理的证明材料。坚持和完善首接责任制、承诺制，推行一站式服务和网上办事，切实做好流动人口在流入地的二孩以下（含二孩）生育登记等服务。严格依法行政，严肃查处侵害流动人口合法权益的行为。 
（四）充分发挥计划生育协会等社会组织的协同作用，促进流动人口社会融合。 
扩大流动人口计划生育协会工作覆盖面。按照政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，积极探索建立多种形式的流动人口计划生育协会组织，开展流动人口计生协示范创建活动。加强流入地流出地协会协同配合，加强协会与行政部门、其他社会组织的沟通协作，更好地发挥协会在开展宣传倡导、了解现实需求、促进家庭发展、维护合法权益等流动人口服务工作中的作用。 
深入开展流动人口关怀关爱活动。整合政府、社会、企业资源，开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动，倡导全社会关注流动人口和留守人群。将关怀关爱活动融入流动人口卫生计生服务管理日常工作，探索建立常态化工作机制。做好返乡流动人口的卫生计生服务。加强对贫困地区留守妇女、儿童和老人的健康关爱。继续开展“你在他乡还好吗”等活动。