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国家发展改革委 农业部关于印发《全国农村沼气发展“十三五”规划》的通知
发改农经〔2017〕178号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、农业（农牧、农村经济）厅（委、局），广西壮族自治区林业厅：

为贯彻落实党中央、国务院关于农村沼气工作的决策部署，进一步做好“十三五”时期的农村沼气转型升级工作，我们组织编制了《全国农村沼气发展“十三五”规划》，现印发给你们，请认真组织实施。

国家发展改革委
农　　业　　部
2017年1月25日

前 言
“十二五”期间，农村沼气快速发展，在改善农村生活条件，
促进农业发展方式转变，推进农业农村节能减排及保护生态环境等
方面，发挥了重要作用。当前，农村沼气事业发展的外部环境发生
了巨大变化，特别是农业生产方式、农村居住方式、农民用能方式
的新转变，对农村沼气事业发展提出了新任务和新要求。
习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上指出，以沼
气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用
有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模
畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。遵照中央部署和习近平总书记
的重要指示精神，发展改革委和农业部会同有关部门、地方主管部
门，在大量调查研究和反复论证的基础上，编制了《全国农村沼气
发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》在分析农村沼
气发展成就、机遇与挑战、资源潜力等基础上，明确了“十三五”
农村沼气发展的指导思想、基本原则、目标任务，规划了发展布局
和重大工程，提出了政策措施和组织实施要求。
《规划》与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五
年规划纲要》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》
《全国农业可持续发展规划（2015–2030 年）》《全国农业现代化规
划（2016–2020 年）》《全国农村经济发展“十三五”规划》《可再
生能源发展“十三五”规划》等作了衔接。
本规划是“十三五”时期全国农村沼气发展的指导性文件。