分类	序号	指标名称		单位	2015年预计	2020年目标	年均增长[累计]	属性
经济发展	1	地区生产总值		万亿元	2.598	3.9	8.5%	预期性
	2	人均地区生产总值		万元	6.8	9.8	7.5%	预期性
	3	一般公共预算总收入		亿元	4143	＞5800	7%左右	预期性
	4	地方一般公共预算收入		亿元	2544	＞3300	6%左右	预期性
	5	全社会固定资产投资		亿元	21678	43600	15%	预期性
	6	社会消费品零售总额		亿元	10505	17700	11%	预期性
	7	外贸出口额		亿元	6983	7700	2%	预期性
	8	实际利用外资		亿美元	76.8	[375]		预期性
	9	全员劳动生产率		万元/人	25.5	36.5	[11]	预期性
	10	服务业增加值比重/DIV>		%	39.8	≥42	[2.2]	预期性
	11	城镇 化率	户籍人口城镇化率	%	34.7	48	[13.3]	约束性
			常住人口城镇化率	%	62.7	67	[4.3]	预期性
创新驱动	12	研究与试验发展（R＆D）经费投入强度		%	1.5	≥2	[0.5]	预期性
	13	每万人口发明专利拥有量		件	4.5	7.5	[3]	预期性
	14	科技进步贡献率		%	46	58	[12]	预期性
	15	互联网 普及	固定宽带家庭普及率	%	68	77	[9]	预期性
			移动宽带普及率	%	64	85	[21]
民生福祉	16	居民人均可支配收入		万元	2.55	3.75	8%	预期性
	17	劳动年龄人口平均受教育年限		年	10.5	12	[1.5]	约束性
	18	财政教育支出占财政一般预算支出比重		%	18.6	21	[2.4]	预期性
	19	城镇新增就业人数		万人	63	[275]		预期性
	20	农村贫困人口脱贫		万人	20	现行扶贫标准贫困人口全部脱贫		约束性
	21	人均预期寿命		岁	77.04	78.29	[1.25]	预期性
	22	基本养老保险参保率		%	85	90	[5]	预期性
	23	城镇棚户区住房改造		万套	11.3	40	[28.7]	约束性
生态文明	24	耕地保有量		万亩	2001	不低于国家下达指标		约束性
	25	新增建设用地规模		万亩	20左右	不突破国家下达指标		约束性
	26	万元GDP用水量		立方米	85	＜61	[-24]	约束性
	27	单位GDP能源消耗降低		%	3	控制在国家下达指标内		约束性
	28	非化石能源占一次能源消费比重		%	16.8	21.6	[4.8]	约束性
	29	单位GDP二氧化碳排放降低		%		控制在国家下达指标内		约束性
	30	森林 增长	森林覆盖率	%	65.95	66	[0.05]	约束性
			森林蓄积量	亿立 方米	6.08	6.23	[0.15]
	31	空气 质量	设区城市优良空气天数比例	%	90	≥90		约束性
			设区城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度	毫克/立方米	0.035	≤0.035
	32	主要河 流水质	好于Ⅲ类水体比例	%	94	完成国家下达的指标		约束性
			劣V类水体比例	%	0.9	0	[-0.9]
	33	主要污染物排放总量减少	化学需氧量	%		控制在国家下达指标内		约束性
			氨氮
			二氧化硫
			氮氧化物

适度扩大总需求，统筹发挥投资、消费、出口的作用，加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，做好传统动力挖潜工作，着力加快培育形成新供给新动力，推动新旧动力平稳接续，合力保持经济中高速增长。

一、优化投资方向。着力调结构、补短板、惠民生，围绕公共服务供给、新型城镇化、产业转型升级等新增长点，扩大有效投资。加强教育、医疗、养老等基础设施，以及农村、贫困地区基础设施和公共服务领域投资。加大新型城镇化“一融双新”工程、企业技改创新和制造业提升等投入力度，增加战略性新兴产业、高端制造业等领域投资。加强适应新消费和新产业、新业态、新模式发展需要的基础设施和公共平台建设，强化对科技含量高、辐射带动作用强、有望形成新增长点的重大科技工程项目的支持。

二、创新投融资体制。完善投资调控手段，加快推动投资向投融资转变。坚持社会投资为主和市场化运作为主的原则，完善政银企合作机制，推广政府与社会资本合作模式。进一步放宽民间投资的领域，发挥政府投资的杠杆撬动效应，吸引民间资本、各类产业投资基金参与基础设施和公用事业建设。

三、提升管理服务水平。最大限度减少企业项目投资核准，推动企业投资自主权落实，推进政府投资管理改革，强化投资项目事中事后监管。减少投资项目前置条件，推行投资项目跨部门协同审批，加强咨询评估和投资中介管理，推进投资项目全流程网上办理，提高投资项目审批透明度和效率。落实国家结构性减税、小微企业税收优惠等政策。稳妥推进企业优胜劣汰，引导兼并重组、债务重组。开展降低实体经济企业成本行动，降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本等。

一、提升城乡居民消费能力。加快推进人口城镇化相关领域改革，培育和释放农业转移人口消费潜力，支持转移人口购房租房。完善收入分配制度，努力增加城乡居民财产性收入和经营性收入，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。多渠道推动农村居民收入持续较快增长。持续推进教育、医疗、卫生、养老保险等领域改革，消除城乡居民消费的后顾之忧。

二、培育壮大新兴消费热点。着眼于提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，加快形成新供给新动力。顺应消费升级规律，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费和农村消费为重点带动消费结构升级，创新产品和服务供给，培育基于“互联网+”的新模式、新热点。拓展优化流通渠道，巩固汽车、家电、消费电子等传统消费热点。支持网络零售平台、品牌网商做大做强，推动网络零售消费加快发展。

三、拓展农村消费市场。统筹规划城乡基础设施网络，加大农村地区和小城镇水电路气基础设施升级改造力度，加快信息、环保基础设施建设，完善养老服务和文化体育设施。加快县级公路货运枢纽站场和乡镇综合运输服务站建设。推进农产品现代流通体系建设，完善农产品冷链物流设施。支持涉农电商平台建设，促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合。提升小城镇产业、文化、旅游和社区服务功能，增强商品和要素集散能力。

四、全面改善优化消费环境。完善质量监管体系，建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为。加强价格监管，坚决查处乱收费行为，保护消费者合法权益。健全标准体系，加快制定和完善重点领域及新兴业态的相关标准。合理布局建设消费网点设施。发展物流快递，健全城市快递服务设施，完善农村电商配送网络,，实现乡乡有网点、村村通快递。加快信用体系建设，培育发展消费信贷和信用消费。